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【摘要】介紹了某大型核能工程總設計師系統(tǒng)技術決策體系的組織結構和技術決策工作機制，詳細描述了技術決策從啟動到結束的流程，說明了某大型核能工程總設計師系統(tǒng)技術決策表單控制要素和情況。最后，對該工程總設計師系統(tǒng)技術決策體系情況進行了總結。

【關鍵詞】總設計師系統(tǒng)；技術決策；決策體系

1引言

某大型核能工程項目是根據(jù)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，基于商用核電站在安全性、經濟性等主要目標應達到第四代核能系統(tǒng)的要求，結合原有的工程實踐經驗，吸收國際同類核電站的設計精華，而確定自主研發(fā)的核電工程項目。該工程項目相比一般工程項目具有技術難度高、建造周期短、工程建設風險大、項目管理復雜等特點。該工程項目總設計師系統(tǒng)作為該項目總體技術研究的策劃者、組織者和責任者，在總體技術研究、論證和決策過程中發(fā)揮著核心作用。

2總設計師系統(tǒng)組織結構

大型核能工程項目總設計師系統(tǒng)包括總師隊伍、總設計師辦公室和專家委員會，其中總師隊伍包括總設計師、副總設計師、系統(tǒng)總設計師和主任設計師。下文詳述組織結構情況和設置意義。為對項目更加全面的技術決策管理，發(fā)揮工程總包院和各設計院的作用，在總設計師系統(tǒng)構建中，設置一位總設計師和多位副總設計師。同時，為進一步完善該項目技術組織體系和細化落實技術責任，在此總設計師系統(tǒng)崗位設置的基礎上，增設系統(tǒng)總設計師崗位。同時，為完善和加強設計院承擔的重大核工程設計項目的設計技術體系建設，在該設計院內設立了主任設計師崗位。自此總設計師、副總設計師、（系統(tǒng)總設計師）和主任設計師三級總設計師隊伍建立。為配合總設計師隊伍工作，設立總設計師辦公室作為日常工作管理機構。為充分發(fā)揮專家參謀咨詢作用，在該工程項目設立專家委員會，負責對重大技術問題公關方向把控。

3總設計師系統(tǒng)技術決策工作機制

3.1技術決策分級

在總設計師隊伍的規(guī)劃下，某大型核能工程按照系統(tǒng)工程論方法進行了系統(tǒng)劃分，將工程設計工作拆解為不同系統(tǒng)。總設計師、副總設計師和系統(tǒng)總設計師分別負責部分系統(tǒng)的技術把關。主任設計師對各專業(yè)科室內系統(tǒng)的技術把關。在總設計師技術決策工作中也進行分級決策，從低級技術難度到高級技術難度決策。技術決策等級“自易而難”分為“主任設計師”層級決策、“副總設計師、系統(tǒng)總設計師”層級決策和“總設計師”層級決策三級。決策問題先提到主任設計師決策，無法解決則提到副總設計師、系統(tǒng)總設計師層級決策，其中，“總設計師”層級決策為技術決策最高級別，提到該層級的技術問題必須予以決策，不再上推。

3.2技術決策責任

技術決策責任明確，主任設計師為“主任設計師”層級技術決策負責；副總設計師、系統(tǒng)總設計師等為“副總設計師、系統(tǒng)總設計師”層級技術決策負責；總設計師為“總設計師”層級技術決策負責。

3.3技術決策專家支撐工作

專家委員會對工程建設中的總體技術方案、工程建設方案、重大技術決策、重大工藝方案、規(guī)劃、重要總體計劃和專項計劃、重大節(jié)點等綜合性、關鍵性的問題進行論證評估工作，提供技術指導與咨詢。總設計師進行技術決策過程中，可從專家委員會組建專家團隊作為技術支撐輔助決策。技術決策也可邀請相關專業(yè)專家進行咨詢。專家意見作為決策參考，不作為強制性依據(jù)。

3.4技術決策總師辦管理工作

總設計室辦公室負責各級總設計師決策工作的組織和協(xié)調，按照各總師分工、主管系統(tǒng)和專業(yè)分發(fā)技術決策單并編號。在需要各專業(yè)協(xié)調時，負責組織技術決策相關會議，編制會議紀要并。負責對技術決策的過程進行跟蹤、記錄、存檔和管理。鑒于“主任設計師”決策層級（含）以下的技術決策主要關系到專業(yè)室內技術任務，“主任設計師”決策層級（含）以下的技術決策管理工作由室內負責組織。“主任設計師”層級以上技術決策由總設計師辦公室負責組織。

4總設計師系統(tǒng)技術決策工作流程

4.1技術決策啟動

項目實施過程中產生的技術問題，先在專業(yè)內或由技術問題產生專業(yè)組織討論解決，如討論過程中不能解決或未能達成一致意見，啟動技術決策。

4.2技術決策過程

當技術人員在工作過程中發(fā)現(xiàn)技術問題時，將技術問題反饋給主任設計師。主任設計師對技術問題進行判斷，可組織技術討論，確定是否可以決策，是否需要上級總師技術決策。如需要上級總師技術決策，則將技術問題提請“副總設計師、系統(tǒng)總設計師”層級決策，并給出建議方案、意見以及支撐該問題解決所需要的相關材料和依據(jù)；如不需要上級總師技術決策，給出決策意見和決策依據(jù)。技術人員按照決策意見繼續(xù)完成技術工作。當技術問題提到“副總設計師、系統(tǒng)總設計師”層級決策，副總設計師或系統(tǒng)總設計師審閱技術問題，判斷是否決策，如決策，給出決策意見，決策流程關閉；如不決策，即需要總設計師決策，則將問題提交給總設計師。總設計師對提到自己決策的問題進行決策，可令總設計師辦公室組織會議討論，也可不經討論自己決策，最終給出決策意見和依據(jù)。對于特別重大的技術問題，必要時可以組織召開專家委員會會議，支撐技術決策。

4.3技術決策結束

當技術問題得到任何層級決策解決，不需要上一層級繼續(xù)進行決策，或在“總設計師“層面已經決策的情況下，認為該項技術決策流程結束。技術決策流程結束，應盡快將技術決策結果反饋決策申請人和相關總師及技術人員，以避免因技術問題引起進度的落后和費用的增加。

5總設計師系統(tǒng)技術決策表單控制

為便于總設計師技術決策管理，總設計師辦公室創(chuàng)建《技術決策單》，用以技術決策流程的全過程管理。該表單根據(jù)總設計師決策流程制定。技術問題提出者申請技術決策從填寫《技術決策單》開始，逐級上提。技術決策單是推動技術決策順利逐層進行的重要工具，可以實現(xiàn)技術決策啟動到結束的全過程，并對過程進行記錄。需要在技術決策單中體現(xiàn)如下要素：（1）申請信息：包括申請人、申請日期、申請單位、申請決策問題；（2）問題信息：包括問題描述、問題分析、支持性材料清單；（3）決策信息：包括各級總師決策意見和決策依據(jù)。

6結語

通過上述技術決策體系實現(xiàn)了對工程技術決策過程的管控。總師隊伍、總師辦和專家委員會三位一體的配置為技術決策提供了質量和管理保障。技術問題的決策已經落實到具體的設計工作中，從主任設計師、系統(tǒng)設計師、副總設計師到總師的技術決策流程已經固化，保障了技術問題解決有據(jù)可依和有據(jù)可查。決策流程信息化，提高了決策效率，降低了管理成本，加快了技術決策的進程，為不同層級的決策者在技術決策過程中提供獨立思考并參與決策的機會。無論決策意見正確與否，對個人的技術能力都是鍛煉和培養(yǎng)。

作者：侯莞 單位：中國原子能科學研究院