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隨著企業規模不斷壯大,會計檔案管理工作中新問題不斷出現,迫切要求企業領導完善管理方法和管理制度。有些企業會計檔案的管理制度不夠完善,從而影響了會計會計檔案的真實性、完整性、準確性和安全性。部分會計檔案管理人員業務不熟,業務水平和綜合素質有待進一步提高。部分企業不重視會計檔案管理,導致設施設備落后,信息化建設進展緩慢。還有其他細節問題:憑證、賬簿、報表等紙質檔案的歸檔管理不規范,電子檔案的存儲更是缺少必要介質備份存檔;有些企業雖然對立卷工作比較重視,但平時的管理則比較松懈,檔案借閱丟失現象嚴重,缺少必要的借閱登記管理及逐級審批報告等制度,大大降低了企業財務會計資料的保密性和安全性,甚至可能直接或間接造成企業的經濟損失;很多企業缺乏對憑證的客觀性認識,會計憑證裝訂后未粘貼,會計憑證封皮項目填寫不全,個別企業的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及會計文件資料混亂放置,造成檔案管理混亂不堪。財務檔案管理應把服務作為永恒的主題,創新是做好檔案工作的根本動力,信息化是做好檔案工作的正確途徑。企業針對會計檔案管理中存在的問題,必須采取有效的措施,才能有效改進檔案管理工作。
第一,加強領導,提高認識,使檔案管理工作上一個新臺階。目前的狀況總的來說對檔案管理工作的重視程度普遍不夠,往往是用到的時候強調檔案管理的重要性,過后又忽略了,檔案管理工作經常給別的工作讓位。殊不知有些資料具有原始性和不可替代性,如果當時不及時收集整理,或保管不善,一旦遭破壞,事后是無法彌補的。因此各單位要加強對會計檔案管理工作的領導,領導要始終關注檔案管理工作,并親自過問檔案工作,解決檔案工作中存在的各種實際問題,常抓不懈,保持一貫性和持久性,同時在人員編制和設施配備方面給予適當傾斜,為更好地開展檔案管理提供條件。企業根據國家法規制定企業檔案管理制度和檔案管理人員工作職責,使檔案管理工作有章可循,責任明確,便于操作,進一步做到檔案管理規范化、制度化、系統化。作為檔案員要認真學習《檔案法》《會計法》《保密法》及其他相關政策法規,接受上級檔案部門的指導,樹立和增強檔案管理服務意識,杜絕檔案工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要的狀況出現,扎扎實實做好會計檔案管理工作。
第二,提高業務能力,落實會計檔案管理責任。會計檔案管理人員的素質要求較高,應是業務多面手,是集多種技能于一身的復合型人才,既要熟悉掌握一般檔案管理的理論及技能,又要精通財務專業知識,還要具備一定的計算機信息處理技術。一名優秀的檔案工作人員,應該知識結構合理、技術精湛、經驗豐富、道德品質高尚、敬業愛崗,要有強烈的求知欲望和創新精神。因此要加強業務技能培訓和職業道德教育,提高認識轉變觀念,不斷更新知識結構,提高業務水平,培養造就一支德才兼備的高素質檔案管理隊伍。崗位培訓是提高會計檔案規范化管理的有效途徑,定期舉辦會計檔案管理人員的知識培訓,學習檔案管理法律法規和崗位操作技能,使會計檔案管理人員熟練掌握會計檔案管理的基礎知識和操作技能。在加強政治思想教育的同時,必須要求檔案員真正做到業務精通、愛檔如珍、兢兢業業、服務企業。同時,各職能部門也確定一名兼職檔案管理工作人員,負責收集和管理本部門的檔案資料,形成檔案工作齊抓共管的局面,以保證企業的各種檔案資料齊全完整。
第三,運用現代化信息技術和設備,提高管理水平和工作效率。會計電子檔案是伴隨著信息技術的發展和應用而產生的,信息技術發展日新月異,促使檔案管理工作信息化程度越來越高,采用計算機操作也越來越多,電子文件歸檔與管理中新問題將不斷出現,會計檔案管理人員必須認真研究新情況,不斷學習接受新事物,采用先進的會計檔案管理方法和技術成果,解決電子檔案歸集、保密、保存等問題。在傳統會計檔案管理的基礎上,建立健全電子檔案管理制度,保證從電子文件形成、使用、維護、收集整理、歸檔,到保管、開發利用、鑒定等各個環節都有完善的管理制度并嚴格執行。建立完善的內部控制制度,嚴格實行崗位責任制。各崗位之間職責分明,相互間有一定的制約、監督作用,采取不相容職責相分離的措施。采用多種技術,通過權限設置、加密、防寫處理等措施,防止隨意進行數據恢復和拷貝,確保電子檔案的安全。會計電子檔案備份和恢復是保證會計數據安全、準確、真實的重要措施,管理人員應對會計電子檔案進行雙備份或多備份,并分地點保管,定期對歸檔電子文件進行檢測,以便發現問題及時補救,做好數據維護工作。歸集整理會計電子檔案要注意同時收集技術文檔,保證用戶對會計電子檔案系統進行操作利用。采用全過程實時記錄系統,對電子檔案進行跟蹤記錄,對所有進入系統的人員都有所監督,同時系統日志文件以文本的形式記錄下財務系統操作人員和操作時間,對保護會計電子檔案有重要價值,應加強管理。
第四,加強監督監管,嚴格執行各項相關制度。規范會計檔案保管、交接和銷毀工作,檔案監交工作對檔案交接起著鑒證和監督作用,要安排專人負責監交。檔案監交人員要認真履行職責,堅持原則,按程序辦理。會計檔案的保管期限要嚴格按照《會計檔案管理辦法》的規定執行。會計檔案保管期限滿需要銷毀時,由本單位會計檔案管理部門提出銷毀意見,由財務部門鑒定審查后,編造會計檔案銷毀清冊。加強會計檔案的調閱管理工作。調閱時,要嚴格辦理相關手續:本單位人員調閱,需經責任人及相關負責人同意并簽字;外單位人員借閱,要具備相關的調閱手續,同時經本單位相關人等批準后,方可調閱。在調閱過程中,只能調閱與調閱內容有關的資料,原則上檔案原件不得解除,不得拆散,外單位調閱,如遇抄錄復制等特殊要求,需經單位負責人批準并辦理登記手續后,方可辦理。
新時期新形勢下,落實科學發展觀,促進國有企業改革,促進社會和諧,要求我們的企業管理人員要成為掌握現代管理技能,成為有能力、有魄力、有執行力、有影響力的管理者,作為檔案管理人員只有嚴格按照各項法律法規的要求,并結合本單位實際情況,管好和用好企業會計檔案信息資源,不斷研究新問題,解決新問題,提高責任心和使命感,會計檔案工作才會取得不斷的進步。(本文作者:杜國生單位:大連自來水集團)