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1農村財務管理工作中亟待解決的問題
1.1會計的行為被少數人操控,會計信息不夠透明化農村的管理結構由于不健全不完善,使得村民的理財小組并未發揮作用,村級管理者將村里的經濟大權和決策權構成了壟斷局面,使得信息流通不對稱。對于財務的使用情況公開制度執行不到位,會計行為被少數的干部控制著,使會計信息嚴重缺乏透明度,這對基層民主權造成了極大的威脅。
1.2會計綜合管理水平有待提高,效益有待加強村級的會計人員多數是本村的村民,沒有經過正規的會計管理的專業培訓。而且他們還負責本村的農業生產,自己也參加勞動,其主要職責是收集原始憑證,扮演民委員會與村級會計委托機構之間聯絡員的角色。即便是有了外聘的專業人員,也多屬于兼職的狀況,很少參與重大經濟決策并提出合理化的建議。
2新形勢下農村財務會計工作管理的對策
2.1完善村級會計委托機制體系,逐步規范會計行為實行村級會計委托機制是規范會計行為的重要舉措之一,村級會計機構應該遵循相關的制度規章,按照規定行事,強化村級機構的工作范圍。不斷強化村級財務收支管理的力度,加強村集體經濟組織會計核算的落實,不斷推進村級會計委托工作的有序發展,并及時向委托方提供財務會計信息,做好相應的財務會計的專業培訓工作。
2.2完善民主理財體制機制村級會計委托盡管是簽訂代管協議,采用資金和核算的雙重代管。但這一制度并沒有從實質上對村級財務收支管理這種模式進行改變。故此,為了充分發揮村民民主理財的作用,應該實行村民理財小組一年輪換一次的規定,同時村級管理干部及其近親屬不得擔任村民理財小組成員;其次是堅決實行村民大會民主議事回避的制度;最后村里的重大事件的決策都要知曉所有村民共同決定并最終形成書面決議,同時村級會計委托機構對于支出的申請要進行嚴格的審核,凡是不符合要求的要一律拒絕。
2.3加強會計內部控制制度的建立和運行加強會計內部控制體制的構建和運行主要做到以下幾點:一是根據實際的情況設置委托的服務工作流程,并做到責權明晰;二是機構要對內部原始憑證、記賬憑證的填制與審核等都要明確,并嚴格執行落實到崗位;三是村民委員會要不斷完善民主管理;四是要定期對村級固定財產進行清查,同時會計委托一方并派人參加,要完善資產變動情況的登記管理。五是要建立高效的會計管理激勵約束機制;六是會計委托機構做好監督工作的執行工作,對于財務管理中出現的新情況應該及時向主管部門匯報,并針對性的提出切實可行的方案。
2.4引入社會審計監督機制,促進會計工作的有序開展在全面開展村級會計委托工作的同時,要不斷的引入社會各方的審計監督機制,充分發揮各方面力量的整合優勢,從而有效的推動農村會計管理工作得到有效的改善和持續的發展。這種監督包括上級的監督、同行業的監督、所在機構和部門的監督、人們群眾的監督等多方主體的監督,以便更好的促進農村集體經濟持續健康的發展。
3結束語
綜上所述,要想推動并實現社會主義新農村政策更好更有效的實施,就要從本質上對農村的財務管理進行相應的變革。除了以上所述的措施,還要不斷的對會計人員進行有針對性的業務培訓和管理,從而更好的推進農村會計工作的管理。
作者: 孟麗娜 單位:山西省運城市垣曲縣農業委員會