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一、行政事業單位會計改革的問題和難點

（一）核算信息缺乏全面性與客觀性現在，行政事業單位在進行核算考核的過程中不能針對單位自身的情況，沒有一定的戰略意義，而且只顧眼前的利益，對長遠利益思考得比較少，導致了行政事業單位內部的發展目標與核算考核之間存在一定的誤區，很多部門也沒有改變傳統的考核目標，很多數據的記錄都是采用傳統的方法，沒有采用先進的計算機技術進行數據的存儲，指標沒有全面性和科學性特征。

（二）激勵機制沒有起到應有的作用在會計制度的操作過程中，核算考核制度的條例并未得到職工的一致認同與接受，其認為核算考核結果與核算獎金存在不合理之處。核算考核與行政事業單位各個科室的核算獎金核算結果息息相關，與行政事業單位工作人員的切身利益息息相關，毫無疑問也就與其積極性息息相關。由此，結合行政事業單位的實際情況制定合理的激勵機制是促使職工理解核算考核的意義并調動職工積極性的關鍵之所在。

（三）責任機制不夠完善如今的行政事業單位會計大多停留在部門以上，缺乏科室或以下的會計，由此導致了行政事業單位各個科室職工沒有參加核算管理的過程，降低了核算考核的科學性、全面性以及權威性，從而難以發揮核算管理的一切功能，難以實行會計核算的考核。

二、完善行政事業單位會計改革的措施

（一）建立健全的會計管理和編制機構在行政事業單位中，會計管理部門能夠為行政事業單位的各項預算能夠準確地數據，能夠通過成立會計管理部門的方法實現對會計預算的決策，會計管理部門主要有對會計核算進行審核、制定方針的作用，能夠對各項會計制度的執行情況進行考察，制定一個高效的會計管理部門可以提高行政事業單位內部會計核算的效率，在建立會計部門的時候，可以將財務科進行重點建設，然后將其他科室作為輔助性部門進行建設，從而在行政事業單位內實現對會計工作的全面管理。各個科室以總做數量與質量的形式分開負責分配,根據會計管理委員會的目標與要求,負責所屬科室上報經費符合目標需要。行政事業單位內部的會計部門要制定編制的標準，定期進行結算，要培養大部分會計人才，對人才進行定期的培訓，讓會計人才學習先進的會計知識，從而能夠更好地服務于行政事業單位。

（二）注重會計執行過程的控制當完成會計，也就完成一份完整的財務新規定，其中包括會計執行由始至終的控制與分析。在會計之中對定額消耗額度有所限定，而超額部分必須經過審核以及申報，可以體現了會計的權威性與靈活性。

（三）健全會計監督與考評制度全面會計指標是不能與課時目標責任制度相分離的，為了更好地結合二者,可以從以下幾點進行改革，包括：1.健全會計監督制度。為了避免會計執行的隨意性，必須定期檢查執行的進度，及時糾正執行中的差錯，并適時想上級領導通報執行的考核結果。2.設置合理的核算考核指標。在對會計結算進行評價和考核的時候，要結合行政事業單位的規章制度，分析會計結算在進行過程中潛在的問題，對一些風險進行預防，將風險進行控制。3.確立合理科學有效的分配制度。在實際的工作中，將會計工作的成效與獎金制度結合起來，將會計工作的成效以獎金的形式呈現出來，并且要落實懲罰制度，制定獎勵政策對會計人員進行鼓勵，提高他們的工作積極性。提高會計的工作水平，在行政事業單位內部建立會計部門責任制度，將會計的職責落實到個人，讓每一位會計人員都能明確自己的職責。

三、結語

由于目前行政事業單位的核算管理和會計管理尚未成熟，實際執行中存在著不足，因此行政事業單位應當更加注重核算考核和完善分配制度，在各自崗位責任和核算的基礎上貫徹服務質量第一的會計管理理念。當今的行政事業單位越來越趨于管理的科學化，為了適應新時代的要求,必須改變舊的管理理念，對行政事業單位的會計制度進行改革，以新的管理思維提高行政事業單位的服務水平。

作者：傅艷 單位：青島市財政局