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摘要:在企業管理和經營中,會計工作是關鍵事項,近年來企業不斷改革和發展,會計工作持續創新和發展,跟以往的工作模式相比,其業已具備了會計監督機制。然而,縱觀當今的現狀而言,企業會計監督存在考核機制形式化、較難擺脫固有發展模式的束縛、會計監督機制面臨缺陷等問題,在將來的發展進程中,企業需要高度關注上述問題,實施有效的企業會計監督機制的優化與完善措施。
關鍵詞:企業;會計監督;問題;優化;完善
隨著國家現代化建設步伐的加速,企業的會計工作及其有關制度出現了非常大的改變,大量的儀器設備與管理軟件被應用于會計工作中,這一是實現了企業會計工作效率和質量的提升,二是使企業會計監督機制存在的問題逐步顯現。而基于市場經濟發展的影響下,會計監督顯得愈加關鍵,會計監督業已變成社會監督機制的一個重要組成部分。隨著企業持續健全管理體系,怎樣有效地體現企業會計監督價值是人們重視的一個問題。當前時期,企業會計監督存在不少問題,只有正視問題,不斷優化與完善,才可以推動企業會計監督機制的發展。
一、企業會計監督機制存在的問題
(一)企業考核機制形式化,嚴重流失專業人才
基于世界經濟一體化態勢的加劇,不管是私有企業,還是企業都存在轉型發展的瓶頸。企業是社會經濟發展的命脈,其經濟效益和發展規模都需要體現示范性和帶動性。然而,實際狀況是,當前時期的企業考核機制形式化,嚴重流失專業人才。
(二)企業較難擺脫固有發展模式的束縛,經濟發展存在瓶頸問題
企業固有的發展模式在推動企業穩定發展的同時,也從一定程度上阻礙了其深入發展。企業改革不管是人員變動更改、體制變化,還是企業發展規劃等都要求各方的探討商議,而探討商議的過程要求較大的精力與時間,進而愈加依賴于固有的發展模式。由此可見,想要擺脫傳統發展模式的束縛,還要有很大的勇氣與決心。
(三)企業固有的會計監督機制面臨缺陷,較難體現應有的價值
當前時期,企業會計監督機制面臨不少缺陷,例如審計監督跟會計監督間存在模糊的關系或廣泛的人情關系,這不利于企業發展活性的提升。會計監督機制面臨的缺陷不利于企業良好形象的維護和效益的提升,亟需引起高度重視。
(四)企業領導缺少較強的法律觀念和監督意識
一是企業領導在企業人事變動和決策上都具備相應的話語權。二是因為企業領導缺少較強的法律觀念和自身監督意識,常常不正確地判斷企業發展決策問題,法規的制約性較難體現相應的成效。
(五)有效的社會監督缺失
當前時期,負責企業會計工作的事務所有關工作者的公信力、專業化缺乏。在注冊會計師行業,一些事務所以故意壓低價格等不正當競爭方式占領市場,我國長期以來重點關注注冊會計師的考試問題,不重視有效地監督和管理此行業。不但這樣,注重會計師行業中缺少有效執法保障支持。鑒于此,有效的社會監督缺失嚴重影響了企業會計監督機制的優化與完善。
(六)政府部門的監督不力
當今我國有關企業會計監督的法規體系不健全,已經實施的政策和方針可操作性較低,以及負責監管企業的財政與會計的政府部門面臨工作內容重疊的現象,特別是盡管一些法規可以明確規定會計工作的不合法現象,可是在懲治上力度較輕,難以體現警告或震懾效果。
二、企業會計監督機制的優化路徑
(一)優化企業會計監督的制度環境
企業應明確法人的管理職責,這是實現企業制度環境優化的重要一環,并且也屬于企業順利應用現代化管理制度的基礎所在。會計監督少不了企業法人管理結構的優化,例如企業管理工作者掌控綜合權力,而董事會則負責將工作事務匯報給股東,并且董事會也需要決定企業的關鍵事件或決策決議等。總之,只有均衡劃分企業內部的權力,實現法人治理結構的持續優化,才可以促進企業的可持續發展。
(二)優化企業會計監督的法制環境
基于“法治型國家”建設的提出,國民法制意識普遍提高,我國也加速制定和實施有關會計監督機制的法規體系,明確規定了維護會計秩序、監督會計職責、管控注冊會計領域的事項,這有利于企業持續優化會計監督機制。然而,企業會計制度的執法依舊存在非常大的優化空間,例如當今我國對會計信息失真、會計憑證造假等現象的懲罰程度較輕,難以跟我國刑法建構密切的關系。為此,我國以后的司法制度需要重視企業會計執法水平的提升,且追究有關責任人的刑事責任。
(三)優化企業會計監督的信息披露制度
在企業工作實際中,我們能夠明確一些企業往往存在會計憑證造假或信息失真現象,為此,優化信息披露制度是企業會計監督機制得以發展和完善的關鍵。具體來講,一是企業應建構有關的規章制度,以有效地管理和約束企業披露內部會計信息問題。例如,企業能夠建構綜合協作的監督制度。為了有效地體現監控監督職責,不僅以法規、規則制度等方式監督企業內部,而且跟其它綜合監督制度相協調,推動其跟會計監督規章制度間形成合力,建構良好的聯系,從而提高會計監督效力。二是實現社會監督制度的優化和完善。企業在工作過程中應開展有效的整治,實現會計工作市場的規范,優化注冊會計師的管理,不但提高注冊會計師的監督機制水平,而且約束注冊會計師的工作,結合有關的監管制度營造理想的工作氣氛,推動會計師事務所跟企業的監管工作相配合。當然,企業還應建構有利于披露信息的良好平臺,例如建設有關網站,便于社會各界人士實時查詢和瀏覽企業內部會計信息。三是有效統一企業的監督職能和政府部門的監督職能,從而提高企業會計監督的水平。為了防范政府部門職能重復的現象,應實現企業會計監督的分權,且注重稅收建設工作,從而提高企業會計工作的規范化和標準化水平。四是健全政府監督制度。高效的政府監督制度應體現監督能力,要求完善專業的審計工作,以及跟政府部門開展分權工作,避免監督工作的形式化。應清楚權利的分化規定,健全有關的權利分化約束與激勵能力。政府部門應從新建構監管制度,尤其是對于財政部門的監督制度而言,且應結合有效的監管體現自身的監督責任。并且,重視制度相關的制度優化既往的權利組成問題。例如,增加相應的投資以更改經營者開展的企業財務工作,以使調控的目的實現;注重稅收建設工作,尤其是提高稅源工作的規范性。總之,在企業的經營和發展進程中,完善會計監督機制是非常關鍵的一個方面,根據當前時期企業會計監督機制的執行面臨的不足之處,應進一步認知會計監督工作,加強企業監控監督的信息披露制度,從而實現企業發展效率的提升。
三、企業會計監督機制的完善路徑
(一)完善企業會計監督的管理機制
企業如果缺少高效的會計監督機制,那么可能面臨嚴重的經濟損失,從而使較多的社會公共財產浪費。為此,企業會計監督機制具備舉足輕重的地位和作用。而只有完善管理機制、改革當前時期的會計制度,以及結合有關法規體系和企業規章制度開展會計監督工作,才可以真正地完善企業會計監督機制。企業應重新教育與管理內部會計監督機制的工作者,引導其進一步認識和把握會計監督機制,啟發相關工作者在工作過程中主動跟政府部門的監督工作相配合,且盡量以公眾視角看待、研究、處理問題。另外,如果發現企業存在虛構經濟事項或會計信息造假現象,那么政府部門應堅決追究涉事工作者及其有關領導的責任,且根據我國制定的法規體系嚴厲懲罰有關人員。當然,企業在重大金額交易和重大決策之前需構建彼此監督的獎勵機制,避免形成利益交換現象,無論是個人之間,還是部門之間都構建彼此的監督機制,如此一來,才可以有效地防范大金額交易和重大交易的錯誤判斷。
(二)完善企業領導監督職責
在企業會計監督機制的完善中,加強領導的監督職責是一項關鍵措施,結合領導的嚴格監督以及以身作則,可以推動企業會計工作者在會計監督工作過程中遵循標準化、規范化的原則。因此,首先,企業領導干部應建設獨立性、專業性的會計部門,從而以此為基礎加速企業會計監督機制的執行。其次,為了提高企業的文化公信力度,有關領導干部應加速有關規章制度的制定,清楚自身作為企業管理工作者需要履行的義務以及擔負的職責,這需要企業的所有工作者及其領導可以認真地根據有關法規開展工作,以及在工作過程中一貫遵循奮進踏實、敬業愛崗的原則履行自身的職責,作為企業管理工作者的領導更加需要體現自身的帶頭示范效應。最后,企業在具體工作中應制定和執行合理、科學的獎懲制度,遵循賞罰分明的原則。針對工作過程中做出卓越貢獻或表現優秀者,企業能夠做出相應的獎勵,例如加薪或升職等;針對工作過程中存在失誤或表現不佳的工作者,企業應根據情節嚴重程度做出開除、警告、批評的處罰。
(三)完善企業會計工作者的隊伍建設
企業會計監督機制的完善少不了工作水平高、綜合素質強、專業能力優秀的企業會計工作者隊伍。特別是目前市場經濟存在愈加激烈的競爭態勢,而人才的競爭是市場經濟競爭的根本所在。只有完善企業會計工作者隊伍,才可以使企業提高市場競爭力。為此,企業應持續提高會計工作者的綜合素質,不斷加強會計工作者的隊伍建設。具體來講,一是企業應持續督促會計工作者學習專業技能,以及定期開展宣講會和培訓會提升工作者的職業技能,并且應持續加強工作者的自控意識和職業道德培養,引導他們在工作過程中自覺遵守會計法規和內部規章制度。二是在會計工作者的選聘上,企業應嚴格審核其資質,以及對他們開展上崗考核工作,如果考核不達標,那么堅決不錄用。三是企業內部能夠實施末位淘汰以及擇優上崗的形式,逐步增強會計工作者的危機感,讓其在工作過程中持續提升工作效率和質量。
四、結語
綜上所述,隨著國民經濟的持續發展,企業愈加認知到會計監督機制的價值和作用,企業會計監督機制有利于企業會計工作的順利開展和良好社會經濟秩序的維護,這是由于只有確保會計信息的真實性與準確性,才可以確保企業經營管理的穩定和健康。總之,企業會計監督機制的優化與完善要求社會、國家、企業、員工的一起努力,不斷優化企業會計監督的制度、法制環境、信息披露制度,以及完善企業會計監督的管理機制、領導監督職責、會計工作者的隊伍建設等,這樣才可以推動企業會計監督機制的良性發展。
作者:陳清 單位:山東兗州建設總公司