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1上市公司外部影響因素

我國并沒有建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)披露管制體系，監(jiān)督體系還不夠完善，存在著監(jiān)管效率不高的情況。我國沒有建立適合國情的懲防體系，對(duì)會(huì)計(jì)信息披露虛假情況沒有做統(tǒng)一的規(guī)定，使得我國很多上市公司各自為政，披露不規(guī)范的現(xiàn)象泛濫，法律法規(guī)還不能跟上飛速發(fā)展的證券市場要求，出現(xiàn)了不配套的情況。雖然我國規(guī)范上市公司雖然我國規(guī)范上市公司的法律體系已初步形成，但必須看到，由于我國的證券市場起步較晚，體系還存在許多不足，一些法規(guī)出臺(tái)嚴(yán)重滯后于實(shí)踐的發(fā)展，立法似乎更多地是被動(dòng)、消極地“堵窟窿”，缺乏預(yù)見性和實(shí)用性。

2提高我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的建議

2.1規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量

2.1.1加強(qiáng)對(duì)上市公司的治理，加大對(duì)上市公司信息披露違法的處罰力度

由于資本市場對(duì)上市公司的巨大利益誘惑，已然上市公司已經(jīng)是產(chǎn)生、披露虛假信息的源頭。首先必須對(duì)公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施嚴(yán)格控制，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與完整。其次提高對(duì)信息披露違規(guī)案件的查處效率，加大處罰力度，提高違規(guī)成本，促使上市公司對(duì)自己的披露行為嚴(yán)格要求。

2.2健全和完善公司治理機(jī)構(gòu)

完善上市公司的法人治理機(jī)構(gòu)，規(guī)范上市公司運(yùn)作。建立合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，大力促進(jìn)上市公司的產(chǎn)權(quán)改革，建立健全股東的產(chǎn)權(quán)監(jiān)督機(jī)制，協(xié)調(diào)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的職能，建立起適用于所有董事的受托責(zé)任概念，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，確保經(jīng)營者行為的長期規(guī)范化。只有健全上市公司治理結(jié)構(gòu)，才可能治理內(nèi)部人控制問題，預(yù)防和制止管理人員不尊重或損害股東利益的行為，從源頭上遏制虛假信息的產(chǎn)生。

2.3完善信息披露事務(wù)管理制度，規(guī)范信息披露的內(nèi)部流程

采取措施強(qiáng)化敏感信息的內(nèi)部排查、收集、傳播和報(bào)送機(jī)制，明確各級(jí)信息披露責(zé)任人的披露責(zé)任和信息披洲露的歸口管理，并且要開展普及教育，增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任意識(shí)，使其明確各自需盡的義務(wù)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，避免管理人員因不懂而無意識(shí)違規(guī)。

2.2改進(jìn)信息披露制度

2.2.1建立合理信息披露管制體系在我國會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀中，會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)重要問題。近年來，國家規(guī)范了上市公司的信息披露行為，增強(qiáng)了上市公司信息的真實(shí)性、充分性和完整性，提高了投資者所獲取信息的質(zhì)量。政府對(duì)信息披露進(jìn)行監(jiān)管是必要的，但監(jiān)管并不是萬能的，還有監(jiān)管成本的存在，這個(gè)問題的解決主要還是通過發(fā)展會(huì)計(jì)信息的市場調(diào)節(jié)，通過市場來解決會(huì)計(jì)信息的失真問題，只有依靠市場各方面共同努力、多管齊下，才能早日達(dá)到上市公司信息披露國際化、規(guī)范化的目標(biāo)。

2.2.2強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的自律體制

訂并嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資格檢查，從而使注冊(cè)會(huì)計(jì)師自覺接受社會(huì)監(jiān)督。在會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部,除實(shí)行多層次復(fù)核制度外，還要在會(huì)計(jì)師之間實(shí)行業(yè)務(wù)輪換，防止注冊(cè)會(huì)計(jì)師因與老客戶之間達(dá)成莫逆而放棄原則。在完善和嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師的考試、考核和培訓(xùn)制度的同時(shí),要增強(qiáng)社會(huì)公眾的自我保護(hù)意識(shí)，主動(dòng)監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作，促使會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師提高職業(yè)道德水平和執(zhí)業(yè)水平，增強(qiáng)責(zé)任感和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2.2.3建立和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要手段之一，其主要目的在于向會(huì)計(jì)信息使用者提供企業(yè)的公允財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果以利于他們做出決策，它同時(shí)也是衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。目前，中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)上市公司應(yīng)披露的會(huì)計(jì)信息的規(guī)定并不完善，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，提高會(huì)計(jì)信息披露的可操作性尤為重要。

3總結(jié)

總之，對(duì)我國上市公司信息披露制度可以加強(qiáng)法制建設(shè)，建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)注會(huì)行業(yè)的管制，訂立完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，提高從業(yè)人員素質(zhì)，從而降低信息披露成本，建立合理信息披露管制體系。

作者：陳青山單位：江蘇省濱海縣中等專業(yè)學(xué)校