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1借鑒國外成功經驗，開展有中國特色的環境審計

環境審計雖然在我國起步較晚、經驗有限，但是可以借鑒西方國家先進經驗，同時結合我國國情，確定環境審計內容，積極探索專業的審計方法，開展有中國特色的環境審計。

1.1根據我國環境問題確定環境審計內容1）加強環境績效審計當前，國際環境審計多重視環境績效審計，我國目前多關注環保資金使用、重大環保項目的實施等合法合規性審計，因此我們應該結合我國資源環境面臨的嚴峻問題，在加強合法性審計的同時，更多的關注環保績效審計，使先污染后治理、邊污染邊治理、污染后無法治理、資源耗盡無法修復等環境問題不再繼續出現。因此，必須重視和加強環境績效審計，促使地方政府和相關單位在關注經濟效益的同時，更加重視生態效益和環境效益。2）開展資源環境責任履行審計環境問題不是某一個人、一個部門的事情，而是全國乃至全人類的事情。因此，環保部門應將資源保護和生態文明建設的目標和任務分解、下放，建立健全責任制。環境責任履行審計應重點關注資源環境保護工作責任等制度建立、考核情況以及資源環境保護目標和任務的分解、落實情況，是否加強監管，是否切實建立節約資源、保護環境的目標責任制和行政問責制等，且將其作為考核地方政府、國企領導及相關部門的首要條件。3）環境審計內容與經濟社會可持續發展相協調環境審計作為經濟社會可持續發展的保障措施之一，必須堅持不斷創新、與時俱進，與經濟社會發展保持協調一致。即環境審計內容應該是動態的、靈活的，不斷適應經濟社會發展形勢的。

1.2.開展審計方法創新，切實有效的推進環境審計工作環境審計不同于以往的財務審計，因此，審計方法應有所創新，除原有的檢查記錄文件、檢查有形資產、觀察、詢問、函證、重新計算、重新執行、分析程序等常規審計方法外，還應探索如機會成本法、資產價值法、在線監測法等環境審計特有方法，推進環境審計工作有效開展。

1.3.改進審計技術，促進審計方法創新。伴隨審計方法的創新，必須有配套審計技術保障其順利實施，因此，加強審計技術的改進與創新，運用現代網絡信息技術、計算機人工智能技術等實現環境審計方法的實質創新。

2加強環境審計宣傳，健全環境審計隊伍

2.1.加強環境審計宣傳，提高思想認識當前，環境審計工作之所以未能全方位、常規化的開展，與人們的環保意識、對環境審計的認識不足直接相關。因此，必須加強環保宣傳和環境審計宣傳，讓更多的人認識到環境問題的嚴重性和環境審計的必要性，形成人人做環保、人人懂環保的社會氛圍，同時進一步加強環保監督與檢查，促進生態文明建設大環境的改善。

2.2.建立健全環境審計隊伍，開展卓有成效的環境審計工作環境審計專業性強，而且我國起步較晚，現有審計人員多為傳統審計人才。為了更好地開展環境審計，必須加強審計隊伍建設。可以從以下幾方面著手：一是組織資源環境知識培訓，優化現有審計人員知識結構；二是聘請資源環境方面的專家、學者充實審計隊伍；三是與環保部門聯手，相互合作，互相學習，壯大環境審計隊伍，提高審計效率；四是賦予內部審計人員和注冊會計師環境審計職責，即擴大環境審計主體，使現有審計人員全部參與到環境審計工作中來，形成審計合力，共同做好環境審計工作。此外，還可合理利用高等院校、科研院所的外部專家，通過召開專題研討會或邀請其直接參加審計項目等方式，指導、幫助資源環境審計工作，彌補審計人員專業技能上的不足，提高資源環境審計工作的質量和水平。

2.3.成立環境審計協調領導機構，提高審計工作效率環境審計項目往往涉及范圍廣、專業領域多，需要多方合作，共同開展。因此審計機關需要成立環境審計工作協調領導小組，負責研究、部署、協調環境審計工作，及時了解審計工作進展，發現問題、交流經驗，匯總環境審計成果；同時結合重大環境審計項目，整合審計資源，集中力量進行重點項目的審計，提高環境審計整體工作效率。

3完善環保審計法規制度，促進環境審計法制化

隨著我國環境問題的日益突出，環保法規相繼完善，但是環境審計方面的法規尚不明確和規范，因此應加強環境審計立法。可從兩個方面著手：第一，修訂現有與審計相關的法律法規。將環境審計寫入審計法，明確環境審計內容、審計依據、審計程序以及審計人員責任等內容；第二，研討并制定環境審計準則。現行審計準則未涉及環境審計內容，因此，可以參照現行審計準則、結合環境審計需要，制定環境審計準則，以約束和規范環境審計人員，保障環境審計工作質量，實現環境審計工作的規范性、法制化。

4建立環境審計聯席會議制度，保障審計結果的落實

建立和完善審計機關及其他審計組織與資源環境主管部門、政府相關職能部門的協調配合機制，加強工作聯系與信息溝通，建立工作聯系會議制度、工作信息通報制度和審計結果的追蹤落實制度等，充分發揮審計監督和相關部門監管的合力作用，使環境審計工作落到實處，為生態文明建設發揮積極作用。

5增強服務意識，樹立環境審計權威

審計作為一項經濟監督活動，監督是手段，不應是目的，因此環境審計欲順利開展且卓有成效，審計人員就必須樹立服務意識，本著服務社會、服務企業、服務人類、造福子孫的宗旨，時刻以社會利益、公眾利益、生態利益和人類社會可持續發展為己任，才能將環境審計工作做好、做實。同時在環境審計工作中還要注重維護審計人員形象，樹立審計權威，為我國生態文明建設保駕護航。

作者：韓德靜單位：唐山職業技術學院