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1對現(xiàn)金管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格

現(xiàn)金是流動性最強的資產(chǎn)，加強現(xiàn)金管理對資金的安全有著至關(guān)重要的意義。出納是現(xiàn)金的保管者，國家對現(xiàn)金的保管以及出納的職責(zé)有著非常明確的規(guī)定，比如“不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程”、“出納負責(zé)每日清點庫存現(xiàn)金，核對現(xiàn)金日記賬，保證賬實相符，保證現(xiàn)金安全”。而在現(xiàn)實的現(xiàn)金管理中，某些單位存在很大漏洞：個別單位將所有財務(wù)印鑒、支票和支票密碼器全都交由出納一人保管；有些單位的出納不及時核對庫存現(xiàn)金，造成庫存現(xiàn)金與賬目不符。這些做法都不符合財務(wù)規(guī)定，給單位現(xiàn)金的安全埋下隱患。

2會計基礎(chǔ)工作薄弱的原因分析

2．1會計人員缺乏學(xué)習(xí)盡管近年來會計人員繼續(xù)教育工作大規(guī)模開展，會計人員整體素質(zhì)穩(wěn)步提高，但也有部分會計人員文化水平、學(xué)歷層次較低，或者是非財會專業(yè)出身，缺乏系統(tǒng)的會計理論知識的正規(guī)訓(xùn)練，平常不注意繼續(xù)深造；也有一些會計人員雖有一定的業(yè)務(wù)水平，但長期忽視學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識和新的會計法規(guī)，總按自己的習(xí)慣進行賬務(wù)處理，因此，對于一些新出臺的會計制度及核算要求不了解，或者理解水平參差不齊。因此造成會計基礎(chǔ)工作管理問題。

2．2單位對會計基礎(chǔ)工作重視不夠隨著三項體制改革的不斷深入，財務(wù)管理工作的方式不斷改進。實行部門預(yù)算后，財務(wù)部門是本單位唯一的預(yù)算管理部門，所有經(jīng)費的申請只能歸口財務(wù)部門，財務(wù)管理工作重點由“管賬”向“理財”轉(zhuǎn)變，編制部門預(yù)算成為財務(wù)管理的中心工作。在這種情況下，單位負責(zé)人更注重經(jīng)費的申請和單位創(chuàng)收，有些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人認為會計工作只是做做會計分錄，記不錯帳就行，會計基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂。另外，現(xiàn)在財務(wù)部門的工作重點更側(cè)重于預(yù)算的編制、決算的編制，以及各項目資金的序時使用等，致使有的會計人員對會計核算基礎(chǔ)工作缺乏了解，導(dǎo)致會計基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)與制度要求不符。

2．3缺乏嚴(yán)謹?shù)膬?nèi)部控制制度和外部監(jiān)督制度雖然各級單位都制定了自己的內(nèi)部控制制度，但是在具體執(zhí)行過程中，沒有認真執(zhí)行政策。作為上級主管部門雖然也對所屬單位進行檢查，但多是一些專項檢查，如某項目資金支付是否符合預(yù)算等，即使發(fā)現(xiàn)部分會計基礎(chǔ)工作方面的問題，也是簡單的提提，不當(dāng)成重要問題加以要求。因此，單位的會計基礎(chǔ)工作實際上處于長期無人監(jiān)督、檢查的真空狀態(tài)。會計基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、會計核算工作程序是否符合要求、財務(wù)會計制度是否健全，無人過問，造成基層單位會計基礎(chǔ)工作逐漸削弱。

3加強會計基礎(chǔ)工作管理的措施

3．1要提高單位負責(zé)人和財務(wù)負責(zé)人對會計基礎(chǔ)工作的認識和重視程度要讓單位負責(zé)人切實了解到一個單位會計基礎(chǔ)工作對于單位財務(wù)管理水平的重要程度。作為《會計法》授權(quán)的財務(wù)主要負責(zé)人，單位負責(zé)人一方面要掌握了解《會計法》賦予自己的職責(zé)、義務(wù)，另一方面要支持會計人員按政策、制度辦事，為會計人員開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。財務(wù)負責(zé)人在抓預(yù)算和決算，抓項目、督促國庫支付進度的同時，要重視會計基礎(chǔ)工作的管理，嚴(yán)格要求會計人員認真執(zhí)行各項內(nèi)控制度。平時，要注意加強對會計人員的培訓(xùn)，包括思想方面和專業(yè)知識方面，以培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、會管理的財會業(yè)務(wù)骨干，全面提高單位財務(wù)管理工作水平。

3．2加強學(xué)習(xí)，切實提高會計人員素質(zhì)作為會計人員，要通過各種途徑加強自身學(xué)習(xí)。除了參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，會計人員要注意自學(xué)，應(yīng)及時熟悉本行業(yè)業(yè)務(wù)知識的各種變動，并按照新規(guī)定做好自己的本職工作。在加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，更要注意加強職業(yè)道德教育，堅持“不做假賬”，堅持執(zhí)行《會計法》的相關(guān)規(guī)定，提高自己的道德修養(yǎng)，要抵得住誘惑，扛得住壓力。會計人員在平時工作中，要以《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》為準(zhǔn)繩，不斷規(guī)范自己的工作。其實，只要在平常工作中多加注意，一些錯誤與問題是可以避免的。

3．3建立健全內(nèi)部會計制度，并認真執(zhí)行2014年開始執(zhí)行新的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》，各級單位應(yīng)根據(jù)新的規(guī)定，及時修改本單位內(nèi)部不合適的內(nèi)控制度，建立健全事業(yè)單位內(nèi)部會計管理制度，使之便于操作、便于考核、切實可行。其中要明確規(guī)范相關(guān)會計工作人員的職責(zé)和權(quán)限，建立會計人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部牽制制度和稽核制度，杜絕由出納一人保管財務(wù)印鑒和現(xiàn)金支票這種現(xiàn)象的發(fā)生。在平常更要嚴(yán)格執(zhí)行會計工作制度，這樣才能保障會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范。

3．4上級主管單位要加強基層單位會計基礎(chǔ)工作的管理為了確保會計信息真實可靠，上級主管單位對基層財務(wù)的會計基礎(chǔ)工作的管理很重要。一方面財務(wù)部門定期或不定期對各級事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作情況進行檢查、考核和評比，將精神與物資獎勵結(jié)合起來，將獎勵和懲罰結(jié)合起來。同時，要發(fā)揮內(nèi)部審計部門的作用，對違反《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和各項內(nèi)控制度的行為予以監(jiān)督和控制，確保資金的安全。另一方面，要積極組織各類形式的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)班、知識競賽等，積極開展網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)，提高單位的學(xué)習(xí)氛圍。通過學(xué)習(xí)的方式提高會計人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)精、能力強的專業(yè)人才，為提高單位的財務(wù)管理水平奠定基礎(chǔ)。

作者：馬健單位：山東黃河職工中等專業(yè)學(xué)校