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經濟合同內部審計是審計人員運用審計手段,對合同的簽訂、執行等過程與結果的審計監督、評價。在多元化的市場經濟環境之下,企業務實開展經濟合同內部審計有著十分顯著的必要性。具體而言,主要體現在這么幾個方面:一是開展經濟合同內部審計,是完善合同內容的重要舉措,有助于企業有效規避其中潛在的經濟糾紛;二是有效堵塞漏洞、落實內控制度建設。一方面有助于提高合同履約率、避免一定的合同風險;另一方面,有助于維護企業合法權益,避免資金流失問題的出現;三是進一步規范各方管理行為,維護正常的財經秩序。對此,新的經濟環境,給現代企業帶來了發展的新機遇,但同時也給企業帶來了發展的挑戰。在機遇與挑戰并存的時代,需要企業強化內控制度建設的重要性。既要狠抓落實經濟合同審計工作的建設,又要審時度勢,不斷地優化與調整工作建設,尤其是在內控制度的建立與完善、審計人才隊伍建設等方面,以更好的適應企業的發展需求,推動企業又好又快發展。
二、企業經濟合同內部審計存在的問題
在多元化的市場環境之下,企業經濟合同背部審計的重要性日益突顯,是現代企業“謀發展、求共存”的重要舉措。但從實際情況來看,企業經濟合同內部審仍存在諸多問題,尤其是合同訂立與管理的內部制度不完善、經濟合同審計階段不完備等問題,弱化了經濟合同內部審計的重要性。那么,具體而言,企業經濟合同內部審計存在的問題,主要在以下幾個方面:
(一)合同訂立與管理的內控制度不完善,以至于出現一定的審計風險
完善的經濟合同管理制度,是務實開展經濟合同審計的重要基礎。企業合同訂立與管理的內控制度不完善,容易造成企業出現一定的審計風險。一方面,我國在相關法律法規的建設方面,存在一定的不完善,且內部審計實務工作起步晚,以至于經濟合同內部審計工作存在較大的隨意性。如,合同訂立未形成行業規范,難以實現集中管理;另一方面,經濟合同內部審計工作缺乏企業領導的足夠重視,以至于在經濟合同的報審上,出現程序不合理。這樣一來,給企業的發展帶來一定的審計風險。
(二)經濟合同審計落實不到位,內部審計程序不完整
企業在經濟合同內部審計的過程中,主要有準備、實施、終結和后續四個階段。而企業卻難將四個階段落實到位,出現審計程序“斷層”的問題,審計做一半留一半的情況比較突出。從實際來看,企業在經濟合同內部審計中,更多的是對合同簽訂程序、形式等合法性的檢查,以及對合同主體、客體等條款的審計。這些檢查與審計非常之重要,但是經濟合同審計是一個過程,其他幾個階段同樣重要。在審計準備階段是經濟合同審計的起點,可以提高審計效率,而審計準備階段的缺失,導致合同審計階段手忙腳亂,反而降低了審計的效力。此外,后續審計是經濟合同審計質量控制的重要階段,而后續審計往往被忽視,弱化了其現實作用。所以,內部審計程序的不完善、審計的落實不到位,不利于經濟合同審計作用的有效發揮。
(三)專業人才比較缺乏,不利于經濟合同內部審計工作的全面開展
經濟合同審計是一項專業且綜合性的審計,強調專業人才在其中的重要性。一方面,合同管理人才要具備財務收支、相關法律以及經濟效益審計等知識;另一方面,合同管理人員還需要具備良好的業務素養,才能更好地實現對經濟合同的內部審計。就從實際情況而言,企業缺乏這樣專業的合同管理人才,并且合同管理被企業作為一般辦公人員的事務,以至于合同管理缺乏科學合理性,一旦發現糾紛等問題,難以在第一時間獲得法律上的支援,這對企業極為不利。
三、強化企業經濟合同內部審計的應對策略
隨著市場經濟體制的不斷完善,進一步強化經濟合同內部審計,是現代企業優化內控管理的重要工作。在筆者看來,企業經濟合同內部審計的強化,關鍵在于經濟合同管理制度的建立健全,并明確審計目標與內容,加強專業隊伍建設,從本質上夯實企業經濟合同內部審計工作。
(一)建立健全經濟合同管理制度,對各部門職責進一步明確
經濟合同內部審計的強化,關鍵需要建立健全經濟合同管理制度,為內部審計工作的務實開展創造良好的條件。首先,對于經濟合同審計的目標與內容要要進行明確,哪些經濟合同屬于重大經濟合同,必須經過審計,這些都是非常重要;其次,對于項目簽訂的流程與手續,都是有著嚴格的規定,并且相應的崗位需要建立責任制度,規范參與其中的各方行為,提高經濟合同管理的有效性。再次,強化監督管理,明確相應的監督管理措施,確保經濟合同內部審計工作落實到位;最后,對于一些需審計但未審計的經濟合同,需要強化相應的規定,如企業財務部不能支付相關的任何款項等。并且,強化對合同檔案的管理,建立相應的管理制度。
(二)切實做好事先審計工作,并科學拓展審計內容
經濟合同內部審計是一項專業而復雜的工作,切實做好事先審計工作,是內部審計工作的重要環節。經濟合同簽訂之前的審計,是及時發現遺漏或失誤,避免企業經濟損失的重要工作。對此,企業在合同簽訂之前,需要切實做好事先審計監督工作,確保企業的經濟利益。與此同時,企業在經濟合同簽訂之前,如果合同談判需要,審計人員也可以參與其中。這樣一來,可以對于合同談判過程中的問題,進行及時有效的解決,以確保合同執行的長期有效性。
(三)強化專業隊伍建設,提高經濟合同內部審計的有效性
毋容置疑,經濟合同內部審計是一項專業性、法規性很強的工作,工作有效開展離不開專業的審計人才。但是,企業在專業審計人才方面,仍比較的缺乏,這就強調強化專業隊伍建設,在企業經濟合同內部審計工作中的重要性。首先,強化審計人員的專業能力,以及增強法律意識。通過不定期的培訓等活動,實現企業審計人員的可持續發展;其次,強化人才的引進。在日益復雜的市場環境之下,企業需要專業化的隊伍,以支撐企業的發展需求;再次,優化審計隊伍,建立一支懂審計、懂會計、懂管理的人才隊伍,更有助于提高經濟合同內部審計工作的有效性。
四、結束語
綜上所述,經濟合同內部審計是新時期企業發展中的重要工作,也是企業內控制度完善的重要內容。當前,企業經濟合同內部審計工作仍存在諸多問題,強調企業在立足自身發展的同時,切實采取有效措施,提高企業經濟合同內部審計建設的緊迫性與必要性。一方面,企業要認識到自身內部審計存在的問題,有針對性的建立健全經濟合同管理制度,夯實企業經濟合同審計的內部環境;另一方面,企業經濟合同內部審計質量的保障,依托于完備的人才隊伍,專業人才隊伍建設,是當前企業應狠抓落實的工作重點。
作者:林赟單位:福建省冶金控股有限責任公司