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摘要:為適應社會的發展和部隊改革的需要，進一步規范經濟運行，提高經費的使用效率，構建有效的審計監督網絡，完善全方位的監督體系，提升審計監督的職能作用，結合審計工作實際，歸納總結加強和改進審計工作的措施和建議。

關鍵詞:加強；審計工作；措施

審計監督是一種特殊而重要的監督形式，重點監督經濟活動過程，為切實發揮審計監督職能，提升經費保障效率，提高經費支出的合法性和合規性，為黨委決策提供依據，現結合自身的工作實際，談幾點加強和改進審計工作的措施和建議。

一、加強審計隊伍建設

目前，總隊設有審計處，支隊沒有設立審計科，相關職能由政治處紀保督查科履行，不具備審計和會計專業知識，無法組織開展日常審計工作，審計質量無法保證。措施和建議：一是總隊根據《關于建立紀檢巡視審計崗位津貼制度的通知》（公消【2017】282號）精神，明確支隊級專兼職審計員崗位，選定具備一定會計和審計專業知識的干部從事審計工作。二是采取垂直管理模式，支隊專兼職審計人員變動需征求總隊業務處室的書面意見。三是加強支隊專兼職審計人員業務培訓，規范審計流程，形成總隊-支隊二級審計監督管理網絡，全面監督部隊的各項經濟活動。

二、完善審計規章制度

依據《中華人民共和國審計法》和《軍隊審計條例》等法律法規，根據《關于進一步加強軍隊審計工作的意見》和《關于建立黨委管審議審的通知》要求，結合單位實際，細化審計款項規定，定期匯報審計工作情況。措施和建議：一是總隊結合實際，細化相關規定制度，明確總隊、支隊級黨委定期聽取審計工作情況匯報，研究決定審計工作重大問題和事項；二是明確總隊、支隊黨委書記任審計工作領導小組組長，實行組長負責制，按規定召開審計聯席會議；三是明確總隊、支隊級審計部門定期向審計工作領導小組或直接向審計工作領導小組組長匯報審計工作開展情況，遇到重大審計問題，隨時匯報。

三、落實經費保障機制

《關于建立紀檢巡視審計崗位津貼制度的通知》已經明確專兼職審計人員的崗位津貼；《中國人民武裝警察消防部隊差旅費管理規定》已經明確了住宿費、住勤補助和出差補助標準。措施和建議：一是總隊按照《關于加強公安消防部隊審計安全系統應用建設的通知》要求，按規定高位配齊審計設備和裝備；二是自籌經費配備錄音筆和便攜式打印機等必要的辦公設備；三是明確年度經費綜合預算機動費中部門業務費的占比，部門預算草案中可以明確審計業務經費的保障情況。

四、健全審計監督制約體系

措施和建議：一是全面推進同級審計。審計部門從后勤部門調整歸政治部門管理，旨在加強對本級一切財務經濟活動的監督管理，主要是年度經費預（決）算、大項經費支出，大宗物資采購，基本建設項目支出，招投標過程等進行全程監督；二是重點強化下審一級。目前，總隊支隊兩級審計部門主要開展領導干部經濟責任審計，總隊建立備案同意制度，將支隊級單位開展的基本建設項目和裝備采購項目支出的審計結果，報總隊備案同意。三是有序開展下審二級。根據審計管轄權限，總隊可以直接對大隊進行審計，目前已開展對部分副團級大隊進行經濟責任審計，建議總隊級每年選擇幾個經費量大的大隊部分項目進行抽查，納入對支隊審計工作的考核評比內容，促進支隊級單位的審計工作，提高審計質量。

五、強化審計結果運用

要想達到預期審計監督效果，關鍵在于審計問題的整改是否徹底，審計結果的運用是否到位。措施和建議：一是總隊將領導干部經濟責任審計評價結果量化計分，納入干部晉升、調職調級的考核范圍；二是加強后備干部的經濟責任審計，嚴格落實領導干部先審后離、先審后提制度；三是推進審計結果公示制度，將審計發現的問題在一定范圍內進行公示，起到警示和教育作用。六、創新審計方式和方法審計方法是確保審計效果的必要手段，是提高審計效率的有效途經，運用什么樣的審計方法，就會得到什么樣的審計效果。根據審計對象的不同，審計方式和方法也不同，如何選擇合適的高效的審計方法，是審計質量的必要保證，就地審計是較為常見的審計方式，檢查、分析是常用的審計方法，選好用好合適的審計方式和方法，才能更好地發揮審計監督職能作用。措施和建議：一是在主導就地審計的同時，適時開展專項審計，確保審計監督全覆蓋；二是適度開展突擊審計，拓展審計范圍和時限，提高審計監督的威懾力；三是加大審計檢查和談話的深度，不能只停留在發票的真偽上，要把工作的重心和重點放在事件的真實性上，確保經濟活動過程的真實有效；四是充分發揮函證的作用和效果，提高審計質量和效率。

作者：陳同玉 單位：安徽省消防總隊審計處高級審計師