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新獨立審計準則——審計工作底稿準則規定：“審計工作底稿是審計人員對制定的審計計劃、實施的審計程序、獲取的相關審計證據，以及得出審計結論所做出的審計結論”。由此可見，審計工作底稿主要是指審計過程中形成和收集的各種資料和文件，其主要作用就在于通過收集和編制審計工作底稿，一方面可以清楚地表明審計過程，另一方面，還可以有力地證明審計結論和審計意見。因此，無論是何種類型的審計工作，審計人員都必須要完整地、正確地、高質量地編制審計工作底稿。

一、審計工作底稿是編寫審計報告的依據

審計的主要目的，就是對被審單位所作會計記錄及其有關經濟活動存在的問題、弊端及取得成績進行評價，提出意見和建議，而審計意見和建議的表明或陳述，則主要是通過書面報告的形式，即編寫審計報告書。所以，審計人員在實施審計階段完成以后，則應立即著手編寫審計報告書。論文百事通審計人員能否按預定期限比較順利地編寫出審計報告書，則要看審計報告書的內容是否主要來源于審計工作底稿，沒有必要的、完整的和準確的審計工作底稿，審計人員要想如期、如實和如意地編寫出一份可靠的、高質量的審計報告書是困難的。

審計人員根據審計工作底稿編寫的審計報告書中，肯定會產生或形成這樣或那樣的審計結論或審計意見，而某些審計結論或審計意見，或涉及經濟責任、法律責任的確認或解除；或引起訴訟，或造成誤解爭議，因此，審計人員有時須在有關適當場合以審計工作底稿為依據，佐證審計報告書的客觀性、準確性和公正性。

二、審計工作底稿是考核工作質量的依據

一般情況下，審計工作的最終階段是編寫審計報告，因此可以說，審計工作質量的高低，主要體現在審計人員編寫的審計報告上，而審計報告的編寫依據主要是審計工作底稿，所以，審計工作底稿是考核審計人員工作質量的重要內容。

在某種程度上講，審計的過程，就是收集、綜合、鑒定審計證據的過程，而收集審計證據是形成審計工作底稿的前提，綜合和鑒定審計證據是形成審計報告的基礎。在審計工作中，各種審計工作底稿的產生和編制，主要在于審計人員是怎樣收集證據、收到了多少證據、收集了什么質量的證據和收集到了什么類型的證據，這些均會影響審計工作底稿的形式、內容和種類，盡而影響審計工作質量。

三、審計工作底稿有助于審計主管協調和督導審計工作

在審計程序中，審計部門或會計師事務所，在下達審計指令或接受審計委托書之后，隨即便指定審計主管人員，著手與被審單位取得聯系，并對其進行初步調查研究，以獲取被審單位的第一手材料，在此基礎上，制定出切實可行的審計工作計劃，例如，根據明確的審計任務及其所掌握的被審單位的有關靜態、動態資料，對技術職稱較高的審計人員（高級審計師、會計師）分配其承擔較多的審計業務，而對從事審計工作的新手（審計員、見習審計員），則盡量分配做較易完成的審計工作。總而言之，審計主管在對其所屬審計人員分配審計任務時一定要知人善任，合理分配，這樣有助于組織、協調、監督檢查審計過程，促使整個審計任務的順利完成。新晨

通過以上看出，審計主管的主要職責，就是恰當的分配審計人員，組織、調整和督導審計工作。但是，如果審計任務較繁重，審計項目范圍較大，甚至被審單位分支機構多，且分布各地，那么，審計主管就很難親臨每個審計人員的工作場所予以隨時督導，對整個審計過程也不便進行有效的組織、協調、復核。故此，要求審計人員在實施審計時，將審查發現的與被審單位存在的漏洞、弊端、業績等有關的審計證據及其相關資料逐一做成審計書面記錄，即審計工作底稿，以便于審計主管借助審計底稿，復核審計人員的工作情況、查證的問題及對各重要審計項目之間的相互關系是否予以了足夠的重視，審計人員之間是否適時進行了必要的信息溝通與協作。所以說，審計底稿對于審計主管組織、協調和督導審計工作是非常重要的。

四、審計工作底稿是進行后續審計的依據

編寫審計工作報告是審計程序的重要步驟,而在審計報告內,審計人員的評價及建議則是必不可少的內容。通常情況下，被審單位對審計機關或會計師事務所提出的審計結論或審計意見必須遵照執行和正確對待。但是，也有可能會因為審計人員對被審單位所下的審計結論或審計報告意見不當，致使被審單位或有關人員不滿，盡而提出異議，或者給有關人員造成損失而引起訴訟；另外，對國家審計而言，審計報告書的出具，并不意味著對被審單位審計的結束，被審單位是否對審計報告書中的建議和意見予以了應有的重視，重視程度如何，改進情況怎樣，審計部門要想獲得以上答案，進行后續審計也是必要的。總之，根據被審單位極其有關人員的要求，或審計機構組織自身的工作需要進行復審，即進行后續審計，是審計程序中內容之一。一般情況下，后續審計并不是對已審計過的項目予以重新全部審查，只是針對被審單位及有關人員或結合審計部門的某種工作需要，有選擇地、有重點地研究和審核審計工作底稿，這樣，一方面可以查明被審單位對審計結論的落實情況，另一方面可以確認審計結論的正確性和可靠性。