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當(dāng)前,電力建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,“僧多粥少”,電力施工企業(yè)為了生存,提高中標(biāo)率,往往在工程概算基礎(chǔ)上降幅20%~40%,甚至接近50%承接,而且,工程質(zhì)量要求越來(lái)越高,工期要求越來(lái)越緊,遠(yuǎn)距離施工項(xiàng)目逐步增多。在如此嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下,電力施工企業(yè)只有進(jìn)一步加強(qiáng)工程成本管理與控制,才有可能爭(zhēng)取較好的經(jīng)濟(jì)效益。電力施工企業(yè)的工程成本構(gòu)成一般有人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接、間接費(fèi)用等。在這五個(gè)因素中,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),材料費(fèi)在工程成本中大約占到40%~70%,可見(jiàn)電力施工企業(yè)物資管理是工程成本管理的重要環(huán)節(jié),物資管理在電力施工企業(yè)管理中顯得尤為重要,往往成為影響一個(gè)工程項(xiàng)目盈虧的決定性因素,如何進(jìn)一步加強(qiáng)物資管理,降低材料費(fèi)支出已成為電力施工企業(yè)創(chuàng)新管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)電力施工企業(yè)物資管理,穩(wěn)步提高物資管理水平,對(duì)保證電力生產(chǎn)的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和基建工程的順利投產(chǎn),提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,都有著重大的意義。

一、電力施工企業(yè)物資管理現(xiàn)狀

(一)電力施工企業(yè)物資管理的特點(diǎn)所謂電力施工企業(yè)物資管理,就是對(duì)電力施工企業(yè)工程建造過(guò)程中所需各種物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管和使用等所進(jìn)行的計(jì)劃、組織和控制,是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。搞好物資管理,有利于合理化使用和節(jié)約物資,提高工程質(zhì)量,降低建造成本,加速資金周轉(zhuǎn),提高企業(yè)利潤(rùn)。電力施工企業(yè)的物資管理與其他生產(chǎn)企業(yè)相比,至少有如下不同特點(diǎn):供應(yīng)的物資數(shù)量巨大,品種規(guī)格多,型號(hào)繁雜;采購(gòu)的物資專(zhuān)用性強(qiáng),對(duì)質(zhì)量的要求特別高,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題將直接影響到電廠、電網(wǎng)的安全運(yùn)行;需求量不穩(wěn)定,要求供貨的周期特別短;現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)面積小且保管條件簡(jiǎn)陋。

(二)電力施工企業(yè)物資管理模式據(jù)了解,當(dāng)前電力施工企業(yè)物資管理一般有以下幾種管理模式:一是成立物資管理職能部門(mén),僅進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和內(nèi)控制度制訂。具體物資采購(gòu)由各工程項(xiàng)目部下設(shè)物資部門(mén)或二級(jí)單位物資人員自行分散組織進(jìn)行。二是成立物資管理內(nèi)部專(zhuān)業(yè)二級(jí)公司,代表施工企業(yè)進(jìn)行物資的采購(gòu)、調(diào)配,同時(shí)下設(shè)項(xiàng)目物資分公司在各工程項(xiàng)目部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保管、供應(yīng)服務(wù),物資公司按照采購(gòu)、服務(wù)量加提一定的采保費(fèi)用。三是在多種產(chǎn)業(yè)下專(zhuān)門(mén)成立相應(yīng)的獨(dú)立法人物資企業(yè)。所有電力施工物資的采購(gòu)、保管、供應(yīng)、銷(xiāo)售統(tǒng)一由該企業(yè)扎口管理。包括多種產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有單位所需物資都必須向該物資企業(yè)申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,物資企業(yè)根據(jù)不同情況分別采取配供、組織招標(biāo)或零星采購(gòu)等,月終憑各單位的領(lǐng)料單,由財(cái)務(wù)部門(mén)分類(lèi)開(kāi)票同主業(yè)及各多產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算,結(jié)算方式一般統(tǒng)一加收一定比例的“采保服務(wù)費(fèi)”。

(三)電力施工企業(yè)物資采購(gòu)管理物資采購(gòu)是企業(yè)資金支出的關(guān)口,物資采購(gòu)管理作為電力施工企業(yè)物資管理的最重要一環(huán),能不能把好這個(gè)關(guān)口或環(huán)節(jié),是電力施工企業(yè)工程成本控制的關(guān)鍵。如果采購(gòu)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題,將導(dǎo)致企業(yè)成本上升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱。當(dāng)前,電力施工企業(yè)一般都特別重視物資采購(gòu),一般實(shí)行比價(jià)(招標(biāo)采購(gòu))、限價(jià)和定價(jià)采購(gòu)制度為核心的物資采購(gòu)管理模式。比價(jià)采購(gòu),簡(jiǎn)單而言,就是“同種物資比質(zhì)量,同等質(zhì)量比價(jià)格,同樣價(jià)格比服務(wù),同等服務(wù)比信譽(yù),先比后買(mǎi)”,其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)對(duì)各要素進(jìn)行綜合比對(duì),實(shí)現(xiàn)“物美價(jià)廉”的目標(biāo)。企業(yè)實(shí)行比價(jià)采購(gòu),不但可以使物資市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加活躍,使物資的性?xún)r(jià)比不斷提升,還在無(wú)形之中拓展了企業(yè)的物資來(lái)源渠道。限價(jià)采購(gòu)和定價(jià)采購(gòu)是比價(jià)采購(gòu)的一種延伸,在特定的情況下能夠發(fā)揮更加積極的作用。當(dāng)企業(yè)采購(gòu)的物資品種繁雜、零星采購(gòu)次數(shù)頻繁、物資采購(gòu)難以形成大規(guī)模的情況下,可以由物資部門(mén)在深入調(diào)查物資市場(chǎng)行情的基礎(chǔ)上,擬定和公布企業(yè)所能接受的物資價(jià)格上限或具體數(shù)額,實(shí)行限價(jià)采購(gòu)或定價(jià)采購(gòu)。

二、當(dāng)前電力施工企業(yè)物資管理存在的問(wèn)題

(一)從思想觀念上看,定位不明確,現(xiàn)代物流管理的理念還比較落后雖然近年來(lái)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速,但電力施工企業(yè)的物資管理大多尚未能與物流市場(chǎng)有效接軌,一直也都沒(méi)有明確的定位,大多采取單一模式運(yùn)行,或職能部門(mén),或二級(jí)公司,或極少數(shù)采取多產(chǎn)業(yè)法人實(shí)體模式,電力施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、員工普遍存在“肥水不流外人田”的思想,電力施工企業(yè)的物資管理大量還僅僅依靠?jī)?nèi)部人員參與管理,對(duì)充分利用和成為“第三方物流”有一定的抗拒心理。

(二)從物資管理的基礎(chǔ)上看,配套信息化管理及設(shè)施還比較薄弱電力施工企業(yè)由于近年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)水平持續(xù)走低,不如人意,信息化建設(shè)整體更是處于滯后,在信息建設(shè)方面對(duì)物資管理重視不夠,資金投入不足,物資信息管理系統(tǒng)應(yīng)用受到一定制約,缺乏信息共享平臺(tái),多停留在簡(jiǎn)單辦公,收貨登記、發(fā)放、做賬、統(tǒng)計(jì)等管理上,造成了當(dāng)前大量施工企業(yè)物資管理基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱,是典型“流程式”的管理,而不是追求效益、主動(dòng)進(jìn)取的物資信息管理模式。

(三)從物資管理的操作實(shí)踐上看,管理粗放,物資的創(chuàng)新管理還不夠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,電建企業(yè)往往能夠通過(guò)“調(diào)概”來(lái)達(dá)到彌補(bǔ)成本超支的現(xiàn)象。致使企業(yè)的管理重點(diǎn)都集中在最后工程結(jié)算的階段。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,廠網(wǎng)分開(kāi),電建行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,根本不可能再存在調(diào)整概算的情況,所以只有改變自身的管理模式,由粗放向精細(xì)化轉(zhuǎn)變才能提高經(jīng)濟(jì)效益。但是,目前在部分電建企業(yè)具體操作實(shí)踐中,物資管理恰恰是比較薄弱的環(huán)節(jié),說(shuō)起來(lái)十分重要,但是往往又被“管理邊緣化”,既不是經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn),也不是工程管理的重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)層對(duì)物資部門(mén)的要求是準(zhǔn)時(shí)提供施工所需的物資,一旦延誤工程進(jìn)度,物資部門(mén)要負(fù)一切責(zé)任。因此,電力施工物資人員唯一能做的就是按照要求,根據(jù)計(jì)劃預(yù)算,按品種、按質(zhì)量、按期限,粗放地供應(yīng)施工生產(chǎn)所需的各種物資,其管理缺乏主動(dòng)性和前瞻性,服務(wù)意識(shí)淡薄,寧愿物資管理水平仍然停留于傳統(tǒng)水平,也不愿承擔(dān)因改革創(chuàng)新帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

(四)從人力資源的角度上看,物資人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還比較落后物資人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)落后,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是由于物資人員一直作為生產(chǎn)輔助人員,在企業(yè)的地位居于次要,無(wú)法吸引人才,增強(qiáng)活力,使得既懂信息技術(shù)又懂物資管理,既懂經(jīng)濟(jì)金融又懂法律的人才嚴(yán)重缺乏;二是物資管理人員缺乏系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),在管理中往往憑借的是經(jīng)驗(yàn)判斷而不是科學(xué)理念;三是普遍存在現(xiàn)有物資管理人員年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,陳舊的物資管理模式根深蒂固,難以接納現(xiàn)代化管理理念與手段。新鮮的現(xiàn)代化物資管理方法吸收不進(jìn)來(lái),整體物資管理水平難以得到有效提高。

三、電力施工企業(yè)提升物資管理水平的思路和建議

(一)明確電力施工物資部門(mén)的定位,提升物資管理盈利水平筆者認(rèn)為,電力施工企業(yè)物資部門(mén)的長(zhǎng)遠(yuǎn)定位應(yīng)是“一套人馬、兩塊牌子”的管理模式,對(duì)內(nèi)為物資專(zhuān)業(yè)二級(jí)單位,行使物資供應(yīng)和管理職能;對(duì)外可通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明確市場(chǎng)定位,成為具有獨(dú)立法人資格的專(zhuān)業(yè)物流企業(yè),利用自身優(yōu)勢(shì),按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求高效率運(yùn)作,完全置身于市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行第三方社會(huì)化物流經(jīng)營(yíng)服務(wù)。對(duì)于電力施工企業(yè)自身來(lái)說(shuō),一年數(shù)十億元的電力建設(shè)項(xiàng)目,將引發(fā)巨大的物流效應(yīng),設(shè)立自身的專(zhuān)業(yè)物資管理部門(mén),承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)的物流工作,可以實(shí)現(xiàn)從資源配置上追求規(guī)模效益,減少成本支出,降低工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)效益在物資采購(gòu)方面,即物流上的利益最大化。而成立獨(dú)立法人資格的專(zhuān)業(yè)物流企業(yè),既可以為本施工企業(yè)集中采購(gòu),統(tǒng)一組織供應(yīng),也可以參與市場(chǎng)物資的代購(gòu)代銷(xiāo)、代收、倉(cāng)儲(chǔ)、配送,庫(kù)房、料場(chǎng)出租,招投標(biāo)等。同時(shí),隨著全球經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,發(fā)展中國(guó)家的電力建設(shè)市場(chǎng)潛力巨大,我國(guó)生產(chǎn)的大型電力設(shè)備以性能穩(wěn)定、質(zhì)好、價(jià)低倍受青睞,出口總包逐年增多,而電力成套設(shè)備集成技術(shù)復(fù)雜,物流專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),根本不可能委托電力施工單位外隨意一家第三方物流企業(yè)做其物流工作,改制形成的電力建設(shè)專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)則優(yōu)勢(shì)明顯,可以借此抓住當(dāng)今國(guó)際最具潛力的物流領(lǐng)域,全方位地做好設(shè)備廠家國(guó)外電力建設(shè)工程的物流管理,創(chuàng)造“第三利潤(rùn)源”,挖掘電力施工企業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),提升物資管理盈利水平。

(二)加強(qiáng)物資信息化手段,提升物資科學(xué)管理水平企業(yè)的物資管理,包括計(jì)劃制訂、采購(gòu)、使用和儲(chǔ)備等幾個(gè)重要環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相互影響,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都將對(duì)物資供應(yīng)鏈造成不良影響。由于物資管理系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和繁瑣性,所包含的物資種類(lèi)眾多,要讓物資管理工作提高到一定的層次,做到系統(tǒng)化、規(guī)范化,必須采用信息化手段,把物資計(jì)劃、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、供應(yīng)商等的管理納入網(wǎng)絡(luò)管理之中,有效地利用共享信息資源,建立完善的“電力建設(shè)物資信息化管理系統(tǒng)”、電子商務(wù)網(wǎng)站,改善企業(yè)管理環(huán)節(jié)和手段,實(shí)施有效控制與全程管理。物資管理信息系統(tǒng)的建立,既可利用計(jì)算機(jī)來(lái)取代人工繁瑣的事務(wù)處理,提高管理效率,又可完成手工難以完成的信息處理,為物資管理及決策提供信息分析及最佳決策方案,通過(guò)采用先進(jìn)的科學(xué)管理手段,快速疏通企業(yè)內(nèi)部管理信息渠道,使供應(yīng)工作處于最佳狀態(tài)。

(三)加強(qiáng)物資精細(xì)化管理,提升材料采購(gòu)管理水平材料管理涉及的范圍最廣,在施工過(guò)程中物資管理活動(dòng)存在的時(shí)間最長(zhǎng),加之在施工成本中比重最大,必須高度重視物資精細(xì)化管理,通過(guò)健全采購(gòu)管理制度,實(shí)施工作標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化歸口管理、科學(xué)采購(gòu)分工、集中批量采購(gòu)、拓寬供貨渠道、合理確定采購(gòu)方式等,增強(qiáng)物流服務(wù)意識(shí),提高全員素質(zhì)。達(dá)到科學(xué)有效的管理,降低材料采購(gòu)成本和不必要的損失,挖掘潛力,保證企業(yè)效益。

1•實(shí)行歸口管理是物資采購(gòu)的基本原則。施工企業(yè)盡管有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、不便管理的特點(diǎn),但“歸口管理”的原則無(wú)論如何必須堅(jiān)持。物資采購(gòu)只有歸口物資部門(mén),才能為實(shí)現(xiàn)集中批量采購(gòu)打下基礎(chǔ)。反之,不實(shí)行歸口管理,造成多頭采購(gòu),必然形成管理混亂、成本失控的局面,影響供應(yīng)質(zhì)量,并極易滋生腐敗。

2•科學(xué)的采購(gòu)分工是實(shí)現(xiàn)批量采購(gòu)、降低成本的基礎(chǔ)。采購(gòu)需要開(kāi)展的業(yè)務(wù)很多,必須對(duì)采購(gòu)程序的各項(xiàng)業(yè)務(wù)明確分工,科學(xué)劃分企業(yè)、項(xiàng)目部、二級(jí)單位、物資部門(mén)等采購(gòu)管理職責(zé),分別控制量、價(jià)差,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)對(duì)象、采購(gòu)量、合同簽訂、付款、貨物驗(yàn)收、運(yùn)輸方式和配送等各方面的控制。同時(shí)提倡“多存信息,少存實(shí)物”的觀念,合理確定采購(gòu)批次和數(shù)量,防止盲目、無(wú)計(jì)劃采購(gòu)。

3•集中批量采購(gòu)是實(shí)現(xiàn)降價(jià)節(jié)支的前提。集中批量采購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)降低采購(gòu)價(jià)格的前提。物資部門(mén)對(duì)施工生產(chǎn)起著基礎(chǔ)保障作用。這個(gè)作用是通過(guò)控制大宗、主要物資的采購(gòu)供應(yīng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。要實(shí)現(xiàn)控制,首先就要集中采購(gòu),只有集中才可能形成批量,才可能在市場(chǎng)采購(gòu)中處于十分有利的位置,才可能爭(zhēng)取到物資生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)優(yōu)先、價(jià)格優(yōu)惠的服務(wù)。

4•加強(qiáng)供應(yīng)商管理,拓寬供貨渠道是確保供應(yīng)、降低價(jià)格的重要手段。買(mǎi)方市場(chǎng)為物資采購(gòu)提供了廣闊的選擇余地,為降低采購(gòu)成本創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。凈化渠道、規(guī)范市場(chǎng)行為尤為重要。評(píng)價(jià)進(jìn)料渠道應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持“質(zhì)量合格、費(fèi)用最低,費(fèi)用相同、質(zhì)量選優(yōu)”的原則。按照這樣的原則確定長(zhǎng)期的采購(gòu)供應(yīng)渠道,建立合格供應(yīng)商名冊(cè),并對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)分析管理,定期評(píng)審,對(duì)不符合要求的及時(shí)調(diào)整。同時(shí)適時(shí)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)選擇專(zhuān)業(yè)化的第三方物流服務(wù)商,或者區(qū)域性銷(xiāo)售商,形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)鏈關(guān)系。以開(kāi)辟更優(yōu)的料源供應(yīng)渠道,形成渠道間的競(jìng)爭(zhēng)扭轉(zhuǎn),為保證物資供應(yīng)和降低采購(gòu)成本創(chuàng)造條件。

5•積極采取合理采購(gòu)方式,是降低采購(gòu)物料成本的有效措施。合理的采購(gòu)方式包括期貨采購(gòu)、電子商務(wù)網(wǎng)上采購(gòu)、與原廠商建立動(dòng)態(tài)戰(zhàn)略合作關(guān)系、與信譽(yù)高的中間商建立契約關(guān)系實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)等。實(shí)施期貨采購(gòu),有助于提前掌控易波動(dòng)物資價(jià)格,達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約資金的目的;而采取電子商務(wù)網(wǎng)上采購(gòu),不但可使物資供應(yīng)工作公開(kāi)透明,價(jià)格趨于合理,而且使更多有實(shí)力的供應(yīng)商參與公平競(jìng)爭(zhēng),最大限度地降低采購(gòu)成本。

(四)加強(qiáng)物資管理人員隊(duì)伍建設(shè),提升物資人才隊(duì)伍素質(zhì)加強(qiáng)物資管理人員隊(duì)伍建設(shè)是提高電力施工企業(yè)物資管理水平的關(guān)鍵,這需要提高業(yè)務(wù)理論水平、經(jīng)營(yíng)管理能力,使其適應(yīng)信息時(shí)代物資管理需求;同時(shí)還要提高他們的政治素質(zhì)和道德素質(zhì),做到公正、廉潔、愛(ài)崗敬業(yè)。要提升物資人才隊(duì)伍素質(zhì),加大新鮮血液的充實(shí)引進(jìn)和后續(xù)的培訓(xùn)培養(yǎng)是主要途徑,其中確保引進(jìn)和培養(yǎng)的物資管理人員知識(shí)素養(yǎng)達(dá)到以下要求尤為重要:(1)有一定的學(xué)歷水平。發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技能的資源優(yōu)勢(shì),為提高工作質(zhì)量,加快工作的進(jìn)度而打下良好的基礎(chǔ)。(2)有一定的電力施工生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)。熟悉電力施工的全過(guò)程以及生產(chǎn)材料的加工工藝,建立橫向工作流程,形成系統(tǒng)化的物資管理資源整合,增強(qiáng)企業(yè)物資管理的服務(wù)職能。(3)有較為系統(tǒng)的物資管理的基本常識(shí)和業(yè)務(wù)技能。做好物資臺(tái)賬等基礎(chǔ)性工作,熟練快速地計(jì)算物資的儲(chǔ)備定額,為財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)核算提供依據(jù)。同時(shí)還能夠擔(dān)負(fù)物資流程優(yōu)化、物資資源的有效合理控制、物資增值服務(wù)等現(xiàn)代物資管理工作的職能。(4)較好地掌握倉(cāng)庫(kù)物資管理的基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)理論。了解某些相關(guān)產(chǎn)業(yè)或?qū)W科的知識(shí),了解國(guó)內(nèi)外物資管理的新成就、新發(fā)展,善于引進(jìn)和開(kāi)發(fā)國(guó)外先進(jìn)的物資管理技術(shù),具有現(xiàn)代科學(xué)管理意識(shí),并運(yùn)用現(xiàn)代化的物資管理方式、方法,使物資管理人員成為既懂得最基本物資管理方式與方法,又善于運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理手段與方法的應(yīng)用型物資管理人才。