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第一篇：電網企業成本精益管理探析

摘要：未來電網企業統購統銷的經營模式將改變，供電側和售電側的市場將逐步放開，電網企業的收入將由政府核定的輸配電“準許成本+準許收益”確定，因此如何在電改政策出臺后盡快適應新形勢成為電網企業可持續發展的重點。文章利用科學的成本費用管控手段，將“兩管五分”成本管理手段融入成本閉環管理流程，以財務管理信息系統為支撐實現成本管控的科學化、精細化與標準化。通過成本精益管理體系，從市局層面節約成本、提升價值、提供成本管理能力，將挑戰變成機遇，助力網省公司在電改方案落地后的可持續發展。

關鍵詞：電力改革；企業成本；精益管理

目前，我國仍處于工業化、城市化的快速發展階段，電力發展正處于重要機遇期，在加快經濟發展模式轉變的驅動下，電網企業加快轉型步伐、實現可持續發展面臨許多有利條件，尤其是新一輪的電力改革開啟后，電網企業成為本輪電力改革中遭受沖擊最大的一方，電網將不再作為電力交易主體，而是以輸配電服務商的角色參與到電力行業產業鏈中，電網企業的財務數據和財務管理內容都將發生根本改變。政府對電網企業更加嚴格的成本管控將是未來的改革方向，利用成本精益管理體系對輸配電成本進行精益化管理正是符合未來電改政策的發展趨勢。

一、成本精益管理的含義

為了提升成本管理水平，達到“理得清”、“投得準”、“控得住”的成本總目標，為電價改革的到來提前做好準備，提出了成本管理精益體系，以“兩管五分”為實施手段———“兩管”即管準入、管標準，“五分”是分壓、分類、分資產、分片區、分客戶群，以財務管理信息系統為支撐，將精益化的管理理念貫穿至成本定額、成本控制、成本評價、成本報告和財務管理信息系統支撐五大體系，形成完整的成本管理閉環。“兩管”，就是通過建立完善成本標準體系和成本管理詞典，實施科學的成本標準管理和剛性的成本準入管理?！拔宸帧?，就是改變目前唯一的以會計科目作為成本歸集和核算的方法，推進成本分壓、分類、分資產、分片區、分客戶群管理。在確定成本分類管理的基礎上，推進成本的分壓（500KV、220KV、110KV、10KV等）、分類（輸電、變電、配電、計量等）、分資產管理（某架空線路、某變電站#1主變壓器）、分片區（試點區縣局以及試點供電所等）及分客戶群（工業客戶、商業客戶、居民客戶、農業客戶）核算。

二、成本精益管理體系的構成

（一）成本定額體系

對成本項目進行全面梳理和細化，構建了與業務緊密聯系的成本定額體系。成本預算形成模型根據歷史經驗和業務屬性，將成本項目分為不可控供電成本和可供供電成本：不可控供電成本分為折舊費、稅費和無形資產攤銷；可控供電成本分為職工薪酬、材料費、修理費、研究開發費，以及辦公費、水電費等其他費用。成本預算形成模型對于每項成本費用細項都設置預算總額形成的計算公式，并建立了不同的分解標準。

（二）成本控制體系

建立了“預算形成上報-預算分解下達-預算調整”的成本控制工作流程，對成本規模進行標準化、精益化的嚴格管控。以“五分”成本配置模型作為優化資源配置的工具運用到預算形成和分解環節，使成本控制工作效率大大提高。在流程上，先通過“五分”成本配置模型計算出分壓、分資產等不同緯度下折舊費、修理費、材料費、人工薪酬和其他費用的可配置成本，再與業務部門上報的成本預算做比較。對于業務部門上報的應配置成本比可配置成本低的成本項目，可滿足其資源需求；如所上報的應配置比可配置成本高，則通過成本動因進行評估，根據評估結果進行成本項目間的資源調整，以達到資源需求和供給的平衡。以“五分”維度中“分片區”為例，成本配置步驟如下：首先利用資產總額和資產報酬率匡算各個片區的目標利潤，然后根據電改政策相關規定核算各區準許成本和準許收益，根據“總成本=準許成本+準許收益-目標利潤-利息費用”公式計算總成本，假設總成本在準許成本水平以下———這也是成本控制的目標，將準許成本減去總成本得出節約成本，按照準許成本中各二級成本科目（如折舊費、修理費等）的比例乘以節約成本總額計算出各二級科目的節約成本，最后以準許成本二級科目金額減去節約成本二級科目金額便可得出該片區各二級科目業務成本金額。出于靈活性和戰略性的考慮，除了上述業務成本項目以外，還設置了機動成本和戰略成本———如各區局上報成本高于上述應配置的業務成本，超出部分進入成本項目庫，按照各成本項目預算、緊迫性、難易度等方面進行評分，根據分值增加或刪減各區局成本；戰略成本則以戰略指標作為成本動因，建立戰略貢獻獎罰池，設計獎勵規則，劃分各競賽層級，根據指標完成程度給予一定的工資總額獎罰。各片區的業務成本、機動成本和戰略加總為最終該片區的應配置成本。

（三）成本評價體系

成功利用價值地圖作為成本產出效益的評價模型，對業務的成本配置合理性進行有效評估。在各業務部門、區局單位完成資源分配后，通過對比各業務事項的指標完成度，了解其所創造的價值情況，再得出實際的“價值資源比”與原來設定的“價值資源比”進行對標，以對成本的配置、執行進行最終評價。

（四）成本報告體系

建立了涵蓋面向局領導層、各部門、各生產單位、各區局以及各供電所全方位的預算執行反饋報告體系。在預算分解下達后，組織各部門、區局定期進行預算執行反饋并提交相關報告，報告包括目標預算、實際開支、指標完成度等內容，為管理層和各單位提供及時、準確的預算執行信息，使管理層在必要時以報告為參考指導各單位調整成本預算。

（五）財務管理信息系統支撐

根據南網財務信息化建設目標，在“十二五”期末建成全網一體化、功能完善的財務管理信息系統，實現財務系統的橫向集成、縱向貫通，滿足對財務戰略的全面支撐。目前，系統已順利通過試點單位實施初驗，財務部門和業務部門全面應用，總體運行平穩。在財務管理信息系統逐步完善并推廣應用后，將以系統為支撐，逐步以“五分”維度實現成本數據歸集、核算、統計、分析的自動化管理，以進一步提高成本精益化管理水平。

三、成本精益管理體系應用成果

（一）滿足成本監審需要成本精益管理體系下，成本核算的維度將更加精細化、科學化，更能適應成本監審的數據歸集要求。利用成本精益管理體系理清輸配電相關成本費用，保證符合輸配電定價成本監審的合法性、相關性和合理性原則，在輸配電定價成本監審到來之際，配合網省公司快速、準確地提供市局層面成本費用明細。

（二）為電改后輸配電價爭取更多空間電改方案實施后，電網企業在項目投資、日常運營方面的成本控制是企業可持續發展的一大關鍵所在。作為廣東電網屬下地市供電局，成本精益管理體系可以幫助市局以精益化的成本管理手段將成本控制在準許成本水平以內，并對修理費、材料費、職工薪酬等進行合理壓降，優化成本資源的配置。在成本管理閉環全流程的嚴格管控下，地市局輸配電資產的運行維護費用可降低10%~15%，節省的費用可用于價值更高的項目上，為輸配電價爭取更多空間。

（三）提高管理效率和能力在財務管理信息系統的支撐下，成本數據處理更精細、標準的成本精益管理體系將幫助企業實現數據資產化管理，促進成本管理從“核算型”向“價值型”進階，大大提高企業運營管理的效率和成本管控的能力。

參考文獻：

[1]王明霞.電力改革中電廠常見財務問題[J].會計審計,2015(06).

[2]侯松媛.上海電力公司財務分析研究[D].長安大學專碩論文,2014.

[3]陸飛.華能南通電廠經營管理狀況分析及對策[D].清華大學,2004.

作者：范為 單位：廣東電網有限責任公司湛江供電局

第二篇：電力企業黨建思想政治工作的探討

摘要：近年來，我國的用電制度逐漸由計劃模式轉為了市場模式，這給電力企業的生存和發展帶來了巨大的挑戰。職工作為企業的關鍵性要素，在企業的經營建設中扮演著不可替代的重要角色，為了充分調動職工的工作積極性，激發職工的內在潛能，需要對職工進行黨建思想政治教育，以糾正職工的錯誤思想，將企業的潛在隱患扼殺在萌芽之中，使職工明確自身的職責和義務，并最終形成積極向上的人生觀、價值觀，從而達到人力資源的合理開發和利用，為電力企業創造更多的經濟效益和社會效益。

關鍵詞：電力企業；黨建思想政治工作；問題

1引言

電力企業在近年來市場經濟的發展中不斷壯大，發展水平逐年提升，這對電力企業的黨建工作與精神文明建設工作提出了更多的要求。在當前的企業精神文明建設中，企業黨組織的領導作用十分重要，要想改善當前在電力企業中精神文明建設不被重視的現狀，首要任務是提高黨員干部對黨建工作的認識程度，提升個人的綜合素質，進而使黨建工作與精神文明建設在企業中得到更好發展。

2電力企業黨建工作中存在的問題

2.1黨組織隊伍的綜合素質較低

在過去的幾年中，隨著我國電力企業的不斷發展，電力企業的相關制度和體制也在不斷地進行著改革，在改革的過程中，許多的電力企業將公司的發展重心完全的偏向于只顧追求企業的經濟建設，從而忽視了企業的黨建工作的發展。在進行企業黨員干部的選用和發展的過程中，大多數的人員都是以經濟利益或者是為自己的職位為重心，從而忽視了對黨的理論知識的詳細學習，因此這就導致了許多的黨員干部的黨性覺悟較低、黨組織的紀律性較差、黨員干部的法制觀念不夠強烈，進而產生整個黨組織的綜合素質較低，這些種種的問題，在進行企業的精神文明建設的過程中都將成為很大的障礙，因此，企業的精神文明建設將很難取得較大的進步。

2.2黨員活動單一

當前，很多的電力企業部門注重于企業的經濟建設，追求獲得更大的利潤，從而很少注重企業黨員干部的黨性覺悟的培養，黨建工作的理論知識的學習，或者是在進行黨課學習的過程中，知識走于形式，學習的內容與形式單調無味，缺乏創新性，也未能跟上當時社會的進步，學習的方式落后等現象，因此常常會導致企業黨員干部的學習積極性不高，甚至會產生抵觸的心理。該現象導致的后果是黨員干部在以后的實際工作中，考慮問題不夠周全，缺乏創新意識，在大局面前，沒有擔當意識，導致當前的企業黨建工作無法跟上時代的步伐。

3電力企業開展黨建思想工作的優化策略

3.1完善電力企業黨建思想政治工作制度

電力企業基層黨組織的職責和使命就是貫徹黨的方針政策，為企業全體職工服務，一方面加強政治理論學習，將理論與企業的經營實踐融合起來，提高基層黨組織成員的思想道德素質和工作能力；另一方面推動廉政勤政建設，肅組織中的歪風邪氣，營造積極向上、開拓進取的良好風氣，使黨組織成員真正成為企業職工學習的楷模和榜樣，保證基層黨組織在黨建思想政治工作中發揮出應有的作用。為了保證黨建思想政治工作的順利實施，還要制定監督和激勵機制，采用上級監督、群眾監督、互相監督的多層監督策略，嚴格約束每個黨組織成員，使之能夠真正的為職工辦好事、辦實事，采取適當的激勵措施，激發職工的工作熱情，黨建思想政治工作也會取得突破性的進展。

3.2打造黨建思想政治品牌，提升黨建思想政治影響力

黨建思想政治工作成效的獲取和工作影響力的發揮，需要黨建思想政治工作載體的支持，只有結合企業實際發展情況積極打造黨建工作品牌，并充分發揮品牌示范和聯動效應，才能夠在的構建工作中樹立良好的品牌，促使黨建思想政治工作的內在活力得到全面激發，為各部門各項思想工作的順利推進提供不竭的動力。具體而言，黨組織應該結合推進情況積極組織開展“紅旗部”、“示范黨支部”等品牌爭優活動，為黨建工作的優化奠定基礎。同時，在組織開展黨建思想政治工作的過程中邀請基層員工參與其中，充分考慮基層員工的意見和建議，能夠促使基層員工對建設工作的認同感和歸屬感得到進一步增強，為黨建工作效果的強化提供相應的保障。

3.3處理好多方利益關系

在日常生活中，我們始終堅持以人為本的發展思想，不斷滿足廣大職工干部的實際需要，但是我們的人本思想也是有限度的，并不是盲目支持他們一味追求自身所得，而不顧企業整體發展目標，而是要滿足他們合理利益，糾正他們不合理的需求。所以，在對多方面利益進行權衡的過程中，就要充分融入黨建思想政治工作教育，主要做法為：第一，不斷發揮黨建思想政治能效，對全體職工定期培訓，促使他們樹立正確的價值觀，先集體、后個人，凡事從大局出發，不能毀壞企業利益；第二，有效運用黨建思想政治工作對利益進行轉移的功能，讓員工都把眼光放長遠，當眼前利益與長遠利益有沖突的時候，要分清主次。

3.4創業走進生活，貼近群眾

古語有云：民可載舟，亦可覆舟。可見民眾的影響力是多么驚人，因此，在企業建設環節，只有充分調動起民眾的熱情和積極性，才有利于黨建政治思想工作的開展，要深入群眾，了解他們實際需要，站在職工群眾的角度思考問題，提出行之有效的解決策略。把握問題新動向，把控職工思想動態，把實際存在的問題與黨建思想政治工作予以充分結合，幫助職工群眾消除思想上的疑慮、認識上的困惑、心態上的失衡，把思想政治工作做到入腦隨心。4結束語綜上述，黨建思想政治工作對促進企業健康發展意義重大。但是，我們也應該看到發展過程中的問題和曲折性，因此需要對存在的問題敢于正視和面對，如果一味回避這些問題，那勢必會影響企業的可持續發展。在實際工作環節，我們要從做好企業干部職工的思想工作入手，解民眾之所需，聽取一些可行的建議，對于提出建議的員工及時給予表揚，激發員工的上進心，保證企業健康穩定發展。

參考文獻：

[1]季瀟茜.全力推進電力企業黨建、精神文明建設路徑探析[J].現代企業文化,2013(29):37.

[2]尹樹民.如何做好電力企業黨建和精神文明建設工作[J].企業改革與管理,2014(24):48.

作者：張宇1；周媛2 單位：1國網房縣供電公司，2國網十堰供電公司

第三篇：電力企業在錯峰用電管理中負荷分配的分析

摘要:我國電力工作市場化改革在有條不紊地推進，但電力供需緊張的問題仍然沒有有效解決。在這種背景下，積極以市場為引導，通過應用錯峰用電管理模式，實現電力負荷分配的合理有效，無疑成為了重要的策略。就對電力企業在錯峰用電管理中負荷分配的相關問題展開探討。

關鍵詞:電力企業;錯峰用電;負荷分配;用電;供需矛盾

1電力企業在錯峰用電管理中負荷分配的必要性

電力負荷的需求不能滿足所有的需求，電力企業需要有效保障電力供應的安全性，也需要采取有效的措施，積極強化引導并限制電力用戶的用電行為，特別是在用電高峰時期，通過有效的管理模式來規范管理用電行為，提高保障用電的有效性。然而在市場經濟不斷發展的背景下，這種模式顯然同當前的市場需求是不相匹配的。行政管控手段的反對呼聲越來越高，也不符合我國當前經濟發展和社會進步的需要，因此開展起來有較大的難度。電力企業需要制定更加科學合理的錯峰避峰計劃，有效地提升電力用戶參與負荷管理和控制的靈活性和主動性，進而更好地解決電力供需緊張的問題。也采用錯峰避峰的方式來管控電壓，但現有的服務和管理方式往往忽略了用戶積極主動錯峰避峰的情況，更多的仍然是應用行政命令式的壓負荷命令，且針對對象更多是用電較多的工業用戶。在市場經濟體制背景下，這種方式顯然無法顧全到用戶的利益，也對電力企業自身的利益造成了非常大的損害。電力企業需要采取更加科學合理的錯峰用電管理負荷分配模式，在市場經濟的導向下，提升供電的有效性。

2錯峰用電的管理流程

錯峰用電的管理流程較為系統，提升了錯峰用電的有效性。在實際錯峰用電管理過程中，下級調度機構在上級調度機構的管理和引導下下達相應的用電指標，然后將其同電力系統需求側管理模塊相結合，對用電指標進行科學合理的計算和確定。然后，下級供電企業則結合市場需求，合理安排用電用戶進行錯峰用電，相關部門則有效管控當地的錯峰工作，有效監控當地的用電負荷，及時錯峰用電的預警信號，并積極監督和管控用戶嚴格按照用電指標進行用電。在實踐工作中，在錯峰用電管理流程的管理下，可以提升錯峰用電的系統性和有效性，降低成本和風險。

3錯峰用電指標分配準確性的影響因素

電力企業在錯峰用電管理負荷分配工作開展過程中，為了提升負荷分配的有效性，應該有效管控用電指標分配工作，提升其準確度。從實際情況來看，影響用電指標分配準確度的因素是當地最大負荷預測的情況。如果預測的負荷過大，就會讓缺口增大，進而提升錯峰的級別，造成供電浪費問題，同時錯峰用電的用戶也要提升錯峰時間，從而受到利益損害;如果預測的負荷較小，就會減少缺口，進而降低了錯峰的級別。在這種情況下，用戶在錯峰用電過程中可能會超負荷，如果沒有進行良好溝通的話，可能會出現強制錯峰的問題，這無疑對用電正常造成非常大的影響。為了解決這一問題，要合理預測負荷，計算當前現有負荷的密度，然后推算總負荷，同時進行必要的比較研究，考慮當地的氣候和天氣情況，分析產業格局以及市場動向，然后綜合這些信息，對當地電力負荷情況進行科學合理地預測，提升預測的精度，從而提升電力負荷分配的有效性。不僅要重視自覺錯峰系數和供電所負荷系數比例，更為有效地了解供電所應當承擔的電力缺口的比例，自覺錯峰系數反映了電力企業應當承擔的電力缺口比例，而自覺錯峰系數通常情況下會受到工業和商業比例的極大影響。如果工業和商業的比例較大的話，電力企業負荷比例就大，就需要提升錯峰的力度。在錯峰用電管理中的負荷分配工作開展過程中，需要充分考慮這些系數情況，以此為基礎，判斷電力企業的供電負荷，進行更加具有針對性的負荷分配工作，從而提升電力企業的錯峰供電有效性。

4電力企業在錯峰用電管理中負荷分配策略

4．1錯峰用電方案編制的負荷分配策略

在錯峰用電方案實施前，應該進行充分的公布公開，從而讓參與錯峰的企業或者其他用戶可以提前進行準備，讓其可以更好地安排好生產以及作息時間。公布公開應該從多個渠道開展，如企業網站、短信通知、微博或者微信通知等。要重視方案的錯峰負荷參數，合理設定最大錯峰數值。針對錯峰對象，要有效確定用電類別，如工業用電用戶，要對其用電量情況進行了解，對其在冊報裝容量進行充分了解，以此為基礎推測相應的總負荷。而為了提升負荷測量的有效性和準確性，要更加深入地進行檢查和檢測，讓用戶都參與到錯峰檢查工作中，同時有效應用電力負荷管理系統，對用戶的用電負荷進行科學判斷，然后預留一定的錯峰數值，避免用電負荷超出分配指標。同時，要制定用戶用電負荷曲線圖，然后以此為基礎，合理區分用電戶的負荷，分為尖峰負荷、一般負荷、平滑負荷。尖峰負荷往往是在個別的時段曲線出現非常大的陡峭變化，這表明此時間段用電處于高峰時期;而一般負荷同電網的日常負荷曲線基本上保持一致，表明用電較為正常;而平滑負荷則是在一天內用電曲線起伏不定，形狀如同直線。然后根據不同客戶的用電負荷合理安排錯峰方案，從而提升用電管理負荷分配的合理性。從實踐應用情況來看，尖峰負荷狀態下，應該將尖峰負荷用戶納入到避峰對象名單中;而一般負荷情況下，則將用戶編入輪休的對象中;平滑負荷情況下，可以在錯峰時免其錯峰。這種安排可以更加有效地提升錯峰電力負荷分配工作的有效性。

4．2錯峰用電方案下達階段的負荷分配策略

在錯峰負荷管理過程中，收到系統機組狀況、氣候天氣變化以及電力供需狀況的影響，電力缺口也是存在一定的差別的，這就決定了供電企業需要根據客觀需要，針對性地調整錯峰計劃，從而讓用電負荷更加負荷供應能力的需要，讓電能得到效益得到最大的發揮。為此，供電企業需要深入分析電力的供需情況和缺口情況，然后根據最大錯峰負荷的不同比例來制定相應的多級錯峰方案。同時相應地啟動同級別的錯峰方案，下達階段性的錯峰指標，根據客觀情況，下達為期一周或者一天的階段性錯峰計劃，根據每天的供需情況來有效預測負荷缺口，相應地計算出總的用電負荷指標，然后進行分解安排，將指標進行進一步分解，將一天分為多個時段，然后根據時段的不同合理安排負荷指標，對于用電高峰期合理控制用戶的用電指標，且在用電管理過程中完善相應的管理工作，合理監控用電超過設定用電指標的用戶，然后將超標的信息發送給用戶，要求其有效控制超標情況，從而有效避免用電負荷失控問題的出現。比如，在00:00－08:00，12:00－13．45，這個時間段往往是用電的低谷期，此時，可以調高輪休企業的用電指標，而在14:00－17:00，18:00－20:00等用電高峰期，則相應地調低輪休企業的用電指標，然后更加深入地分析和探討，讓計劃指標更加合理，滿足客觀負荷的特性，提升用電的有效性。

4．3錯峰用電檢查工作的策略

電力企業需要進一步強化錯峰用電檢查工作的開展質量，工作人員要對負荷進行預測，同時對電網的供電能力進行預測，然后有效確定次天的錯峰計劃，向錯峰企業下達用電負荷指標，時效可以是一天，也可以是多個時段，每個時段設置不同的指標，積極利用終端采集器進行自動采樣，對用戶的用電情況進行采集，了解實時的負荷指標，然后合理控制負荷，通過人員現場檢查實現重點盯防，讓檢查工作更加高效。在此過程中，電力企業可以合理應用負荷管理系統，通過終端采集器采集每個錯峰企業的用電情況，可以設定每15min的時間間隔自動采樣，也可以通過后來指令進行操作，強化對企業用電的情況采樣，然后將信息傳遞給系統后來并進行必要的分析和處理，形成用電負荷曲線，設定針對性的自動報警超指標等功能，同時派遣管理人員實地進行用電監測，對用電企業進行有效監管，從而提升管理的有效性。

5結語

錯峰用電是我國當前市場經濟發展背景下，有效調控電力應用的重要方法。特別是在用電高峰期，采用錯峰用電方法無疑顯得更加必要，而為了有效應用該用電方式，應該在實踐工作中更加強化對負荷分配工作的監管質量，合理分配負荷并進行系統完善的監管，以此保證錯峰用電過程中負荷分配更加合理，從而更好地保障用戶的利益，也能夠提升電力企業供電工作開展的有效性。

參考文獻:

［1］宋才華，王永才，藍源娟，等．基于錯峰負荷分析的有序用電管理研究［J］．中國電業(技術版)，2013(11)．

［2］周潔．縣級供電企業有序用電的研究［D］．杭州:浙江大學，2011.

作者：諸惠霞 單位：深圳供電局有限公司

第四篇：電力企業用電營業管理存在問題及策略

摘要：隨著我國經濟實力和人民生活水平的日益提高，為了滿足人民生產生活的需要，電力企業的供電必須要保證其質量和需求量，才能為自身企業的發展提供保障。電力企業必須要抓住用電營業管理的這個關鍵環節，加強經營管理以及監督檢查的工作。只有電力企業轉變用戶服務的理念，并全面地提高營業管理的水平，才能在新的背景之下提高自身的經濟和社會效益。因此，本文從當前用電營業的管理中所存在的問題出發，就如何加強管理提出了相關解決措施。

關鍵詞：電力企業；用電營業；管理；問題；解決措施

目前來說，我國電力行業的發展已然有了長足的進步，從過去計劃經濟的背景下那種缺電嚴重的情況，逐漸進入到以市場為主的一個新階段。但是電力企業依然要把加強經營管理還有監督檢查的工作，整頓和維護供用電的正常秩序作為自身工作的一個關鍵點，并積極采取行動，以保證自身企業的正常運行和發展。

1.當前我國電力企業在用電營業的管理中存在的問題

1.1管理人員的素質不過硬

作為用電營業的管理人員，其自身的素質對管理效果有著直接影響。但是目前很多電力企業都沒有注意到人員這一方面的問題，配備的管理人員素質不夠高，缺乏先進的管理理念以及經驗，特別是缺少電費收繳還有合同、線損等管理方面知識。再加上企業的培訓針對性不強，使用電營業的管理效率有待提升。

1.2管理的流程不科學

在用電營業的管理過程之中，一個科學合理的管理流程是非常重要的。但是，目前有些電力企業并沒有重視這點，沒有建立規范的管理流程，也不會嚴格按照規定和流程來進行管理工作，所以管理人員在工作時較為隨意，很容易導致問題產生，最終給企業帶去損失。

1.3電費方面的管理不嚴格

作為用電營業的管理中一個關鍵的環節，電費的管理必須受到重視。但是目前來說，電力企業的電費管理中依然有著很多問題，尤其是縣級電力企業，不僅沒有規范的實收電費的管理，使得電費報表不能反映電費問題，而且電費報表的制作也很隨意。正是由于電費實收方面的法律意識不強，電費回收存在潛在的呆死賬風險。

1.4管理制度不完善

雖然近年來我國電力的需求量有所增加，電力企業也意識到了電力資源生產工作的重要性，但是相關管理制度卻一直沒有進步，而且過于忽視營銷工作，使得用電營業的管理水平大大下降。而且由于電網改造等一些工作影響，我國電力企業并沒有意識到應該將管理制度進行完善，所以內部管理的混亂使得管理效率原地踏步，并不能發揮真正的管理作用。

2.對目前電力企業存在的用電營業管理問題的解決措施

2.1電力企業領導要轉變觀念

想要保證自身發展，電力企業必須意識到用戶滿意度的重要性，不能只將眼光放在自身收益之上，要轉變觀念，做到以客戶為中心。企業領導者需要研究并制定出科學的營銷服務的策略，將用戶作為中心，將需求作為導向，從而探索出將提高用戶的滿意度作為目標的服務模式。同時還需要充分地利用現代化信息技術，利用技術來對用電營業的管理進行完善，并不斷地推進服務在手段方面的創新。電力企業只有牢記以用戶為中心，才能提高服務水平和效率，讓用戶放心用電，才有利于營業管理。

2.2對管理人員加強教育和培訓

想要真正提高用電營業的管理水平，一個重點就是提高管理人員的素質。作為管理的基本，人才是必不可少的，電力企業需要建立并完善相關的技術培訓以及教育的制度，并選派基礎好、表現好的人員外出培訓，去學習先進的管理專業知識還有經驗，以保證管理隊伍的素質。另外，就是要加強對標的工作，電力企業應該組織相關的管理人員去其他單位進行學習，相互交流，相互學習，共同進步。最后就是要加強法制意識，只有依法經營，才能做好相關工作。

2.3在企業內部完善相關管理制度

電力企業想要保證自身的長遠發展，就必須要提高認識，并合理地調整工作的重心，同時結合實際來制定出行之有效的管理制度。另外，還需要將工作指標給細化量化，從而穩步地推進績效的管理。只有建立健全相關管理制度以及考核規范，并且積極地引進科學、先進、規范、合理的管理模式，從而從各個方面全面提高用電營業的管理水平。

2.4對工作人員進行嚴格考核

電力企業的用電營業的管理其實是很煩瑣的，工作人員需要直接地面對用戶，所以必須要嚴格規范用電營業的管理中的每一項工作，只有嚴格地進行了制度化的管理，并且將考核的指標量化，再層層落實下去，保證到人，才能有效提高管理水平。最后就是做到賞罰分明，對于積極工作的工作人員進行適當獎勵，對于偷懶懈怠的人要進行適當懲罰，從而最大程度帶動工作人員的工作積極性還有創造性。

2.5加強防竊電方面的工作

在電力企業的用電營業的管理過程之中，還有一個非常大的問題就是竊電行為，這給電力企業帶去了不小損失，所以必須引起重視。首先，電力企業需要積極利用新技術還有新方法來對可能有竊電情況的電表進行檢測，并且還需要增強自身在反竊電的現場的偵查還有取證能力。其次，采用防撬和鉛封等防盜的設施。再者，就是電力企業需要嚴格按照規定來進行電能表的安裝接線工作，保證其規范性。還有，就是要把計量裝置還有變壓器低壓的出線端，這兩者間的導體給封閉。然后，就是需要使用一些防竊的功能比較強的那種電能表，還有與之相應的計量柜、專用的電表箱以及防竊電配電的變壓器。最后，電力企業要善于利用負荷的監控系統，依靠遠程監控的功能，來對計量設備運行的情況進行實時在線的監視，并及時地對現場發生的一些異常情況進行排查。

參考文獻：

[1]廖海濤.電力營銷管理創新策略的相關探討[J].科技創新與應用,2017(26)

[2]韓義.供電企業電力營銷管理總體策略探討[J].中國新技術新產品,2017(20)

作者：程鵬 單位：國網湖北省電力公司孝昌縣供電公司

第五篇：電力企業高技能人才培養機制分析

摘要：南方電網公司指出創建“兩精兩優、國際一流”電網企業，提出“推動發展由規模速度型轉向質量效益型、業務由高度集中轉向適度多元，堅定不移做強做大”等一系列改革發展思路。為承接網省公司的發展目標，以河源供電局為藍本，探討如何培養一支適應電網跨越式發展的高端引領、素質優良、執行有力的高技能人才隊伍，增強企業的競爭力和軟實力，充分發揮人才作為支撐企業發展的第一資源的重要作用。

關鍵詞：企業；高技能；基層；人才

1高技能人才培養的必要性

“十三五”期間，南方電網公司指出創建“兩精兩優、國際一流”電網企業，明確提出“推動發展由規模速度型轉向質量效益型、業務由高度集中轉向適度多元，堅定不移做強做大”等一系列改革發展思路。河源供電局以網省公司中長期發展戰略為引領，主動適應國企體制改革和電力體制改革的新形勢，踐行“誠信、服務、和諧、創新”的企業理念，把人才作為支撐企業發展的第一資源，堅持“人才強企”的理念，把“支持高技能人員崗位勝任能力持續提升，綜合素質不斷提高，學習能力、創新能力、實踐能力不斷增強”當作實現提高企業核心競爭力的基礎工作來抓。努力培育高精尖的專業領軍人才，大力錘煉特別能戰斗的班組技能人才，全力打造一支適應電網飛越式發展的高端引領、素質優良、執行有力的高技能人才隊伍，從而增強企業的競爭力和軟實力。

2高技能人才培養的制約因素

目前河源供電局受限于人員流動配置機制不健全、年齡結構老化、培訓效果不明顯等因素的影響，高技能人才（具備高級工及以上技能等級的員工）僅占技能人員總人數的53％，在廣東電網公司處于倒數的位置，高技能人才嚴重缺乏。高技能人才培養的制約因素主要受到以下幾個因素的制約。

2．1人員流動配置機制不健全，扎根基層意愿不強

企業缺乏有效的調配、激勵措施，基層班組對人才的吸引力弱，尤其是把優秀人才留在基層、扎根一線的辦法不多。受傳統晉升觀念影響，因管理人員的薪酬水平較高、發展前景較廣闊，所以技術技能水平較高、學習能力強的基層班組優秀人才仍熱衷于往管理通道發展，難以在基層成長、在基層成才，并反哺于基層。

2．2基層班組年齡結構老化，員工考證意愿薄弱

基層班組的員工年齡結構不平衡，40歲及以上的員工共占比67％，其中50歲及以上的員工占27％，基層員工老齡化問題嚴重。高級工考試需同時通過理論知識和實操能力，年齡越大，員工通過理論考試的難度相對越大。二是根據崗位說明書的要求，一線班組的班員只需取得中級工職業資格即滿足崗位的上崗要求，而員工考取高級工及以上技能等級后，在現有的薪酬體系及崗位晉升體系上無明顯的激勵措施，因此員工持高證、持多證意愿不強。

2．3缺乏高級別技能專家，考前培訓針對效性不夠

一是是缺乏網省公司級別的技能專家，現有內訓師的授課水平良莠不齊，缺乏對申報技師及以上技能人才的培訓經驗，高技能人才考前培訓效果不明顯。二是缺乏培訓基地?，F在的簡易培訓基地適用于營銷及配電專業，而變電、輸電及調度專業的培訓基地缺乏，給員工的練兵比武帶來不便。三是是因報考人數較多、涉及的專業數量較大，集中培訓難度大、效果差。2017年河源局報考高級工及以上技能等級共計800多人，包括21個專業，各專業的考試內容跨度大，不便于統一對全體考生開展考前的實操培訓。

2．4人員基礎素質較差，未能快速晉升高技能人才

申報高級工及以上技能等級，對申報人員的學歷、工作年限及現持證情況有一定的要求，河源供電局處于邊遠山區，員工整體素質不高、基礎薄弱，部分員工受相關情況的制約，短期內或較長一段時期因不符合申報條件而無法參加高級工及以上技能等級鑒定。

3高技能人才培訓機制探討

3．1暢通人才發展通道，引領人才競爭導向

一是堅持嚴格持證上崗要求，對于不滿足現崗位要求的員工，限期取證，讓需取得而未取得高級工職業資格證書的員工先取證，未按期達到要求的，需退出現崗位。二是進一步暢通高技能人才職業發展通道，推廣技能專家發展序列。技能專家是指對在現行崗位序列基礎上，選拔技能工作實績突出、對公司發展做出較大貢獻的人才授予的稱號，提升技能專家的崗位崗級，在薪酬上體現其價值，調動企業技能人員的工作積極性和創造性，建設一支政治堅定、業務精湛、愛崗敬業、作風優秀的技能人才隊伍。

3．2簽訂高技能人才提升責任書，加大績效考核力度

充分調動直線經理的監督指導作用，加大對本部班組及縣區局高技能人才比例指標的考核力度，將高技能人才比例納入組織績效考核，落實各單位培訓主體責任，發揮業務部門、縣區局和供電所在練兵比武工作中的重要作用，激勵各縣區局組織做好員工技能鑒定培訓考核工作。通過分解指標，將提升目標下達到各部門（單位），落實培訓主體責任，并牽頭與各部門（單位）簽訂教育培訓目標責任書，納入單位組織績效考核。

3．3發揮薪酬杠桿作用，調動員工學習熱情

在企業內部構建與高技能人員職業發展通道相配套的薪酬待遇機制。一是提高待遇，實現薪酬激勵。將薪酬與能力、業績掛鉤，制定“向一線傾斜”的薪酬策略，建立與技能等級相對應的技能進線制度，提高技師、“雙師”、高級技師和技能專家的薪點，發放專家津貼、技師與高級技師帶徒津貼。二是發揮薪酬的制約作用，建立配套激勵措施，嚴格崗位任職條件，對于未達到相應技能等級的員工，采取逐年調低工資待遇的方式，觸動員工的切身利益，激發員工內在動力，促使盡快取證。

3．4落實員工職業發展規劃，建立技能人才儲備庫

做好新員工職業發展規劃，明確要求大專以上學歷畢業生須在3年內必須取得高級工資格，同時對于優秀的新員工的師傅給予獎勵。鼓勵新進大學生扎根生產一線，先學技能，引導他們成為“技師＋工程師”型的雙師人才，同時做出優先使用、優先提拔雙師型人才的政策導向。將高級工及以上技能等級作為組（競）聘、專家選聘、各類資格（質）評審的關鍵影響因素，為高技能水平員工的進一步發展創造優先機會和條件，豐富優秀員工的職業生涯經歷、全面提升工作能力。

3．5扎實推進練兵比武，全面提升人員素質常態化

開展大練兵大比武和崗位勝任能力評價工作。根據員工能力水平差異，制定個性化練兵計劃，推行“差異化＋個性化”的“雙化”練兵模式，重點強化提升班組技能人員業務實操技能。通過開展崗位勝任能力評價，找出短板，加強針對性培訓，努力提升能力水平，從而提升員工技能鑒定通過率。壯大考評員隊伍，加強考評員培訓，積極發動符合條件的員工參加考評員培訓及考證，既要保證相應的規模，更要保證質量和水平，對內訓師授課到位情況、授課能力、學員評價等全面建檔管理。突出抓好班組長崗位安全培訓和實操技能訓練，以點帶面，營造良好學習氛圍，鼓勵班組長持高證、持多證，促進班組長整體素質提升，充分發揮班組長“兵頭將尾”作用。重點抓好河源培訓基地規劃建設，逐步建成變電、配電、營銷等實訓區，促使各實訓區既可獨立運行又能整體配合，提升培訓功能的系統性，充分利用培訓基地資源，加強主網輸電、變電相關專業的實操培訓力度，提升主網專業技能水平。

3．6結合企業文化發展，加強高技能人才的人文關懷

積極鼓勵基層員工申報高級別的職業技能鑒定，并給予培訓費的全額報銷，與各部門直線經理積極溝通，有效解決員工的工學矛盾，在企業內形成“比學趕幫超”的學習取證氛圍。整合企業榮譽成就激勵體系，不斷向高技能人才反饋企業對其本人的肯定和承認，提高評先選優含金量。建立單位非物質激勵計劃，結合本單位的非物質激勵資源，建立可供高技能人才自主選擇的非物質激勵計劃，包括帶薪休假、健康保障、療養休息、學習提高等方面內容，充分體現企業對高技能人才的關愛之情。

4結語

企業的發展離不開“人”的因素，人力資源領域要始終保持清醒頭腦，明晰企業面臨的內外部環境變化，在網省公司的正確領導下，緊緊圍繞創建“兩精兩優、國際一流”的企業戰略目標，堅持“打基礎、謀長遠、穩重求進”的工作總基調，“以人為本”，切實抓好人力資源開發，培養高素質的各級各類高技能人才，振奮干部員工隊伍的精神面貌，充分發揮人力資源價值，為企業進一步創新發展提供堅實的人力資源保障。

參考文獻

［1］黃苑．電力企業高技能人才培養新途徑［J］．中國電力教育，2011：12－14．

［2］李連浩．建立高效的電力高技能人才培訓體系［J］．華北電業，2016：66－67.

作者：黎靜靜 單位：廣東電網有限責任公司河源供電局