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摘要：電力現貨市場建設的初衷，研究建立以中長期交易規避風險、現貨交易發現價格的電力電量平衡機制，以發揮市場在能源資源配置中的決定性作用。新能源風電、光伏的邊際成本很低，它們將具備競爭優勢。通過現貨市場建設發現了電力價格，進行了資源優化配置，并最終促進可再生能源消納。而蒙西電網現貨交易規則和方案的要求，只是風、火發電主體之間發電權的改變，且原有的計劃交易模式、交易電量、火風配比關系均為實質性不變。實質是風電向火電利潤讓渡的過程，且華電新能源區域裝機占比遠高于火電區域裝機占比，對區域整體效益不利。

關鍵詞：現貨；新能源；電力市場

一、電力現貨市場概況

2015年，《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發〔2015〕9號）及其配套文件提出，要加快構建有效競爭的市場結構和市場體系，逐步建立以中長期交易規避風險，以現貨市場發現價格，交易品種齊全、功能完善的電力市場，并要求具備條件的地區進行試點。與2002年的電力市場化改革相比較，一個鮮明的特點就是明確提出：電力市場建設應中長期交易和現貨交易并舉;逐步建立以中長期交易規避風險、以現貨交易集中優化配置電力資源、發現真實價格信號的電力市場體系。

二、蒙西電力現貨市場概況和總體規劃

（一）開始階段2018年-2019年6月為起步階段，該階段主要建立新能源與火電（風火耦合）機組的日前交易機制，完善規則、細則，建立健全機構、機制和技術平臺的建設工作。形成以中長期交易為主，現貨交易為補充的電力多邊交易市場架構，完成發電側中長期交易合同的日分解，為開展日內現貨交易做準備。

（二）發展階段2019年7月-2020年為完善階段，該階段要不斷完善日前交易機制，啟動日內現貨交易。維護系統的安全穩定運行、保證電能質量，由發電企業、電網企業和電力用戶等提供除正常電能生產、傳輸、使用之外的市場化輔助服務的市場，具體包括調頻、備用、黑啟動的市場。

（三）成熟階段2020年以后為成熟階段，該階段要根據日前或日內量價信息實現對機組出力的實時調整、下發實時發電曲線，并計算分時電價。通過市場交易、技術支撐等路徑優化發用電兩側、優化調度，逐步實現用電效益的最大化，為自治區工業和經濟發展服務。

三、電力現貨對蒙西新能源的利弊

（一）現貨市場交易方面1.增大新能源交易電量，擠占保障電量按照蒙西電網現貨交易規則和方案的要求，新的現貨交易模式對全網總用電負荷未帶來變化，只是風、火發電主體之間發電權的改變，且原有的交易模式、交易電量、火風配比關系不變。為此，通過現貨增大交易電量，一定會擠占新能源企業的保障電量。2.棄風限電下降，區域整體效益降低2019年蒙西電網公司將嚴格控制新能源保障電量小時數，完善全年保障電量和中長期交易電量日分解的滾動機制，其余超發多發部分均通過風、火現貨交易形式開展交易。現貨交易對棄風限電將起到積極作用，但風、火現貨交易實質是風電向火電利潤讓渡的過程，對區域新能源發電企業整體效益不利。3.火電增加了額外調峰收益蒙西電網新能源裝機占比高，由于新能源發電負荷波動大，在新能源保障性收購政策下，火電承擔了全網主要調峰任務，并無償為新能源調峰；現貨交易啟動后，火電在承擔正常調峰義務的同時，相比之前可獲得額外的來自新能源的調峰收益。4.現貨交易須與中長期交易合理銜接蒙西電網現貨交易電量來自火電和新能源月度合約電量與實際可發電量的偏差，因此新能源實際發電量與月初預測結果的偏差以及全網火電月初計劃和新能源月初計劃編制的偏差，共同決定了現貨交易的規模和現貨市場供需形勢，并間接決定一定時期的現貨交易價格。由于新能源沒有變動發電成本，是主要的購電方，現貨交易電量可作為新能源企業中長期交易電量缺口的補充。對于火電企業而言，中長期交易電量和基數電量充足的情況下，可將富余的即有合約電量通過現貨交易高價售給新能源企業，火電現貨交易收益。

（二）內部生產經營方面1.降低新能源平均電價，公司經營風險加大新能源企業受補貼資金拖欠、到位不及時等因素，各項目公司現金流緊張、資金周轉困難等問題。進一步參與現貨交易，新能源企業的現金流和資金周轉問題將更加突出。2.安全生產壓力大通過現貨交易，風電機將全年處于高負荷運轉，將會進一步增加檢修維護力度、頻次和大部件更換。特別是發電機、齒輪箱等關鍵大部件的故障率與發電量是正相關的。現貨增發的交易電量，給新能源企業安全生產、設備維護帶來巨大壓力。3.降低交易價格，新能源企業競爭加劇現貨交易勢必會進一步擴大風電交易價差、拉低交易價格、擾亂市場，最終出現各新能源企業之間的競爭加劇。在某個區域和大風時段內，火電深度調峰情況下斷面或主變送出依舊受限制的情況下，造成風電發電企業間電價競爭，競價搶量，擠占原本的保障電量和交易電量負荷空間，長期下去將對各新能源發電企業影響較大。

結束語

市場機制的缺失，使得資源優化配置的“紅利”空間無法打開，也缺乏經濟手段來激勵廣大市場成員為新能源消納提供必要的調峰、調頻、備用服務。蒙西電力市場改革的重要目的就是為了實現對于電力資源的最優調度，促進新能源消納，可在具體電力市場改革的執行和落實過程中大打折扣。蒙西市場雖大，現貨交易市場未知，以計劃調度為基礎的現貨市場，不知道該怎么定義，但蒙西電力現貨市場的電量交易規模將左右著火電企業和新能源企業的生存空間。

作者：盧茂茂 張海林 單位：中國華電