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一、蘇州市企業技術創新溢出效應顯著

技術創新對提升企業競爭力具有重要的推動作用，并且會產生巨大的溢出效應，包括人才、資源和能力的外溢，這將對地區產業調整和升級產生深遠的影響。1．技術創新對閥門龍頭企業與相關產業培育的影響———以中核科技為例中核科技（原中核蘇閥）從20世紀50年代成立以來，就對自主創新高度重視，曾填補多項國家空白。自上市以來，公司研發和技術創新系統管理能力進一步提升，自主研發了核電站關鍵閥門、加氫閥門、真空閥門和核化工閥門等高端閥門產品。多年來，中核科技掌握了一系列閥門設計制造的先進技術，形成了企業獨有的知識產權體系，技術水平在國內領先，部分關鍵技術達到了國際先進水平。公司閥門技術研發中心每年為企業開發、設計、改進新產品提供高達一千多個品種規格，為企業銷售、承接訂單和工廠生產提供了強有力的技術保障。第一，企業保持快速增長和較強的盈利能力。當前閥門供給行業已處于充分競爭市場，行業盈利水平呈現下降趨勢，但是，中核科技營業收入仍保持較高增長率。即使在金融危機造成外需縮減和福島核泄露造成國內外核電發展放緩的不利環境下，其增速也實現了快速恢復。作為傳統行業，中核科技保持了增量增利的良好發展態勢（見表3）。2012年，公司毛利稅率達27．91％③，居企業歷史和行業領先水平。第二，技術外溢帶動蘇州閥門行業整體發展。中核科技培養了一批優秀專業人才，產生了較強的外溢效應，帶動了蘇州市閥門行業集聚發展。一方面，紐威閥門、道森閥門、蘇思達德閥門、德蘭能源科技公司、福潤機械制造公司、萊特閥門公司、悅達閥門公司等蘇州地區閥門骨干企業的創始人或高管都曾在中核科技任職。另一方面，凱孚閥門、威蘭閥門、福斯流體、意閥公司、奧村閥門、富山閥門等國際知名企業看中蘇州閥門資源的優勢，在蘇州開辦外商獨資企業，進一步提升了蘇州在這一領域的地位，這些企業的技術管理高層也多數與原中核蘇閥有著直接或間接的關系，部分企業和原中核蘇閥合資，追求技術互補。在中核科技的領軍和溢出效應下，蘇州市目前已形成產業鏈集中、規模優勢強、龍頭企業云集的閥門業重要品牌基地，培育了強大的產業優勢。2．技術創新對電梯龍頭企業與相關產業培育的影響———以康力電梯為例1997年11月，康力電梯成立之初，注冊資本僅為128萬元人民幣，員工僅30人。康力電梯堅持自主創新，先后成功研發了ECO節能系統、“CANEN賽能”能量再生回饋技術、一體化電梯控制系統、超高速電梯等。憑借技術研發實力，2011年11月，康力電梯技術中心被國家五部委共同審定評為國家級企業技術中心，成為首個擁有國家級技術中心的內資電梯品牌，產業升級和技術創新進一步加速。近年來，憑借技術研發創新實力，康力電梯營業收入和盈利能力保持持續增長。2012年營業收入達18．2億元，是2007年的5．29倍。公司毛利率和凈利率也均居企業歷史和行業較高水平。在康力電梯及其他龍頭企業的示范和溢出效應帶動下，吳江汾湖開發區的電梯產業集聚度和規模快速形成，區內已集聚了10家整機電梯企業和80多家電梯配件企業。2012年，汾湖電梯產業實現產值達78．67億元，比上年增長18．23％；實現銷售70．69億元，比上年增長21．84％，占全國銷售量的10％，電梯產業的集聚程度居全國首位。類似中核科技和康力電梯，蘇州市有一批大型企業，其技術創新能力保持持續提升，為企業和整個產業發展做出了積極貢獻。例如，亨通集團投資逾8億元，成立七大技術分中心，創新產品應用于天宮一號、“神九”、“神十”飛天工程。蘇凈集團僅2012年就投入研發資金1億元以上，用于技術升級開發新品，在空氣凈化、氣體純化、節能環保領域建立了較為完善的創新平臺。此外，近年來，蘇州市雅本化學、德威新材、天順風能和蘇大維格等一批高科技中小企業和自主創新型企業快速崛起，在新興產業領域競爭力不斷提升，成為細分行業的領袖。

二、蘇州市企業技術創新存在的不足

（一）企業技術創新基礎還較薄弱盡管，蘇州市千人、雙創等高端人才總量居全省前列，但科技研發人才絕對量和相對量仍相對匱乏。例如，2012年蘇州市城鎮單位從業人員為133．65萬人，名列全省第二。而按國民經濟19個行業分類來看，蘇州市城鎮科學研究與技術服務業人數僅為0．85萬人，全省排名第四，僅占從業人員總量的0．64％，省內排名第11（見表4）。蘇州市城鎮科學研究與技術服務業人數總量、占比均同其經濟總量、從業人員總量不相稱，有待加強。

（二）企業研發投入尚需提升從研發活動企業占比來看，蘇州市開展研發活動的企業比重仍相對較低。2011年，蘇州全市大中型工業企業約42．41％開展科技研發活動，而占蘇州市企業總量最大的外資企業、私營企業開展研發活動的比例仍低于50％。其中，外資企業比例最低，為37．07％，私營企業為46．78％。從行業來看，包括計算機、通訊設備在內的電子設備行業僅38．72％開展了研發活動，比例偏低。2012年，蘇州全市有59．96％的大中型工業企業開展了科技研發活動，外資企業、私營企業開展研發活動的比例分別為65．58％和53．50％，雖然有了較大的提升，但和蘇州經濟總量及地位相比仍處于偏低位置。從研發活動支出占營業收入比重來看，企業研發活動支出占比也尚需提升。2012年末，蘇州上市公司研究開發費用為37．73億元，增幅為19．9％，占營業收入的2．415％。當年，蘇州市年末資產總計和年營業收入均超過5億元的85家企業集團投入研究開發費用97．62億元，增長26．1％，占營業收入的1．348％。而2012年，深圳市僅華為1家的研發費用支出就達300．9億元，遠遠超過了蘇州80家上市公司和85家重點調查監控企業的總量。這表明蘇州企業在研發活動上的投入還遠遠不夠。從研發經費的來源看，企業還存在對政府補貼、項目資助的高度依賴性。［1］雖然從宏觀統計數據看，大中型企業研發經費內部支出中政府資金占比不足1％。但從微觀個案來看，情況卻并非如此。以中核科技為例，該公司2010年度收到“核電關鍵閥門研發及產業化”項目相關的產業引導資金1444．9926萬元、政府補助300萬元；2011年收到政府補助150萬元；2012年收到政府補助300萬元。2011年獲得“百成千瓦級核電站用關鍵閥門產業化”國家科技成果轉化補助資金共計4500萬元，其中，2011年撥付2000萬元、2012年撥付1500萬元、2013年撥付1000萬元。2011年，控股子公司蘇閥橫店公司收到“高溫高壓加氫裝置閥門產業化”項目補助780萬元。在這些政府資金的大力支持下，中核科技研究開發支出由9．58萬元跳躍式增長到23．40萬元（見表5）。隨著項目支持額度的下降，中核科技研究支持活動總額和占營業收入比重均出現下滑。（本文來自于《蘇州科技學院學報·社會科學版》雜志。《蘇州科技學院學報·社會科學版》雜志簡介詳見）

（三）技術創新對企業競爭力的貢獻還需提升第一，專利質量有待提升。近年來，為了相關考核指標達標，蘇州市科技部門對專利申報獎勵達到空前的力度，專利申報和授權量均出現了跨越式增長。但是，發明專利比重仍舊偏低，發明專利和實用新型專利二者合計占比出現了大幅下降（見表2）。專利申報獎勵加大雖然能夠激勵企業對研發創新的重視，但是，對專利的獎勵和考核超出其合理的邊界時，一定程度上會引發中介機構、企業和政府以專利數量和增量為最終目標的錯誤行為，忽視了專利對企業競爭力提升的真實意義，扭曲了社會資源的配置。第二，蘇州市高新技術產業發展增速和競爭力相對較弱。從縱向比較看，2006年以來，蘇州市高新技術產業產值增速明顯低于江蘇省平均增速，蘇州市高新技術產業產值占江蘇省的比重持續下滑，從2006年的37．18％下降到2012年的26．40％（見表6）。從橫向比較看，2011年蘇州市規模以上工業高新技術企業人均年產值75．47萬元（見表7），不及規上企業整體的九成，并不具有產出效率優勢。其銷售利稅率①和利潤率僅為規上企業整體水平的91．20％和93．05％，也不具有經濟效率優勢，2012年亦是如此。就一定意義而言，盈利能力是競爭能力的直接反映。綜合兩方面可以大致判斷，蘇州市規模以上工業高新技術企業競爭優勢并不突出。以上市公司為例，蘇州市上市公司營業收入和盈利能力優勢也不突出。2012年，蘇州80家上市公司營業收入1562．57億元，同比僅增長0．6％。蘇州市上市公司平均凈資產收益率為6．06％，低于深圳（7．89％）、廣州（7．85％）等城市。從規模以上工業企業整體盈利能力來看，蘇州市規模以上工業企業主營業務收入利稅率和利潤率均處于全省的最后。這一結果意味著：隨著戰略新興產業和高科技產品占比的提升以及經濟規模總量的擴張，蘇州市規模以上工業企業盈利能力并沒有取得相應優勢。

三、提升企業技術創新能力的建議

（一）鼓勵企業采取多種模式提升技術創新能力技術創新主要是指技術創新過程中有關技術的產生、選擇、組織、應用與擴散方式的總和。技術創新要素組合、配置方式及其結構上的差異構成了技術創新的不同模式。根據創新來源的不同，可將技術創新分為自主創新、模仿創新與合作創新；根據技術創新動力源的不同，可分為技術推動模式、市場拉動模式以及兩者相結合的模式。實踐經驗表明，一個企業的創新模式應與其創新能力、創新發展階段相匹配。以中核科技為例，該企業綜合采用了自主研發、國內研究院所合作、產業鏈聯盟合作和中外合資合作等多種模式。在企業不同發展階段和市場機遇不同時期，中核科技創新模式側重不同，對保持企業綜合創新能力的提升發揮了積極作用。當前，蘇州市主要科技政策對技術產生和數量過度偏好，而對其他環節關注相對不夠；對自主創新、產學研合作創新和技術驅動創新過度偏好，而對企業聯盟或并購、市場驅動創新重視相對不足。這種不平衡一定程度上影響了蘇州市技術產業化和創新型城市建設的發展，并不能完全適應企業創新發展的客觀需要。

（二）完善政府的公共服務體系和相關制度當前，政府的引導和支持多限于“供給式”的補貼、優惠，而需求引導和公共服務體系建設質量相對薄弱。“供給式”的補貼、優惠操作相對簡便，也容易激發企業的創新積極性，但是，“做正確的事”遠比“正確地做事”和“積極做事”重要。例如，新民科技和電科院同樣是投入大量資金開展科技研發和技術創新，但是，因為對技術創新和產業發展規律的把握不同，結果卻截然不同（見表8）。此外，政府過度的資金激勵和供給制度的不完善也在一定程度上造成企業技術創新行為的不當。目前，蘇州市有為數不少的企業存在投機行為，部分企業以爭取政府補貼和優惠為主要目的，設置了專門的業務部門通過多種途徑謀求補貼收益；甚至還有部分企業僅僅是為了迎合政府對科技數量考核指標追求的需要開展項目和專利申報，而對技術產業化的經濟效應和社會效益重視不夠。日本將科學學會的科研路線圖、文部省的技術預見、產業界的路線圖等科研技術規劃作為公共產品，提供重點產業技術領域中的技術動向和市場動態，甚至具體到技術參數，對產業技術創新進行支持和引導。當前，蘇州市有關部門對研發和技術創新方向引導不足，相關成果前瞻性、動態性和指導性不足。未來，蘇州市可借鑒日本的思路與理念，統籌協調包括有關產業技術發展方向的研究與規劃，使技術研發到產業化更具系統性和延續性，并構建成數據庫向社會公布。

（三）培育企業技術創新和知識管理專業能力強化企業在產業技術創新體系中的主導地位，是指使企業真正成為技術創新決策的主體、研發投入的主體、研發活動的主體、成果轉化和產業化的主體、獲取創新效益和承擔創新風險的主體。為了實現上述目標，蘇州市企業尚需提升技術創新管理和知識管理專業能力。只有通過創新獲取收益，增強市場競爭力，才能激發企業技術創新的持續意愿，使之成為自覺行為。當前，蘇州市為數不少的企業缺乏創新管理能力，對創新風險認識不足，不但沒有嘗到創新的“甜頭”，反而吃了“苦頭”，預計這一苗頭近期將逐漸顯現，屆時“不創新等于等死，創新等于找死”的觀點也可能會出現。企業技術創新包括從新產品、新工藝的設想、設計、研究、開發、生產和市場開發、認同與應用到商業化的完整過程。技術創新能夠在市場上獲得成功是個復雜的過程，需要專業的管理能力，企業需要建立完善的技術創新體系使創新戰略明確，創新制度健全，創新文化先進，創新組織結構合理，創新模式新穎。蘇州有關方面在鼓勵企業科技投入、追求科技成果數量的同時，也應加強企業技術創新和知識管理專業能力的培訓，加強對成功和失敗案例的宣傳，做到激勵與借鑒的平衡。

作者：李西王世文單位：蘇州科技學院商學院