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摘要：

在現在這個社會發展的背景下，農村社會養老保險金越來越重要，它是推動我國社會制度的重要因素。隨著現在國家社會保障制度越來越完善，農村參保人數越來越多，在社會養老保險檔案上的管理工作也越來越困難。所以我們要加強農村社會養老保險金檔案的管理，就變成了我國提高社會保障制度上的重要一步。本文主要就社會養老保險檔案管理所出現的問題及怎樣加強和規范農村社會養老保險檔案的管理。

一、關于農村社會養老保險檔案管理出現的規范性問題及如何加強

隨著現在社會保障制度的完善和經濟的發展，人們越來越富裕，越來越多的人開始選擇參加養老保險。但是關于農村養老金保險的管理工作上，就出現了很多的問題。首先就是關于農村和城鎮的起點不同問題，因為城市的發展更加的迅速，相對于農村來說，國家也會給予更多資金上的支撐，所以在養老保險檔案管理工作上，就已經有了相對完整的養老保險檔案管理制度。而農1險制度本身就要落后于城鎮的養老保險制度，相對的檔案管理也就并不是十分的完善。這就使農村社會養老保險檔案的管理缺乏應有的的規范性，這是農民群眾不能很好的享受應有的利益，影響了社會保障制度的發展。面對農村養老保險制度缺乏規范性的問題，我們可以用一下幾種方法進行加強:

1.建設相對完整的農村社會養老保險檔案管理制度。我們現在還沒有一個相對完整的農村社會養老保險檔案管理的制度，所以在檔案管理上存在很多的漏洞。如果想要盡快的加強農村社會養老保險檔案的管理，一個相對完善的農村社會養老保險檔案管理制度是十分重要的。

2.政府加大對農村社會養老保險檔案管理的資金投入，城鎮的社會養老保險檔案管理，相對于農村存在著很大的差距，政府的支持是很重要的因素。所以想要提高農村社會養老保險檔案的管理，政府可以加大對農村社會養老保險檔案管理的資金投入，來給予支持。

3.提高農村社會養老保險檔案管理人員的素質。不論在什么方面管理人員的素質，都是管理工作上的重要因素。所以加強農村社會養老保險檔案管理人員的素質，是可以更好的對農村社會養老保險檔案進行管理。

二、關于農村社會養老保險檔案管理出現的法律問題及加強方法

到現在為止，我國關于農村社會養老保險檔案管理的法律基本沒有，所以在農村社會養老保險檔案管理上沒有相對的法律規范。由于沒有完整的法律體系的壓制，人們在對待農村社會養老保險檔案管理工作就會出現懈怠，導致了農村社會養老保險檔案管理的工作十分的不穩定。還有就是農民們大多文化程度并不高，沒有很好的法律意識，也就導致了不能很好的維護自身的利益，給很多不法行為創造了空間，以至于農村社會養老保險制度發展的滯后。所以為了可以使農村社會養老保險制度的發展和管理工作可以更好的進行，我們要有一個相對的法律制度。這個法律制度的建立，必須要從實際出發，針對農村最基礎的情況進行分析，制定出相對合理的法律，來規范農村社會養老保險管理工作。還要加大對農村的相關法律宣傳，來提高農民的法律意識，讓他們可以用法律的武器來維護自身的利益。

三、關于農村社會養老保險檔案管理的檔案保存的問題

目前來說，農村養老保險檔案都是用紙質手寫進行保存的。隨著經濟的發展，農村流動的人口越來越多，就涉及到了檔案的調入和調出的問題。在這種檔案經常的流動的情況下，這些檔案就會出現一定的破損和丟失。還有就是環境的因素，在農村生活的環境相對較差，國家建立的相對的機構的建設也沒有很全面，不論是辦公地點還是辦公設備，都存在著明顯的不足。還有就是對于檔案的存放地點，它的環境要相對來說更加差。就是因為在這樣艱苦的條件下，導致了農村社會養老保險檔案的殘缺和丟失，這對于農村社會養老保險檔案的管理工作也是一個相當大的問題。對于檔案的丟失、磨損、參缺這些問題是不可避免的，我們只能盡最大可能得去降低檔案的受損與丟失，并且建立檔案丟失后的應對對策。

1.降低檔案的丟失和受損。我們可以提高檔案存放的環境，管理人員對檔案要做定期的維護。

2.可以建立兩個份檔案，一份固定存檔，一份流動處理，這樣一來就可以有一份備用的檔案。

3.我們還可以建立一個農村社會養老保險檔案的信息系統，把所有的檔案保存在這個信息系統中，這樣可以有效的查詢到所需要的檔案，可以有效的降低農村社會養老保險檔案的調入和調出，達到更好的保存農村社會養老保險檔案的目的，對農村社會養老保險檔案的管理也是一個很大的幫助。對于農村社會養老保險檔案管理，在現在看來已經是我國社會保障制度發展中的一項重大的工作。由于目前我國農村社會養老保險檔案管理工作是不夠完善的，所以我們要加強和規范農村社會養老保險檔案的管理。如果農村社會養老保險檔案管理得到了有效的提升，那么農村社會養老保險制度就會得到有效的發展，進而使國家的社會保障有一定的提高。一個國家的社會保障提高了，就會提高國家的和諧，促進一個國家的發展。

作者:張會麗 單位:任城區社會保障事業局