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美章網(wǎng) 資料文庫 海上保險(xiǎn)合同法修訂的研究范文

海上保險(xiǎn)合同法修訂的研究范文

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海上保險(xiǎn)合同法修訂的研究

一、海上保險(xiǎn)合同法和保險(xiǎn)法之間關(guān)系的重新審視

《海商法》第十二章“海上保險(xiǎn)合同”共41條(第216條至第256條),加上第264條對時效的規(guī)定,共計(jì)42條;《保險(xiǎn)法》第二章“保險(xiǎn)合同”共計(jì)57條(第10條至第66條)。《保險(xiǎn)法》第184條也明確規(guī)定,海上保險(xiǎn)適用《海商法》,《海商法》沒有規(guī)定的,適用《保險(xiǎn)法》的規(guī)定。按照法理學(xué)中關(guān)于法的分類,一般法是指對一般人和事在不特別限定地區(qū)和期間內(nèi)有效的法律;特別法是對于特定的人和事,在特定的地區(qū)、時間內(nèi)有效的法律。[1]相對于海上保險(xiǎn)合同法而言,《保險(xiǎn)法》不僅僅適用于普通的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),而且也適用于人身保險(xiǎn),范圍較大、較普遍。同時,從法律條文數(shù)量看,《保險(xiǎn)法》的規(guī)定多于《海商法》①;從法律規(guī)定內(nèi)容看,《保險(xiǎn)法》也明確地給自己樹立了“一般法”的地位。由此,學(xué)界普遍接受的觀點(diǎn)是:海上保險(xiǎn)合同法應(yīng)當(dāng)是保險(xiǎn)法的“特別法”。但從保險(xiǎn)法發(fā)展的歷史看,并不是先有保險(xiǎn)法,然后才有海上保險(xiǎn)合同法,而是恰恰相反。沒有爭議的事實(shí)是,保險(xiǎn)法的產(chǎn)生和發(fā)展,都應(yīng)當(dāng)是源于海上保險(xiǎn)法。有些學(xué)者認(rèn)為,保險(xiǎn)法的歷史最遠(yuǎn)可以追溯到中國古代的荒政思想和倉儲制度、公元前800年至公元前700年古巴比倫王國的“冒險(xiǎn)借貸”、古埃及的互助基金制度等,最早的海上保險(xiǎn)法是意大利康索拉都海事法例(ConsolatodelMare)。

現(xiàn)代意義的海上保險(xiǎn)法產(chǎn)生于14世紀(jì)以后,代表性的法令為被稱為“世界上最古老的海上保險(xiǎn)法典”、頒布于1435年的西班牙巴塞羅那法令。進(jìn)入17世紀(jì)以后,海上保險(xiǎn)法在歐洲各國日趨完善,例如法國1681年頒布的《海事條例》第六章對海上保險(xiǎn)的規(guī)定、1808年頒布的《拿破侖商法典》,漢堡于1731年頒布的《保險(xiǎn)及海損條例》。海上保險(xiǎn)法立法的巔峰之作,自然應(yīng)當(dāng)是《1906年英國海上保險(xiǎn)法》,直至今日,該法律仍然有效且未被修訂。簡要回顧海上保險(xiǎn)法的歷史就可以看出,在海上保險(xiǎn)在各國出現(xiàn)并逐步成熟的過程中,其他類型的保險(xiǎn)例如火災(zāi)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)才真正發(fā)展起來。截至今日,世界上仍有不少財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司仍然沿襲“海上和火災(zāi)保險(xiǎn)”的傳統(tǒng)名稱,英文名稱含“Marine&Fire”或者“Property&Casualty”。中國幾家大型財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在內(nèi)部管理中,也通常將業(yè)務(wù)部門劃分為“水險(xiǎn)部”和“非水險(xiǎn)部”;近年來為享受上海浦東當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策,經(jīng)營水險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司也都在上海浦東設(shè)立了航運(yùn)保險(xiǎn)事業(yè)部、營運(yùn)中心等機(jī)構(gòu)②,將全國各地分支機(jī)構(gòu)的水險(xiǎn)業(yè)務(wù)都集中到上海經(jīng)營。因此,無論從經(jīng)營上,還是從內(nèi)部管理上,海上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和其他類型的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)都是分立的,而且也是平等的。既然歷史上現(xiàn)代保險(xiǎn)法是源于海上保險(xiǎn),按照此種邏輯推理,為什么不能將其他類型的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)(簡稱“非水險(xiǎn)”)作為“特別”類型保險(xiǎn),并將調(diào)整“非水險(xiǎn)”業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)法作為海上保險(xiǎn)合同法的“特別法”?海上保險(xiǎn)合同法淪落為小眾、特殊的“特別法”的歷史淵源和理論依據(jù)又是什么?在海上保險(xiǎn)合同法規(guī)范不完備時,將保險(xiǎn)法作為一般法適用的理論依據(jù)又是什么?

正是這樣一種“特別法”思維,直接導(dǎo)致了現(xiàn)行海上保險(xiǎn)合同法條文適用的不確定性、混亂性,司法實(shí)踐中也由此出現(xiàn)很多法律適用問題。典型問題例如:在傳統(tǒng)海上保險(xiǎn)合同法中,保賠保險(xiǎn)從來都是其調(diào)整的范圍,《1906年英國海上保險(xiǎn)法》第85條就專門對“互助保險(xiǎn)”(mutualinsurance)做出規(guī)定;同時,也有學(xué)者考證認(rèn)為,最早的海上保險(xiǎn)性質(zhì)上是一種互助保險(xiǎn)。而根據(jù)中國現(xiàn)行法律條文的規(guī)定,專門從事保賠保險(xiǎn)的互助性質(zhì)的船東互保協(xié)會并不屬于商業(yè)保險(xiǎn)公司,互保協(xié)會和會員(船東)之間的保險(xiǎn)合同不屬于保險(xiǎn)合同、不適用《保險(xiǎn)法》的規(guī)定,而應(yīng)當(dāng)適用《合同法》等的規(guī)定①。但互保協(xié)會作為專門從事保賠保險(xiǎn)的“社會團(tuán)體”,雖然名義上不是保險(xiǎn)公司,但其從事的業(yè)務(wù)范圍除保賠保險(xiǎn)外,還涉及船舶保險(xiǎn)這一商業(yè)保險(xiǎn)公司同樣承保的業(yè)務(wù);另一方面,商業(yè)保險(xiǎn)公司同時也在從事固定費(fèi)率的保賠保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。目前二者的業(yè)務(wù)性質(zhì)實(shí)質(zhì)是重合的。在此情況下,將從事保賠保險(xiǎn)的保賠協(xié)會游離于海上保險(xiǎn)合同法調(diào)整的范圍之外,對于其他從事水險(xiǎn)業(yè)務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)公司而言,顯然是不公平的。也許有人認(rèn)為,這是《海商法》立法時的遺漏,可以通過補(bǔ)充法律條文來補(bǔ)救。如果是這樣,海上保險(xiǎn)合同法在修訂時,是不是也考慮將海洋工程保險(xiǎn)、鉆井平臺保險(xiǎn)、海洋勘探保險(xiǎn)等納入補(bǔ)充的范圍?按照這種邏輯和思維,是不是應(yīng)該窮盡所有海上保險(xiǎn)合同的形態(tài)、保險(xiǎn)種類后,才可以著手修訂海上保險(xiǎn)合同法?前述保賠保險(xiǎn)法律適用問題,僅僅是一個反映此問題的不完整的小例子,如果仔細(xì)研究,海上保險(xiǎn)合同法中特有的最大誠信、保證、告知義務(wù)、推定全損、施救費(fèi)用、保單自動終止等原則、條款在適用時,如出現(xiàn)海上保險(xiǎn)合同法未規(guī)定情況,直接適用《保險(xiǎn)法》會產(chǎn)生大量問題,造成司法實(shí)踐中適用法律的混亂和判例的不確定性。相反,如摒棄《保險(xiǎn)法》作為一般法的思維,運(yùn)用海上保險(xiǎn)合同法已有的原則、理論去適用現(xiàn)有的法律條文,不應(yīng)出現(xiàn)更多的問題;即使出現(xiàn)問題,也應(yīng)容易通過制定專門的司法解釋解決。2006年頒布的《海上保險(xiǎn)司法解釋(一)》在第1條中再次強(qiáng)調(diào)法律適用的層級關(guān)系,依次為:《海商法》、《保險(xiǎn)法》、《合同法》。作為司法解釋,如此規(guī)定是可以理解和接受的。但在修訂海上保險(xiǎn)合同法時,如仍延續(xù)這一思維,勢必引起和現(xiàn)行保險(xiǎn)法及司法解釋的劇烈沖突,這將會使法律的修訂不完整、不完善,修訂后法律的確定性也會大打折扣。起草《海上保險(xiǎn)司法解釋(二)》時,自然會遇到的最簡單的問題即是:對于《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國保險(xiǎn)法〉若干問題的解釋(一)》[簡稱《保險(xiǎn)法司法解釋(一)》]和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國保險(xiǎn)法〉若干問題的解釋(二)》[簡稱《保險(xiǎn)法司法解釋(二)》],是否應(yīng)直接做出和這兩個司法解釋不一樣的規(guī)定?還是應(yīng)“蕭規(guī)曹隨”?海上保險(xiǎn)司法解釋和保險(xiǎn)法司法解釋適用時究竟誰優(yōu)先?各界都在期待答案。

二、海上保險(xiǎn)合同法修訂的指導(dǎo)思想

2008年8月25日上午,時任保監(jiān)會主席吳定富在十一屆全國人大常委會第四次會議上作了“關(guān)于提請審議保險(xiǎn)法修訂草案的議案的說明”,其中坦言,此次修法的第一項(xiàng)目的是“進(jìn)一步明確保險(xiǎn)活動當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù),加強(qiáng)對被保險(xiǎn)人利益的保護(hù)”②。顯而易見,2009年《保險(xiǎn)法》修法指導(dǎo)思想是“加強(qiáng)對被保險(xiǎn)人利益的保護(hù)”。但1995年《保險(xiǎn)法》第1條(2009年并未修訂)的原文卻是“為了規(guī)范保險(xiǎn)合同,保護(hù)保險(xiǎn)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益”,并未對任何一方利益有所側(cè)重或偏向。最高人民法院副院長奚曉明在2011年7月13日于北京舉辦的“《保險(xiǎn)法司法解釋(二)》論壇會”上指出,這次司法解釋應(yīng)堅(jiān)持三項(xiàng)原則:第一要繼續(xù)貫徹加強(qiáng)保護(hù)投保人和被保險(xiǎn)人權(quán)益的指導(dǎo)思想;第二要堅(jiān)持對保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人的平等保護(hù),不能走向保護(hù)一方利益的極端;第三要立足本國實(shí)際、審慎借鑒域外法律。前兩項(xiàng)相互矛盾的原則,讓人非常疑惑,有些無所適從。而已公布的《保險(xiǎn)法司法解釋(二)》中,如簡單按照條款內(nèi)容劃分,其中有利于被保險(xiǎn)人的條款有10條,包括:第1條、第2條、第3條、第4條、第6條、第7條、第8條、第9條、第17條、第19條;有利于保險(xiǎn)人的條款有6條,包括:第5條、第10條、第11條、第12條、第13條、第16條③;程序性或者解釋性的中性條款5條,包括:第14條、第15條、第18條、第20條、第21條。僅僅從條款數(shù)量上看,仍然是傾向于“保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人利益”。海上保險(xiǎn)合同法修訂及制定司法解釋時,其指導(dǎo)思想是否也仍是堅(jiān)持“加強(qiáng)對被保險(xiǎn)人利益的保護(hù)”?回答這個問題前,需要了解《保險(xiǎn)法》修訂的背景情況。有觀點(diǎn)認(rèn)為:當(dāng)代中國保險(xiǎn)業(yè)雖僅僅發(fā)展了30多年,但保險(xiǎn)公司在國內(nèi)市場上形成直接相對于被保險(xiǎn)人的強(qiáng)大市場力量;與之相比,被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)市場中的力量并未得到相應(yīng)發(fā)展;就消費(fèi)者而言,“保險(xiǎn)消費(fèi)者不成熟”,“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織在保險(xiǎn)領(lǐng)域(甚至在眾多領(lǐng)域)作為甚少”;在制度設(shè)計(jì)上,包括保險(xiǎn)消費(fèi)者組織在內(nèi)的被保險(xiǎn)人未得到接近利益平衡的法律保護(hù)。[2]這樣的邏輯下,遵循保護(hù)被保險(xiǎn)人利益的原則似乎是順理成章。但如全程跟蹤《保險(xiǎn)法司法解釋(二)》修訂的過程,不難發(fā)現(xiàn)近些年在廣播、報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)新興媒體中將保險(xiǎn)單中的免責(zé)條款描述為“霸王條款”的大輿論語境對該司法解釋的修訂施加了巨大影響;此類輿論中,被保險(xiǎn)人、投保人事實(shí)上大多是自然人,涉及的保險(xiǎn)也多局限于機(jī)動車保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)等自然人參與的保險(xiǎn),很少涉及普通商事主體參與的保險(xiǎn)。

此部分自然人身份的被保險(xiǎn)人,是否應(yīng)該作為修訂法律、制訂海上保險(xiǎn)合同法司法解釋的源動力和影響力呢?就海上保險(xiǎn)合同法而言,以船舶險(xiǎn)或貨運(yùn)險(xiǎn)為例,參與的當(dāng)事方包括:船方、貨方(即從事國內(nèi)、國際貿(mào)易的當(dāng)事方)和保險(xiǎn)人。船舶是高價(jià)值的資產(chǎn),不是任何公司、自然人都可以很容易成為船東,且按相關(guān)行政管理規(guī)定,成立船公司并獲得營運(yùn)許可的公司需配備一定的專業(yè)人士。投保貨運(yùn)險(xiǎn)的貨方,通常應(yīng)是貿(mào)易合同的當(dāng)事方,是純粹的商人。船方和貨方,無論從何角度看,和普通大眾消費(fèi)者完全是兩種性質(zhì)。近些年來,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在國內(nèi)發(fā)展迅猛,而且海上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也越來越集中在大的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人手中,尤其是對于船舶險(xiǎn)、大宗貨物的貨運(yùn)險(xiǎn)而言,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的身影無處不在,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人對被保險(xiǎn)人決定向誰投保具有強(qiáng)大影響力。以中國某著名的大航運(yùn)公司為例,在2012年該公司集團(tuán)層面就實(shí)施了一項(xiàng)“統(tǒng)一保險(xiǎn)”制度,規(guī)定集團(tuán)公司下屬航運(yùn)公司名下的全部船舶分為幾個船隊(duì),由集團(tuán)公司通過保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人統(tǒng)一安排保險(xiǎn)、邀請市場上全部從事水險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司競標(biāo);這樣的安排,立即為該公司奠定了在和保險(xiǎn)公司進(jìn)行保險(xiǎn)承保談判中的絕對強(qiáng)勢地位,各保險(xiǎn)公司在競標(biāo)還未開始前就已經(jīng)開始暗戰(zhàn),競標(biāo)時的費(fèi)率更是相當(dāng)慘烈;部分保險(xiǎn)公司為保住市場份額,在明知道再保險(xiǎn)市場費(fèi)率高于原保險(xiǎn)的情況下,仍然不惜血本、貼錢承保;據(jù)該公司批露的年報(bào)資料顯示,如此安排保險(xiǎn)在2012年節(jié)省了大約30%的保險(xiǎn)費(fèi)。如今,國內(nèi)從事水險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員都非常了解,在任何一個保費(fèi)金額稍高的水險(xiǎn)業(yè)務(wù)中,被保險(xiǎn)人從來都是采取招標(biāo)的方式,邀請各保險(xiǎn)公司競標(biāo),達(dá)到壓低保險(xiǎn)費(fèi)的目的;對于一些上市的航運(yùn)公司而言,采取招標(biāo)方式選定保險(xiǎn)人,也是公司治理的要求。被保險(xiǎn)人或保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人為防止某一家保險(xiǎn)公司形成強(qiáng)勢談判地位,同時也為防止部分公司為爭攬業(yè)務(wù)而大幅降低費(fèi)率、卻無法保證承保和理賠服務(wù)質(zhì)量,通常會要求幾家保險(xiǎn)公司采取“共同保險(xiǎn)”方式,各家保險(xiǎn)公司按照各自報(bào)出的費(fèi)率,各自承保一定份額。

在目前市場上普遍采用“招標(biāo)”、“共保”、經(jīng)紀(jì)人參與的方式下,中國國內(nèi)海上保險(xiǎn)市場的競爭不能說不充分,某些情況下甚至異常慘烈;此時的被保險(xiǎn)人,根本不是“應(yīng)被加強(qiáng)保護(hù)”的被保險(xiǎn)人,反而是市場上的強(qiáng)勢主體,保險(xiǎn)公司大多數(shù)情況下反而成為承保談判時的絕對“弱者”。司法實(shí)踐中,在法院審理的各類海上保險(xiǎn)糾紛案中,保險(xiǎn)人普遍也認(rèn)為法院在某種程度上傾向于保護(hù)被保險(xiǎn)人利益①。同樣是為響應(yīng)保護(hù)消費(fèi)者利益的立法呼聲,在海上保險(xiǎn)法的起源地英國,英格蘭和威爾士法律委員會2006年1月開始對保險(xiǎn)法律進(jìn)行調(diào)查;該調(diào)查原意圖是大范圍地涵蓋各類形式的保險(xiǎn)(包括海上保險(xiǎn)),并針對性地提出各類改革的建議;然而在該委員會最后遞交的報(bào)告中,明確表示“消費(fèi)者保險(xiǎn)合同”(consumerinsurancecontract)和“商事保險(xiǎn)合同”(businessinsurancecontract,包括大部分形式的海上保險(xiǎn)合同)理應(yīng)適用不同法律原則;換句話說,就是該調(diào)查報(bào)告對于海上保險(xiǎn)法的修改完全回避(隱含無需修改的意思)。該委員會在2009年僅僅提交一份《消費(fèi)者保險(xiǎn)法(草案)》,沒有提出海上保險(xiǎn)合同法的正式修改草案,該《消費(fèi)者保險(xiǎn)法(草案)》于2012年成為成文法。同樣作為英美法系的澳大利亞,在1982年即開始由澳大利亞法律改革委員會(ALRC)調(diào)查修改保險(xiǎn)合同法事宜,但該國1984年修訂的《保險(xiǎn)合同法》明確將海上保險(xiǎn)合同排除在外;2000年,ALRC再次被邀請調(diào)查海上保險(xiǎn)法,在其2001年公布的編號為ALRC91的調(diào)查報(bào)告中,ALRC建議將《1906年英國海上保險(xiǎn)法》的全部條文保留;雖提出44項(xiàng)改革建議,但其第1項(xiàng)建議即是“保持目前將海上保險(xiǎn)和非海上保險(xiǎn)各自獨(dú)立的法律制度”(remainseparateregimesformarineandnon-marineinsurance)。[3]因此,在海上保險(xiǎn)合同法成熟和發(fā)達(dá)的地區(qū),并未受目前其他類型保險(xiǎn)立法改革思潮的任何影響,也無任何特殊理由和背景要求按照“消費(fèi)者保險(xiǎn)”立法改革的指導(dǎo)思想來修訂海上保險(xiǎn)合同法,反而仍然都是在強(qiáng)調(diào)和維護(hù)海上保險(xiǎn)合同法的獨(dú)立和特殊地位。只有在明確了究竟是否應(yīng)該側(cè)重保護(hù)被保險(xiǎn)人利益,還是應(yīng)該平等保護(hù)保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人利益,并且維護(hù)海上保險(xiǎn)獨(dú)特、獨(dú)立的法律制度等基本指導(dǎo)思想問題后,才能夠修訂出具備確定性、穩(wěn)定性、效率性的海上保險(xiǎn)合同法或者海上保險(xiǎn)合同法司法解釋。

三、海上保險(xiǎn)合同法修訂的方法或原則

(一)密切結(jié)合海上保險(xiǎn)市場的實(shí)務(wù)按照英國著名海商法學(xué)者、南安普敦大學(xué)教授RobertMerkin的觀點(diǎn),由MackenzieChalmers爵士起草的《1906年英國海上保險(xiǎn)法》并不是致力于修改當(dāng)時的法律,而是將大約200年來形成的司法判例成文化(codificationofsome200yearsofjudicialdeci-sions)。英國海上保險(xiǎn)法的判例,來源于英國保險(xiǎn)市場的實(shí)務(wù),而且該法很多條文也規(guī)定其僅僅在保險(xiǎn)合同沒有不同規(guī)定時適用。可以說,從歷史淵源角度看,海上保險(xiǎn)合同法是一部完全來源于保險(xiǎn)市場實(shí)務(wù)的法律,這是任何一部其他法律所無法比擬的。如果脫離了保險(xiǎn)市場實(shí)務(wù),任何海上保險(xiǎn)合同法都將是非常空洞的法律,也不可能有任何穩(wěn)定性、確定性、效率性可言。在目前中國海上保險(xiǎn)市場中,市場參與當(dāng)事方類型并不復(fù)雜,無論是船舶險(xiǎn)、還是貨運(yùn)險(xiǎn)或者保賠保險(xiǎn),所使用的保險(xiǎn)條款內(nèi)容也基本統(tǒng)一、大同小異,大多數(shù)仍是以中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司頒布的條款為藍(lán)本。在此情況下,結(jié)合保險(xiǎn)條款的使用和市場實(shí)務(wù)中的問題,有針對性地修改海上保險(xiǎn)合同法或制定司法解釋,不應(yīng)當(dāng)很困難。因此,認(rèn)真、全面地傾聽市場參與方的聲音,多在保險(xiǎn)市場搞調(diào)研,應(yīng)該作為修訂海上保險(xiǎn)合同法的最重要方法之一。

(二)重新審視現(xiàn)有海上保險(xiǎn)法律條款的立法意圖和目的如前所述,在批判現(xiàn)行海上保險(xiǎn)合同法前,首先需要明確現(xiàn)行法律的內(nèi)涵及其和《保險(xiǎn)法》等其他法律之間的關(guān)系。《海商法》第十二章在制定時,應(yīng)當(dāng)是重點(diǎn)參考了《1906年英國海上保險(xiǎn)法》,結(jié)合了中國海上保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),法律條文的內(nèi)容及結(jié)構(gòu)安排等也露出參照外國法的痕跡。客觀而言,第十二章的規(guī)定,內(nèi)容上并沒有明顯的好或壞,也很難武斷地判定究竟哪一條應(yīng)該廢止、修改。囿于立法時的客觀條件,如何將一部源于英美法系、具有獨(dú)特個性的海上保險(xiǎn)法,植入大陸法系國家的法律中,在《海商法》整部法律起草時、頒布后也一直都是一個較大的問題。在此情況下,如何正確理解現(xiàn)行法律條款在制定時的立法意圖、目的非常重要。只有理解了當(dāng)時的立法意圖、目的,才有可能有針對性地修法。遺憾的是,自《海商法》開始實(shí)施以來,很少有文章專門從敘及《海商法》具體條文制定時的立法意圖、目的角度,重新學(xué)習(xí)和審視這部法律。20年后,當(dāng)年起草《海商法》的一些前輩已經(jīng)故去,活躍在學(xué)界、司法界、保險(xiǎn)界的人士也不多,這項(xiàng)工作現(xiàn)在如果不及時進(jìn)行,估計(jì)將永遠(yuǎn)成為歷史的遺憾。

(三)著重突出并重點(diǎn)確立海上保險(xiǎn)的特殊法律規(guī)則和《海商法》一樣,在海上保險(xiǎn)合同法中,存在著許多特殊的、區(qū)別于非海上保險(xiǎn)的法律規(guī)則,例如最大誠信原則、推定全損、保證、告知義務(wù)等。這些特殊的法律規(guī)則,對于非海上保險(xiǎn)而言,難以讓人理解,適用也非常困難,甚至某些時候好像是有失公平。但需要強(qiáng)調(diào)的是,這些特殊的法律規(guī)則,是海上保險(xiǎn)法發(fā)展的歷史產(chǎn)物,是在保險(xiǎn)市場實(shí)務(wù)和司法判例中不斷發(fā)展、逐步形成的具有特殊含義和意義的規(guī)則,也是適用于特殊的海上保險(xiǎn)市場的法律規(guī)則。在市場參與主體并未發(fā)生重大變更,海上風(fēng)險(xiǎn)的類型并未發(fā)生重大變更的情況下,沒有理由不尊重這些歷史形成的特殊法律規(guī)則;除非有證據(jù)證明,這些特殊的法律規(guī)則已不適應(yīng)海上保險(xiǎn)市場的需要,落后于海上保險(xiǎn)市場的發(fā)展。相反,在修訂海上保險(xiǎn)合同法時,理應(yīng)突出這些特殊的法律規(guī)則、進(jìn)一步加強(qiáng)這些特殊法律規(guī)則的確定性、可適用性,而不應(yīng)當(dāng)是將其和普通的法律規(guī)則進(jìn)行“同化”,否則即是失去了海上保險(xiǎn)合同法的靈魂。

(四)從整體的角度考慮修訂范圍對于目前海上保險(xiǎn)合同法適用中出現(xiàn)的問題,并不是某個具體條款規(guī)定不妥當(dāng)、不清楚、不完整的問題,很多問題的實(shí)質(zhì)是源于海上保險(xiǎn)合同法的整體理解和適用問題。前面已述及法律的層級問題,除此以外,還有海上保險(xiǎn)合同法和其他法律、法規(guī)的銜接問題,英美法系法律概念、制度和大陸法系法律的沖突問題等。海上保險(xiǎn)合同法的許多特殊法律規(guī)則之間,事實(shí)上是相互銜接、配套的,例如最大誠信原則和告知義務(wù)、保證義務(wù)之間是緊密相連的,不能夠一方面確立最大誠信原則,另一方面為保持利益平衡而限制告知義務(wù)、保證義務(wù)等。在修訂這些特殊的法律規(guī)則時,必須要從整體角度分析,而不應(yīng)孤立分析某一條文或規(guī)則。

(五)重視司法實(shí)踐中出現(xiàn)的問題,弱化已生效判例的影響《海商法》頒布后,盡管數(shù)量相對于其他類型案件而言少得多,司法實(shí)踐中還是出現(xiàn)了一些海上保險(xiǎn)案件的判例。例如對于“偷竊、提貨不著條款”(TPNDClause)解釋問題的判例,直接導(dǎo)致《海上保險(xiǎn)司法解釋(一)》專門為此擬定一個條文,規(guī)定無正本提單交付貨物造成的損失不屬于保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)責(zé)任范圍。這一條款本身規(guī)定得非常清楚、明白,但圍繞這一條款適用問題卻出現(xiàn)了各種不同類型的司法判例,這直接反映出司法實(shí)踐中對于海上保險(xiǎn)法、海上保險(xiǎn)條款內(nèi)容的理解存在偏差,也反映出海上保險(xiǎn)法律制度在現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐中適用的尷尬。按照目前的司法實(shí)踐狀況,現(xiàn)行已生效的司法判例對于正確理解海上保險(xiǎn)合同法的內(nèi)容及其適用幫助可能并不大,一些生效的判例反而會造成法律適用的錯誤和混亂。在修訂海上保險(xiǎn)法時,無疑應(yīng)當(dāng)重視這些出現(xiàn)的問題,但是不應(yīng)過于看重司法判例結(jié)果的影響,否則將無法正確適用和理解海上保險(xiǎn)合同法。

四、結(jié)語

筆者從海上保險(xiǎn)合同法和保險(xiǎn)法之間的關(guān)系、修訂時的指導(dǎo)思想、修訂的方法或原則這三個方面,提出一些對海上保險(xiǎn)合同法修訂或者起草海上保險(xiǎn)合同法司法解釋問題的思考。對于這些問題,其實(shí)并無準(zhǔn)確的答案,筆者也無意給出任何傾向性的觀點(diǎn)。提出這些問題的最根本目的,也只是希望有關(guān)當(dāng)局、學(xué)者在修訂海上保險(xiǎn)合同法或制定司法解釋時,從另外一個角度、換一種方式重新審視海上保險(xiǎn)合同法,即:建議先從海上保險(xiǎn)合同法和保險(xiǎn)法的層級關(guān)系、是否傾向保護(hù)被保險(xiǎn)人、是否強(qiáng)調(diào)海上保險(xiǎn)合同法獨(dú)立性的角度,重新審視法律的修訂,而不僅僅是“為了修法而去修法”,或者僅僅是做“縫縫補(bǔ)補(bǔ)”式的修訂。

作者:張智勇許緋單位:大連海事大學(xué)法學(xué)院中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司大連分公司

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