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摘要:隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的財(cái)政稅收工作的問題日益凸顯。而財(cái)政稅收對(duì)我國的發(fā)展又極其重要。因此財(cái)政稅收所暴露的問題必須盡快的解決。基于此，本文對(duì)我國財(cái)政稅收中存在的問題進(jìn)行探討，在對(duì)這些問題研究分析后再提出一些對(duì)策來解決財(cái)政稅收中的問題。

關(guān)鍵詞:財(cái)政;稅收;問題;對(duì)策

1前言

財(cái)政稅收是任何一個(gè)國家都會(huì)有的工作，如果國家不對(duì)個(gè)人和企業(yè)征稅，國家的資金來源就會(huì)大大的被限制。這樣就會(huì)使國家處于一個(gè)很為難的地步。一旦國家遇到一點(diǎn)問題，國家的整個(gè)體系可能會(huì)因此而崩潰。一個(gè)國家沒有資金，別的國家就會(huì)想侵占這個(gè)國家，而一旦發(fā)生這種情況，國家因?yàn)闆]有財(cái)政稅收，沒有資金，沒有錢造武器，這個(gè)國家也就滅亡了。因此，財(cái)政稅收是一個(gè)國家必須有的一個(gè)工作。

2財(cái)政稅收存在的向題

2．1預(yù)算方面的問題

目前，我國的財(cái)政稅收工作中的預(yù)算工作并不合理，沒有一個(gè)科學(xué)的制度進(jìn)行規(guī)范，且預(yù)算工作涉及的范圍又很小。所以就會(huì)造成我國財(cái)政稅收的整體預(yù)算的工作量很大且很難，這樣就會(huì)導(dǎo)致一部分人去動(dòng)用財(cái)政稅收的資金。另外，預(yù)算監(jiān)督體制的缺失也是制約我國財(cái)政稅收工作的一大重要因素。

2．2監(jiān)督力度不足

目前，在我國財(cái)政稅收監(jiān)督方面，還是有很多不足，偷稅漏稅的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，這在很大程度上制約著我國財(cái)政稅收工作的有序進(jìn)行。隨著監(jiān)督力度不足的問題越來越嚴(yán)重，很多企業(yè)甚至?xí)_具假發(fā)票欺騙稅務(wù)工作者。這些問題的存在，會(huì)在很大程度上制約我國財(cái)政稅收工作的有序開展。而當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)稅收監(jiān)督的認(rèn)識(shí)較低，對(duì)于財(cái)政所稅收監(jiān)督方面的力度依然有很大的不足。

2．3各級(jí)政府職能與支出責(zé)任不匹配

現(xiàn)階段，地方政府在財(cái)政方面依然有很嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而這一問題的主要產(chǎn)生因素是地方政府與中央政府在財(cái)力方面有很大的差異。地方政府的財(cái)政收人能夠有效應(yīng)對(duì)一般性的財(cái)政事物，但是對(duì)于資金需求量較大的事務(wù)很難彌補(bǔ)，例如:道路、高鐵等項(xiàng)目的建設(shè)，必須要依靠中央的支持。另外，政府橫向之間的稅收和補(bǔ)貼也存在較大的差異。例如，我國東西部發(fā)展差距過大，不同政府之間的稅收也有很大的不同，然而地方政府對(duì)于地方建設(shè)承擔(dān)的責(zé)任都是相同的，因此不公平性較為嚴(yán)重。

3解決問題的對(duì)策

3．1完善稅收制度和財(cái)政稅收支付制度

“不以規(guī)矩，不成方圓”，為了有序開展財(cái)政稅收工作，必須依靠相關(guān)制度的支持。科學(xué)、全面的稅收制度有利于更加有序的開展財(cái)政稅收工作，因此，相關(guān)部門必須加大制度方面的研究，并且制定出行之有效的財(cái)政稅收管理制度。為了改善我國財(cái)政稅收制度，一方面應(yīng)該關(guān)注財(cái)政政策，充分協(xié)調(diào)好財(cái)政稅收征稅人員以及繳費(fèi)人員的基本權(quán)利和義務(wù)。目前，我國政府的財(cái)政稅收主要來自于企業(yè)和個(gè)人，而且企業(yè)稅收是財(cái)政稅收中最為重要的組成部分，對(duì)此，在制定相關(guān)政策時(shí)，應(yīng)該優(yōu)先考慮到企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的繳費(fèi)。另外，還應(yīng)該關(guān)注到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，不能僅僅關(guān)注到具體的稅收。財(cái)政稅收的相關(guān)部門應(yīng)該在實(shí)際工作中不斷完善稅收政策，提高企業(yè)的生產(chǎn)和繳稅積極性，平衡國家利益和企業(yè)利益。另一方面，還應(yīng)該根據(jù)地方區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)整稅收的結(jié)構(gòu)，盡量降低賦稅，完善稅收制度，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

3．2深化改革財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制

在財(cái)政稅收的實(shí)際工作中，財(cái)政預(yù)算十分重要，對(duì)此應(yīng)該不斷深化改革。對(duì)于國家財(cái)政稅收機(jī)制的改革，應(yīng)該綜合考慮財(cái)政的周期預(yù)算和長期預(yù)算，并且在實(shí)際工作中加強(qiáng)管理。我國現(xiàn)行的財(cái)政預(yù)算體制還不夠健全，在實(shí)際工作中依然有一定的缺陷，對(duì)此應(yīng)該盡量擴(kuò)大預(yù)算范圍，保證預(yù)算機(jī)制能夠覆蓋所有的行業(yè)，促進(jìn)單一的財(cái)政預(yù)算機(jī)制能夠朝向多元化的方向發(fā)展。另外，現(xiàn)階段，在我國的復(fù)式預(yù)算體系中，還應(yīng)該將社保預(yù)算、國有資本預(yù)算等納人國家財(cái)政稅收預(yù)算管理的范疇，確保財(cái)政稅收工作的合理性。

3．3加強(qiáng)稅收的監(jiān)督工作

目前，有很多企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在偷稅漏稅的問題，對(duì)此，政府有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全相關(guān)制度，與此同時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅的企業(yè)，應(yīng)該嚴(yán)厲懲罰。最重要的就是要加強(qiáng)對(duì)于偷稅漏稅的預(yù)防工作，對(duì)企業(yè)加強(qiáng)教育和監(jiān)督，促使企業(yè)能夠按照有關(guān)規(guī)定科學(xué)合理的納稅。

3．4統(tǒng)籌中央與地方財(cái)政權(quán)利與責(zé)任

在當(dāng)前的財(cái)政工作中，中央在總體稅收方面的比重比較高，雖然地方政府也具有獨(dú)立的選擇權(quán)，但是稅收基數(shù)比較小，財(cái)政收人往往比較低。地方政府在稅收和支出責(zé)任方面不匹配，不能很好的解決政府資金問題。另外，由于地方政府資金嚴(yán)重不足，因此直接導(dǎo)致相關(guān)政策的制定和實(shí)施不能有序進(jìn)行，政府的金融風(fēng)險(xiǎn)越來越高。對(duì)此，中央政府應(yīng)該在地方立稅權(quán)方面應(yīng)該適當(dāng)放寬管理，允許地方政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況適當(dāng)增加稅收，豐富地方政府的資金來源。另外，中央政府還應(yīng)該適當(dāng)提高地方政府的稅收比例，促進(jìn)地方政府稅收穩(wěn)定性的不斷提高。

4結(jié)束語

綜上所述，為了有效提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，應(yīng)該保障各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。財(cái)政稅收是國家發(fā)展中十分重要的經(jīng)濟(jì)支撐。所以，對(duì)于國家稅收工作中存在的問題，應(yīng)該完善稅收制度和財(cái)政稅收支付制度，深化改革財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制，加強(qiáng)稅收的監(jiān)督工作，并且統(tǒng)籌中央與地方財(cái)政權(quán)利與責(zé)任，使財(cái)政稅收工作更加規(guī)范合理，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要保障。

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作者：翟小杰 單位：遷安市水務(wù)局