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一、社保基金投資方面存在的問題
(一)在投資上缺少有效的避險工具
目前,國內的金融市場還處于一個發展初期的階段,機構發育的程度相對較低,各種制度還無法有效的約束市場的所有行為,這樣的金融環境必定會面臨巨大的風險。因此,在投資上缺少有效的避險工具,也使得基金的風險無法做到全面的規避,這樣也會使得社保基金的投資管理方面面臨不同程度問題,使得管理無法有效運行。
(二)全國社保基金管理的靈活性不足
目前,國內的社保基金都是采用集中的政府管理的模式,這樣對于投資的限制與管理都相對嚴格,但是這樣的管理模式似乎只是一種粗放式的、家長式的管理模式,更加傾向于管,缺少了有效的理,有的時候甚至是將基金的雙腳綁住,卻沒有給予正確的引導。社保基金管理方面的僵硬,缺少靈活性,也對管理的順利開展造成了影響。所以,對于社保基金的管理,不僅要嚴格控制投資工具的選擇,同時,還需要滿足投資工具的靈活性指導。
二、社保基金投資的風險管理策略
在面對上述的社保基金投資方面的問題的時候,我們所需要的是采取一定的措施,來改善現狀。這樣就涉及到了社保基金的投資風險的問題,雖然社保基金投資方面還存在諸多的風險,但是只要采取一系列的風險管理措施,就能夠有效地控制社保基金的投資,避免風險對社保基金投資管理產生影響。
(一)提升社保基金投資的透明性
目前,國內雖然在經濟、政治方面還存在較多的不確定性因素,但是,社保基金還是應該堅持朝著透明化投資的方向前進。也就是在社保基金投資正常運動不被影響的前提下,我國需要做好對基金管理人員的進一步監督與管理,同時,還應該盡可能減少信息的不對稱對投資者帶來的一系列影響。另外,國內社保基金的相關部門還需要做好嚴格的審查,確保社保基金投資上所的信息擁有完整性與真實性。其中,最為關鍵的一點在于,社保基金投資管理人員本身所具備的專業能力以及自身的綜合素質對于社保基金投資的收益能力和風險高低也有著直接的影響。所以,我們就需要強化社保基金投資方面的透明化,這樣才有利于投資風險管理的降低。
(二)制度化社保基金的投資
作為一個社會注意的法制化國家,社保基金投資的收益性、穩定性以及安全性都離不開一個有效的制度作為其保障。德國著名的學者提出:只有保持充足的信用制度,才能夠確保一個國家的貨幣面值的穩定,而公民才能夠對于投資貨幣資產、儲蓄、經濟發展所需要的資本儲備提供足夠的資金方面的信息。從這一個方面,我們可以看出,只有在切實、有效的保障了一個國家的監督與信息等方面的問題下,才可以確保發揮出社保基金投資制度的信任功能和協調功能。就上面所述,在基金的投資管理當中,只有不斷地強化國家政府的責任建設,才能夠考慮到本國的實際情況,在借鑒國外發達國家基金投資制度化成功的經驗之上,完成本國的制度化社保基金的投資建設。
(三)加強社保基金投資監管的有效性
目前,我國政府部門還在不斷地加強監督管理方面的力量,希望能夠提升社保基金投資的監管力度。就全球化的視角角度來看,絕大部分的國家對于社保基金投資管理和運作方面都是采取的政府統籌集中的方式。就政府的統籌來看,其好處在于有利于風險的集中化解,這樣也能夠將社保基金的穩定性、收益性以及有效性提升,這樣也能夠將風險的規避做大最大化的程度。
(四)提高社保基金投資的安全性
除開上述的三點措施之外,針對社保基金投資的安全性,我國政府部門也制定了一系列的措施,希望能夠確保社保基金的投資具備較高的安全性,從而做好風險的規避。這樣主要是考慮到幾下幾個方面:第一,制定相應的制度,確保能夠最大化比例的控制好投資的產品;第二,投資方針必須要嚴格,同時還需要堅持;第三,在社保基金的投資上還應該注意到分散化的投資管理,這樣也有利于風險的降低,將社保基金投資的安全性提升。
三、結語
在經歷了10多年的發展之后,我國社保基金的投資運營能力已經得到了明顯的提升,也為國家帶來了較為明顯的投資收益,也是對國內社保基金儲備的壯大。但是,考慮到持續保值與增值的要求,想要真正地實現其作用。來應對人口日益老齡化的中國,就應該堅持多元化的前提之下,將社保基金投資的渠道進一步拓寬。并且能夠站在現代的投資理論的指導角度之下,對投資管理進行不斷地完善,這樣才可以將收益增大,減小風險,為社保基金的投資管理開創一片新的天地,促進其全面、穩定、安全的發展下去。
作者:駢文莉單位:中鐵十八局集團有限公司