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摘要:隨著美國金融危機的蔓延,國內外宏觀經濟形勢發生巨大變化。在當前形勢下,商業銀行必須嚴把信貸質量關,加強對信貸風險的管理,保證信貸資產業務的健康發展。近年來,我國商業銀行存在信貸投放行業較集中、缺乏不同等級的違約概率估計和違約損失估計、信貸風險管理組織及方法不完善、商業銀行內部信貸控制不健全等問題。因此,要建立更為謹慎的信貸風險文化,加快建立信貸風險內部控制制度的步伐,充分發揮內部審計在信貸風險管理中的作用,加強對企業基本情況的審查。
關鍵詞:金融危機;不確定性;商業銀行;信貸風險管理
美國“次貸危機”引發的全球金融危機,使人們對風險有了更深刻的認識。加強風險的識別與管理是企業生存的關鍵。商業銀行作為專門經營貨幣的特殊企業,具有高負債性和高外部性的特點,這就使其不僅追逐收益性,也必須關注安全性和流動性。而作為發展中國家的商業銀行又擔負著“轉型與發展”的雙重使命,這必然使信貸風險不斷積累。在當前的外部環境下,信貸風險管理已不再是對風險的規避和對沖的博弈術,而是一種保值增值的差別化技能。雖然我國金融市場由于實行相對開放和匯率管制等措施,形成了“天然防火墻”,使國內各商業銀行到目前為止在這次金融危機中受到的影響相對較小。商業銀行作為開放的組織系統,它從環境中獲取資源,將其轉化為產品或服務,輸出給環境,同時又受到環境的反作用,所以未來國內商業銀行的效益及可能的損失情況,在相當程度上還取決于商業銀行的信貸風險管理能力。由于目前的金融危機如何演變,還存在不確定性。所以,本文試圖重新審視商業銀行的信貸風險管理體系,找出存在的問題,以期對實踐有一定的指導意義。
(一)信貸投放的行業較集中。近年來,房地產業、制造業、通訊業及基礎設施投資快速增長,銀行的貸款資金也隨產業的火爆集中到這些行業上來。根據國際經驗,個人房貸風險暴露期通常為3到5年,而我國房地產行業個人信貸業務是最近4年才發展起來的,也就是說我國銀行業已進入房貸風險初步顯現的時期。同時,商業銀行前幾年發放的房地產開發貸款,可能由于房地產的滯銷,使巨額房地產開發貸款面臨危機。
(二)缺乏不同等級的違約概率估計和違約損失估計。我國商業銀行現行信貸客戶評級辦法在總體結構、等級結構、評級程序、信息收集等方面都比較粗,所用的信用等級劃分也較粗(一些銀行將客戶信用分為四級,即AAA、AA、A、BBB,而巴塞爾協議要求至少為八級,在每一級別存在略升和略降的情況,如出現AA+、AA-)。這種粗放式的信貸管理方式,在宏觀經濟環境好的情況時并未顯露,但在目前金融危機環境下,很可能使商業銀行踏上未知的“地雷”,使信貸資產遭受損失。
(三)抵(質)押物的評估價值相對較高且缺乏更新機制。商業銀行發放的大量貸款中,有部分貸款是抵(質)押貸款,其中有很多抵(質)押物的價值評估是在我國經濟上行時進行的,那時的宏觀經濟背景還比較樂觀,現在經濟處于下行中,銀行的抵(質)押物的價值已大幅縮水。如,2007年上半年我國股票市場異常火爆,很多銀行以股票為質押物發放了大量貸款,隨著國際游資的大規模撤離、大小非的紛紛解禁,股票價格回落,并且可能會長時間低迷,這無疑給商業銀行的抵(質)押貸款帶來巨大風險。而且,商業銀行對在建工程、未辦理產權證件房屋作抵押的抵押物跟蹤管理薄弱,沒有建立動態更新機制,甚至會出現抵押的在建工程已經完工,還沒有辦理好后續抵押登記手續,使銀行的抵押權“懸空”。
(四)信貸風險管理組織及方法不完善。這表現為:信貸風險管理條塊分割,信貸風險管理框架不完善,難以從總體上測量和把握風險狀況;在制度上沒有把信貸風險的計量、分析規定為日常性工作。如,缺乏獨立的風險報告程序,致使管理層、決策層不能及時、全面、準確地掌握信貸風險狀況。對信用風險分析主要停留在傳統的比例分析階段,缺乏建立在統計分析和人工智能等現代科學方法基礎上的信用風險量化測量工具。另外,我國商業銀行電子化管理起步較晚,很多銀行缺乏詳盡完整的企業信息數據庫,缺乏成熟的信用風險管理專家系統。
(五)商業銀行內部信貸控制不健全。商業銀行內控薄弱是普遍存在的問題。近年來發生的多起騙貸案件及信貸的操作制度不健全、執行不到位等問題,充分暴露了國內商業銀行內部控制存在的缺陷。如,缺乏系統的內部控制制度和主動的風險識別與評估機制,內部控制措施零散等。信貸風險的內部控制建設職責沒有明確歸屬,內部控制還沒有形成體系化、標準化。這就要求信貸風險管控水平在經濟的下行通道中進一步提高。
二、商業銀行加強信貸風險管理的對策
商業銀行在金融危機背景下進行信貸風險管理,首先要明確信貸風險管理的目的不僅是保護資金的安全,而且還要提升構成銀行經營模式的有形和無形資產的組合水平。信貸風險管理應遵循保本、穩健的原則,保護銀行資產的安全,保證存量資產質量的穩定,這是銀行生存的基礎。對內生不確定性引致的風險,如銀行由于內部的信息傳導不及時、相關制度不完善而發生的操作失誤、貸款抵(質)押物價值沒有及時更新等,可通過加強控制程序和業務檢查力度來實現。同時,由借款人履約風險、借款人可能出現的經營失敗及行業性風險等外生不確定性引致的風險,則需要商業銀行建立良好的信貸風險管理文化,具有完善的內控措施、相對獨立的內部審計檢查等措施來防范。
(一)建立更為謹慎的信貸風險文化。商業銀行應充分認識當前形勢的復雜性和不確定性,以提高資產安全為現階段的第一要務,兼顧流動性和效益性。應深入研究風險規律,科學識別風險,及時總結,提高風險識別的能力。不能簡單采用“依賴經驗、簡單比較、同業跟隨”等方法模糊評審。同時,要嚴格控制房地產業的“兩高一資”、紡織業的“兩頭在外企業”授信風險。對貿易融資業務要把握好客戶風險和產品風險辯證統一的關系,不能迷信產品對授信風險的控制作用而忽視對客戶風險的管理,要嚴格控制出口押匯、船舶預付款保函、行授信的國家信用、商業信用、金融信用的風險。適度提高本輪經濟周期下行沖擊較大行業和區域內企業的授信準入標準,適度提高中小企業的授信準入標準。嚴格信貸審批標準,收縮和嚴格控制授信額度,一般情況下不給予新增授信,對管理良好、發展前景較佳的企業,要在風險可控的情況下繼續支持。
(二)加快建立信貸風險內部控制制度的步伐。完善商業銀行信貸風險的內部控制制度主要應做好如下兩方面工作:一是成立由管理層直接推動的內控機構。信貸內部控制體系建設越是由管理層發起越易取得成功,建議成立由行領導直接推動的建設機構并爭取整個管理層的支持。這樣既明確了目標,又在建設過程中加強整體意識,方便與各個層面溝通,并可獲得員工的支持。二是強調信貸部門在內控體系建設中的職責。內部控制體系建設是系統工程,需要強化各部門職責,使其互相配合,提高內控體系的效率。同時由內部審計等進行監督、檢查評價和反饋,并提出進一步完善信貸內部控制體系的建議,使其長期處于有效狀態。商業銀行只有完善信貸內部控制,才會在信貸業務流程的每一環節控制風險。
(三)充分發揮內部審計在信貸風險管理中的作用。信貸風險管理是一項綜合性強、全員參與的工作,內部審計就是這一管理體系的重要組成部分。由于內部審計在商業銀行組織結構中具有相對獨立的地位,這使內部審計發揮的作用是其他部門無法替代的。在商業銀行傳統業務操作模式中,前臺業務經營部門是風險防范體系的第一道防線,而后臺的業務復核則是這一風險防范體系的第二道防線。對于一般意義上的操作風險、合規風險或發現舞弊等環節,內部審計則起著“第三道防線”作用,內部審計對上述兩道防線的檢查是商業銀行風險防范的最后一關。內部審計這種事后的獨立性檢查,不僅可評估前兩個環節發揮作用的好壞,也是對前兩道防線的再監督,對他們充分履行職能具有很好的促進作用。
(四)商業銀行應加強對企業基本情況的審查。在金融危機背景下,應充分重視企業基本經營管理能力和財務穩健性及其流動性風險,嚴格審查資金鏈變化情況和第一還款來源的充分性、可靠性。還要摸清企業的關聯方關系,深入研究關聯方的影響,研究企業及其實際控制人多樣化風險和關聯性風險,研究在經濟周期下行壓力下對企業及其關聯方風險承受能力的狀況,密切關注特殊事件風險。首先,建立信貸風險預警體系及企業信用風險等級評價模型。貸款風險預警體系可對企業因財務變動、經營狀況變動、重要管理人員變動等所導致的問題貸款的出現發出及時的報警信號,使信貸人員及時發現問題,采取對策,減少或避免損失。企業信用風險等級評價是就企業的管理狀況、財務狀況、信用狀況、生產經營狀況等諸多項目進行打分,然后加權平均得出總分值,并確定其風險級別,進而確定其貸款方式和貸款定價等。其次,開發符合我國國情及財務制度的企業違約分析模型和破產預測模型。加強對貸款企業經營狀況及發展前景的分析和監測,建立貸款企業資料數據庫,加強企業違約、破產的預測、預報工作,使商業銀行信貸資產避免或降低損失。再次,運用資產組合管理法,降低和分散信貸風險。貸款組合管理是西方商業銀行廣泛采用的降低風險、增加收益的信用風險管理方法。良好的貸款組合應綜合考慮經濟環境、行業前景、企業發展等多方因素來實現。我國商業銀行可適當借鑒西方國家的一些做法。如“一攬子貸款證券化”、“貸款直接轉讓”、“浮動利率票據”、“雙重貨幣貸款”等。同時,還可組成銀團對企業進行貸款來分散單個銀行的信貸風險。
在金融危機條件下,商業銀行必須拓寬信貸風險管理的關注范圍,將商業銀行自身價值的所有重大來源涵蓋其中,通過分析引起商業銀行不確定性的內、外部變量,持續地監督其變化趨勢,管理層就可以更有效的經營,在商業銀行的安全性、流動性、效益性間找到平衡點,使商業銀行躲開前面未知的“地雷”,持續健康的發展。