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摘要：在新常態下，我國的綠色金融獲得了寶貴的發展機遇。筆者對綠色金融的基本概述、經濟新常態背景下國內綠色金融發展過程中遇到的機會和挑戰、新常態下我國綠色金融發展的策略等方面進行了深入、詳細的論述。現階段，怎樣更好地推動綠色金融的發展成為了熱門的話題之一。

關鍵詞：新常態；綠色金融；發展路徑

一、綠色金融的基本概述

當前，在國內社會經濟迅速發展的同時，也帶來了愈發嚴重的環境污染及生態問題，因此，綠色可持續演變為我國經濟發展的新向導，努力推動綠色金融的發展是今后金融體系創新環節中的重要組成部分，并且儼然變為我國的戰略發展目標之一，由此綠色金融的發展迎來了一個新的“春天”。綠色金融又被叫作“環境金融”“生態金融”，具體是指借助各類金融活動的改革創新展現可持續發展的理念，同時將凈化環境、節約資源等理念引進到金融領域當中，持續創新金融產品及服務模式，優化投資手段與方向，增強資源使用率，并盡量降低環境污染程度，推動經濟發展模式的改變，最終達到低投入高產出、社會經濟可持續發展的目的。當今，綠色金融的基本形式可分為低碳金融市場、綠色信貸、綠色證券等等。和原有的金融相比，綠色金融的特色主要在于借助對人類生存自然環境的保護，從整體及長遠的角度考慮，再加上各類規則的制定，以金融活動來引導微觀個體更加注重環境保護，最終達到社會經濟的綠色、可持續發展目的。

二、新常態下國內綠色金融發展的機會和挑戰

（一）我國綠色金融發展存在的契機

1.社會大眾環保意識的增強為綠色金融的發展創造了更好的社會環境

最近以來，國內大眾的環保意識迅速增強，良好的社會氛圍儼然成了社會大眾的一致追求，人們也更加積極主動地參與到各項政策的制定環節中，自覺監督政府及各企業的環境行為，對一些重要項目的環境狀況評測及信息披露等更為重視。與此同時，不斷提升的環境意識及生活質量也有效促進了人們對綠色出行、綠色消費等的重視，上述內容均對國內綠色金融的發展起到了積極的推動作用。

2.累積了一定的實踐經驗

現今，我國在法律規章的制定、綠色金融實踐等工作上已經有了一定的積累，并獲得了許多實踐成果。舉個例子，像興業銀行早已在長久的實踐摸索過程中對有關綠色金融的業務進行了補充、對業務范圍進行了擴展；在碳排放權交易方面，學界及各實務機構形成了深刻的認識，現在我國已經構建起7所碳排放權交易所，同時在綠色金融的實踐方面做出了各種有益探索。例如，深圳交易所最早開始了此交易，同時采取會員制度，上海交易所為給參與碳排放交易的組織及個人創造更多便利，創造性地開設了遠程開戶服務等。

3.綠色金融發展的制度環境逐漸形成

十八大報告明確提出了“五位一體”的戰略布局，并將生態文明建設納入到了經濟、社會、政治等各個領域中。當中，特別突出了市場的決定性作用，而不再是之前的基礎性作用，這對于生態文明機制的構建及加快綠色金融的發展等發揮著不可替代的效用。此外，諸如自然資源資產負債表、綠色財政等各種各樣有助于綠色金融發展的機制和規章正在研究與制定中，上述措施都會令綠色金融發展的制度環境得到完善，并促進各企業、政府部門經濟發展觀的迅速調整，最終為綠色金融的可持續發展提供有力保障。

（二）綠色金融發展過程中遇到的挑戰

1.綠色金融的發展面臨巨大的短期成本

眾所周知，經濟發展的綠色轉型和綠色投資的促進作用密不可分，未來更多的信貸資金會持續投入到收益周期更長的綠色產業之中，同時要對原有產業進行改造，有關單位需要借助節能環保手段進行，這就表明有關設備的投資成本必然會隨之提升，另外傳統行業的取締同樣會造成新一輪的就業危機。另外，由于節能減排的更類經濟收益短時間之內無法完全發揮出來，眾多的短期成本很可能會干擾到各級政府與企業單位對綠色金融的支持決心，有關策略的推行過程也必定會受到多方面的不利影響。

2.經濟結構和區域發展失衡

國內經濟的增長自始至終都是以工業與投資為重心，尤其注重推動重工業的優先發展，強調投資增長以及規模擴張，因此資源使用效率不高、生態環境污染愈發嚴重。如何在促進綠色產業發展的前提下，推動傳統產業的綠色化轉變，是新常態背景下綠色金融發展的首要問題。除此之外，國內經濟還存在著嚴重的城鄉、區域間發展失衡的情況，特別是中西部大部分仍舊處在工業化的中后期，存在嚴重的環境破壞現象，同時缺少相關政策及動力機制的有效支持。

3.環境污染體現出復雜性與長期性特點

國內的環境污染狀況近年來變得愈發嚴重，同時表現出了集中暴發、多層次化等一系列特征，這通常會造成新老環境問題的加劇，如此一來，便令污染治理周期變長，同時也會造成更加嚴重的資源浪費及環境破壞問題，環境污染逐漸呈現出多樣性、持久性的特點。除此之外，在解決國內出現的各類環境問題的時候，我國應當更加主動地采取措施應對世界氣候變化造成的麻煩，并積極參與環境治理工作，這在極大程度上提升了綠色金融的發展難度。

三、新常態下國內綠色金融發展策略研究

（一）加強交流，打破綠色金融信息壁壘

現階段，我國綠色金融的發展離不開健全的信息交流體制，這樣有助于金融機構、環保組織以及企業單位等多方進行及時的交流和溝通。然而，當今國內的環境保護信息披露與共享制度亟待完善，并且的環境數據缺乏實時性和全面性，亟待加強多方之間的聯系與協作，持續健全環保信息交流體制。在具體的實踐環節中，環保機構可以借助各項先進科技提供企業單位所需的環保評價數據，令數據可以被及時獲取、有效傳遞以及精確儲備；像我國的人民銀行征信平臺等能夠健全企業的征信系統，把環保機構所提供的數據及時收錄至企業內部的征信系統中，為綠色金融的發展提供更加精確的數據支持；另外，各金融機構也需要及時向相關部門反饋綠色金融的推行動態。最近，中國正努力構建更加健全的環境污染信息數據庫，這樣做的目的是盡快實現綠色金融相關各方的協調聯動，更加充分地展現綠色金融體系的效用。比如說，保險公司在有關業務的推行過程中，應對實施項目的環境風險進行評估；銀行發放貸款時，應當將購買環境責任保險的意愿當作關鍵要素之一。

（二）加快改革創新，推動綠色金融產品多元化、服務多途徑化

因為國內綠色金融起步較晚、實施條件有限，產品單一、服務渠道窄等是現階段綠色金融的主要發展特點，無法滿足新常態下綠色金融發展的基本需求，所以說加快對綠色金融的創新步伐顯得尤為關鍵。具體而言，首先應不斷調整優化綠色信貸投資方向及形式，推出更多種類的相關產品。銀行等金融機構必須更加主動地推進綠色金融創新進程，以綠色信貸為著手點，加大對節能環保產業的扶持力度和投入，進而有利于對產能過剩行業的兼并重組、技術改造、轉型轉產等工作提供信貸保障。比如說，我國進出口銀行近來逐漸構建起了覆蓋綠色產業鏈上下游的金融產品體系，主要涵蓋了清潔能源融資、綠色設施融資、碳金融等諸多方面。除了上述措施外，我國還應當進一步拓展綠色金融的服務渠道及市場，允許擁有良好資質的金融機構嘗試綠色金融的直接融資業務，并逐步拓寬綠色融資資金的來源范圍。隨著央行《綠色債券支持項目目錄》的，國內多家銀行陸續在國內外推行了綠色債券，到去年年底，中國綠色債券的發行量已經突破1200億元，占到全世界同期發行量的一半左右，遠遠領先于另外一些經濟體。

（三）進一步健全綠色金融的相關規范與體制

由于綠色金融在中國的發展歷程還很短，并依舊處在初期階段，完善的法律機制是綠色金融快速發展的前提條件。近來，盡管我國前后出臺了許多與綠色金融有關的規章制度，然而，伴隨著社會經濟的快速變革，大部分現行機制無法完全適應當前形勢，應得到及時的補充與完善，很多法律空白亟待填補。比如說，經過長期不懈的研究和努力，有關綠色金融的各項制度漸趨完善。2012年，銀監會頒布了《綠色信貸指引》，更加突出了綠色信貸對綠色經濟、低碳經濟、循環經濟發展的積極影響；次年，推出了《綠色信貸統計體制》，借助有關指標的細化進一步清楚了綠色信貸的界定標準；2015年，銀監會出臺了《能效信貸指引》，即以綠色信貸投放引導企業提升能源的使用率等等。

（四）進一步加強國際溝通協作，積極拓展綠色金融的發展渠道

盡管目前國內綠色金融的發展獲得了不小的進步，也擁有了大量寶貴經驗，然而依舊出現了很多方面的問題。在此前提下，借助和世界銀行、國際金融公司等國際金融組織間的溝通與協作，能夠更有效地汲取國外綠色金融發展的成功經驗，引入更多的先進技術和國際資金，推動國內綠色金融的發展進程。

參考文獻：

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[3]李致遠,許正松.發達國家綠色金融實踐及其對我國的啟示[J].鄱陽湖學刊,2016(01):78-88.

作者：黃玉聰 單位：中國光大銀行股份有限公司