本站小編為你精心準備了DEA模型下失業保險運行效率研究參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：運用dea模型，對我國31個省（市、區）的失業保險運行效率進行分析。分析結果表明：我國失業保險僅純技術效率值達到1.000，而綜合效率和規模效率都僅為0.382，處于DEA無效狀態，說明我國失業保險整體運行效率不高。從各地區來看，僅0.3%的省（市、區）屬于DEA有效，而99.7%的省（市、區）處于DEA無效狀態且規模效益遞減。對此，應通過擴展失業保險保障功能、增加失業保險基金支出項目、探索失業保險發展新模式、科學投資運作失業保險基金等措施來提升我國失業保險的運行效率。

關鍵詞：DEA；失業保險；運行效率

2016年全國參加失業保險人數達到18088.8萬人，領取失業保險金的總人數有230.4萬人之多，基金收入1228.9億元，基金支出976.1億元，基金累計結余5333.3億元。可見我國在失業保險方面仍存在諸多問題，如失業保險實際保障范圍小、計發辦法公平性缺失、基金結余連年增長等。本文擬運用數據包絡分析法，搜集《2017年中國統計年鑒》中失業保險相關數據，對我國失業保險運行效率進行分析，以此提出對策建議。

一、指標選取

本文通過對諸多失業保險指標進行篩選，最終選取失業保險參保人數、領取失業保險金人數、失業保險基金支出、失業保險基金收入以及失業保險基金累計結余5項指標如表1所示，對我國失業保險運行效率進行分析。

二、結果分析

（一）我國失業保險運行效率分析運用DEA對我國除港澳臺外的31個省（自治區、直轄市）的失業保險運行效率進行分析，得出相關數據及特征，如表2所示。1.綜合效率分析從全國來看，綜合效率值達0.382，說明2016年全國僅38.2%的失業保險資源投入得以有效利用，近62%的資源被浪費，對產出沒有貢獻，處于無效利用狀態。具體來看，各地區綜合效率普遍較低、地區差異明顯。其中，山西、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、海南、重慶9個地區低于全國水平，占29%；僅西藏綜合效率值為1，達到DEA有效狀態，該地失業保險資源實現了技術、規模的最優利用，而比例僅為0.3%；其余地區綜合效率值均處于0.384~0.764之間，失業保險運行處于DEA無效狀態，比重高達97%。我國除西藏以外，其它地區失業保險資源投入未有效利用，表明當前我國絕大部分地區失業保險運行效率低下，存在資源浪費、基金利用不合理等一系列問題。我國失業保險事業亟待提升實效，各地失業保險還需加強改進與完善，全力實現失業保險資源技術和規模的有效利用。2.純技術效率分析如表2所示，全國純技術效率值為1.000，表明我國失業保險的整體運行效率處于最佳狀態，各項資源在全國范圍內的利用效率較高，在一定的資源投入下，整體能達到最大產出。北京、山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、上海、浙江、江西、廣東、四川、云南、西藏、陜西、甘肅14個地區純技術效率值也達到1.000，占總體比重45.2%，說明這些地區失業保險內部管理機制等方面都表現較好，對基金的利用以及相關人員的管理均具備技術有效性。在其它地區中，天津、河北、江蘇、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣西、貴州、青海、新疆13個地區純技術效率值在0.7000~0.960之間，比例為41.9%，其中天津純技術效率最低，為0.734，新疆純技術效率為0.952，處于領先位置，這表明我國絕大部分省份在失業保險管理運行方面尚有較良好的機制保障，基金管理能確保良好收效。同時，應注意個別地區失業保險純技術效率處于全國最低水平，如吉林純技術效率為0.100，海南、重慶、寧夏純技術效率分別為0.437、0.587、0.693，這說明以上地區未能有效利用資源，對失業保險的管理運行存在一定誤區，缺乏技術有效性。3.規模效益分析如表2所示，我國失業保險規模效率為0.382，且規模效益遞減，說明當前整體運行緩慢，仍需較長時間才能實現規模最優。數據顯示，當前階段僅西藏地區規模效益是1.000，且規模收益不變，說明該地失業保險理論上實現了資源最優配置，并且失業保險運行平穩、規模適當，資源投入與產出所得能保持合理比重。其余30個地區規模效率均小于1.000，規模效率值范圍處在0.197~0.764之間，且規模效益均呈遞減狀態，各地失業保險正處在緩慢發展階段，究其原因，并非參保人員數量少、保險基金不足，而是失業保險基金和參保人數沒有得到有效合理配置。理論上講，可以減少失業保險參保人數、降低失業保險參保基金，但從產出最大化的角度來看，應調整失業保險參保人數、享受失業保險金人數和基金支出之間的比例，在一定資源輸入的前提下最大化輸出量。在以上地區中，四川規模效益值達0.764，天津規模效益值達0.676，上海規模效益值達0.621，青海和新疆規模效益值分別為0.681、0.623，規模效益遞減，但沒有DEA嚴重無效，這就表明通過一系列改進措施，可以改變這種規模效益遞減狀態。

（二）投入冗余和產出不足分析運用DEA模型，對我國非DEA有效的30個省（市、區）的失業保險輸入與輸出實際值、目標值進行分析，計算輸入指標冗余、輸出指標不足的數值，得出相關結果。1.投入冗余分析從計算結果得知，在非DEA有效的30個地區中，天津、河北、吉林、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣西、海南、重慶、貴州、青海、寧夏、新疆15個地區投入冗余，占比達50.0%。其中，福建、河南參與失業保險人數有冗余，表明當前技術水平下減少失業保險參保人數也并不會導致產出降低。吉林、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣西、海南、重慶、青海、寧夏11個地區在領取失業保險金人數上存在冗余，表明即使在保持當前技術條件下減少領取失業保險金人數也并不會導致產出降低。天津、河北、廣西、貴州、青海、新疆6個地區在失業保險基金支出方面存在冗余現象，說明失業保險基金尚未達到充分利用，出現了一定程度的浪費現象。2.產出不足分析非DEA有效的30個地區，除青海之外，失業保險基金收入尚未有產出不足，這表明絕大多數地區失業保險基金征收工作比較到位，已能確保失業保險基金有效合理征收。仍有10個地區存在失業保險基金累計結余的產出不足問題：吉林、江蘇、安徽、福建、山東、河南、湖南、海南、重慶和寧夏，這說明我國失業保險體系中的各項指標依然存在可提升空間，應當加強相互之間的緊密聯系。導致失業保險基金累計結余不足，可能與相關制度不嚴格執行有關，這要求相關部門、機構要結合各地“失業實情”，合理調整失業人員資格、領取失業保險金資格，確保失業保險制度的有效性。

三、結論及建議

（一）基本結論通過上述分析可知：我國失業保險僅純技術效率值達到1.000，總體處于DEA無效狀態，失業保險整體運行效率偏低。從各地來看，僅西藏失業保險運行屬于DEA有效，而96.8%的地區均為DEA無效狀態，資源利用未達最優，規模效益遞減。在非DEA有效的地區中，50.0%的地區存在投入冗余現象，該地為能有效利用基金；33.3%的地區在基金累計結余上出現產出不足，這些地區可能存有制度設計不科學合理、執行不嚴格等問題。

（二）相關建議失業保險作為我國社會保障制度的重要組成部分，是維護勞動者合法權益、維護勞動力市場有序秩序的重要“保護屏障”。失業保險運行效率低下則表明了失業保險制度有失有效性，失業保險政策缺乏公平性、靈活性及人性化，覆蓋范圍狹小，將給社會的發展帶來許多風險。針對這一現象，提出以下對策建議。1.調整失業保險政策，擴大失業保險保障職能。對失業保險費用繳納辦法和失業保險金的計發辦法做出調整，讓失業保險金與失業保險繳費率掛鉤，避免因單純與標準工資掛鉤而造成失業保險的公平性缺失，從而影響失業者重返勞動力市場的積極性；2.增設失業保險個人賬戶，化解繳費與受益不對稱的矛盾建立失業保險名義個人賬戶，有助于根本改變一些參保人“貢獻不受益”的錯誤觀念，進而消除社會普遍“輕失業”的做法，有助建立失業保險征繳長效激勵機制；3.增加“促進就業、預防失業”支出項目，擴大失業保險基金支出規模。增加失業保險基金促進就業補貼項目和預防失業支出項目，并且都應面向用人單位和勞動者個人兩個方面；4.嘗試發展失業保險跨地區接續模式，保證勞動者自由流動。實現失業保險的跨地區轉移接續，能夠更加充分地體現失業保險的權利與義務相對應性質，為勞動力的合理自由流動起到促進作用；5.規劃失業保險基金投資方案，夯實運行的物質基礎。由省級部門負責合理規劃失業保險基金投資方案，保證投資的穩健性與多樣性相結合，確保失業保險基金保值繼而實現增值，為失業保險的有效運行做好物質保障。

參考文獻：

[1]鄭秉文.中國失業保險基金增長原因分析及其政策選擇———從中外比較的角度兼論投資體制改革[J].經濟社會體制比較,2010(152).

[2]孫潔,高博.我國失業保險制度存在的問題和改革的思路[J].西北師大學報(社會科學版),2011(01).

[3]魏權齡.數據包絡分析(DEA)[J].科學通報,2000(17).

[4]馬迪.大連市失業保險基金管理問題研究[D].大連理工大學,2016.

[5]孫敏.現收現付制下失業保險基金收支平衡問題研究[D].對外經濟貿易大學,2014.

[6]陳天紅.中國失業保險基金現狀、問題及原因分析[J].廣西經濟管理干部學院學報,2016(01).

作者：姚譯然 印家博 單位：上海工程技術大學管理學院