本站小編為你精心準備了淺談社會保險機構服務能力提升策略參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要:社會保險經辦機構是社會保險制度的執行者，也是廣大參保單位和人民群眾在社會保險事務上的服務者，但是社會保險經辦機構還是一個年輕的機構，社會保險的經辦內容和服務范圍不斷地經歷變革和拓展，也面臨一系列問題和挑戰。本文將以企業職工養老保險為例，提出幾點提升社會保險經辦機構服務能力的策略。

關鍵詞:社會保險；經辦機構；服務能力；提升策略

隨著我國社會保障制度的不斷完善，人們的社會保險意識逐步提高，這對社會保險經辦機構服務能力提出了更高要求。但是，社會保險經辦機構還是一個年輕的機構，社會保險的經辦內容和服務范圍不斷地經歷變革和拓展，也面臨一系列問題和挑戰。文章主要針對社會保險經辦機構服務能力的提升提出幾點可行性建議，以期推動社會保險經辦機構的長遠發展。

一、社會保險經辦機構服務能力的概念

從普遍意義上講，服務能力可以解釋為，提供服務的主體應正確認識服務客體的需求，并及時動用自身資源，盡全力滿足服務客體的需求。具體可以從以下三點來理解服務的內涵：一是服務主體對服務客體需求的認識，也就是說服務主體能否正確認識到服務客體的需求是什么，并正確的將服務客體的需求轉化為組織工作的目標，進而使得服務主體與服務客體能在同一范圍內組織對話。二是服務主體的內部管理，服務主體能否通過合理的組織結構、正確的規章制度提供服務，使得自身具備滿足服務客體所需的相應技術和技巧。三是服務客體對服務主體提供服務的滿意程度。而社會保險經辦機構服務能力則系統的涵蓋了上述說法，主要是聚焦如何通過社會保險經辦機構的內部建設，使得社會保險經辦機構能夠更好的組織和利用自身資源，提高自身的服務技能，以達到參保人員的滿意程度。

二、社會保險經辦機構服務能力存在的問題

(一)經辦機構設施設備不能滿足辦事需求受管理、人員、技術手段所限，除社會保險費實行稅務征收，依托金融機構代扣代繳社會保險費、發放養老金外，大量的工作仍需要社保經辦機構來完成；網上申報、檔案數字化等技術手段目前仍處于摸索階段，手工或半手工操作還將持續一定時期，大部分服務對象還需到經辦機構服務窗口來辦理業務；社保業務檔案大部分須永久或長期保存。參保人員增加，服務項目和范圍拓展，業務檔案保管期長，這些都需一定規模的經辦場所和硬件設施來支撐，以滿足經辦管理服務的需要。但目前各地經辦機構的設施設備基本都比較薄弱，人員配備普遍不足，素質參差不齊，因此在服務的方便快捷、規范化信息化上普遍存在差距。

(二)網上服務平臺尚不健全近年來，與其他行業一樣，社會保險經辦機構也認識到了互聯網的優勢，開始從平臺建設到事務辦理，從信息咨詢到互動服務，都借助互聯網資源。但由于社保經辦機構互聯網平臺仍處于探索階段，各種服務功能不夠完善，難以滿足企業職工需求，加之企業職工深受傳統思想的影響，認為網上辦理保險事務不安全，易造成信息泄露等問題，因此，部分企業仍習慣于社會保險事務線下服務功能。其次，社保網上辦理平臺主要辦理一些相對簡單的業務，如信息查詢變更、繳費申報、參保企業職工的個人賬戶新建等，雖然看起來辦理的事務不少，但與經辦機構辦理事務的總業務相比仍有較大差距。另外，在社保經辦機構網上平臺的使用過程中，系統的快捷方便和穩定程度有所欠缺，這也是廣大參保部門共同反映的熱點問題，如：同一頁面的信息雜亂，專業用語太多且不易懂，數據更新慢，重要功能、重要信息、重要文件缺失，操作煩索，搜索困難，在線服務滯后等，都大大影響了社保經辦機構網上平臺的順利運行，大大降低了平臺的運行效率。

(三)柜面業務辦理時，等待時間較長柜面辦理業務等待時間長，一直是各個參保單位及個人共同反映的問題，對辦事者的服務體驗和感受有著最為直接的影響。參保單位數量劇增等情況的出現，柜面業務辦理的時間越來越長，在以往情形下，辦理柜面業務都需要等待半個小時左右，現今等待時間更久，甚至出現等待幾個小時的局面。業務辦理時間長的問題成為影響社會保險經辦機構形象，制約社會經辦機構服務能力提升的重要阻礙。

三、提升社會保險經辦機構服務能力的對策

(一)加強社會保險服務設施設備建設以《社會保障服務中心設施設備要求》國家標準為指導，加強社會保險經辦構標準化建設。社會保險經辦工作屬于政府公共服務，社會保險機構又是面向老百姓的窗口單位，承擔著把社會保險制度和政策轉化為公共產品提供給社會公眾的重要任務，面對眾多參保對象，社會保險需要通過服務工作的標準化來滿足社會各界對社會保險公共服務的需求，提供“統一的、可追溯的和可檢驗的”服務，通過在社會保險領域建立統一規則和秩序，來實現“記錄一生、服務一生、保障一生”，實現社會保險管理服務均等化和規范化。

(二)加強經辦人員隊伍建設1、合理配置經辦服務人員近年來社會保險業務不斷增加，經辦服務人員數量不足的矛盾日益凸顯，增加經辦服務人員數量，是緩解矛盾的客觀要求，對此筆者做了以下分析：首先，經辦服務人員應與參保單位數量、參保人員數量之間進行合理配比，再結合當前各地區經濟發展情況，根據各地區的經濟發展水平配備適當的經辦服務人員。其次，應合理設置崗位，使經辦人員各司其職，減少重復服務現象，提高經辦機構服務效率。最后，根據經辦機構服務人員的年齡層次和文化層次，綜合確定經辦人員配比，再結合每年經辦服務人員退休數量，綜合考量經辦機構服務人員的需求數量，科學設定每年的招聘人數，保障經辦機構服務人員數量的合理性。2、經辦人員年齡結構配置應遵循動態原則由于各種條件限制，社會保險經辦機構服務人員在面臨數量不足問題的基礎上，還面臨人員年齡結構配置不合理的現象，必須遵循動態原則調整經辦機構服務人員年齡結構，對此，筆者主要從以下方面考慮：動態調整經辦服務隊伍的年齡結構配置。年齡結構構成問題也是影響社保經辦機構服務能力不足的重要原因，大約在2008年之后，社保經辦機構出現了人員年齡結構配置的不合理，新老人員之間出現斷層，從實際情況來看，有的縣級社會保險經辦機構內部往往年齡結構搭配錯位。例如，在征繳科、財務科等業務量較大的科室，往往會配置較多的年輕同志，但由于年輕同志缺乏實戰經驗，很容易造成業務各種差錯，所以需進行適當的新老搭配，實行以老帶新的師徒制，通過一對一的幫扶，使得老同志的經驗與年輕同志的高專業素養相結合，讓新老同志都保持工作激情，保持工作活力。

(三)改進經辦人員業務培訓制度1、增強經辦服務人員培訓深度和廣度首先是分類別、有重點的展開業務培訓，對線條性業務的培訓，例如解讀、指導專項性業務工作的政策及經辦規則等，需要系統全面的介紹相關內容，有必要時需進行現場教學，并增加一定的指導性意見，突出業務條線培訓的專項性。對公共性業務培訓，如普及、貫徹全系統工作人員所需了解及掌握的業務工作等，可以通過全員輪訓制進行培訓開展。圍繞典型案例介紹及分析、政策法規的介紹以及解析，通過打造各業務公共培訓課程，結合全員輪訓機構的課程設置，每年定期展開培訓。通過對以上兩種業務的培訓，主要是找準培訓工作的側重點，對于受眾面廣的業務工作，必須及時、持續且全面的進行培訓，以此不斷增強經辦服務人員的培訓深度和廣度。2、加強人員培訓的制度化管理培訓工作是一項長期有效的行為，不是短期內進行的行為，實現培訓工作的制度化管理至關重要。首先，不斷優化培訓項目的課程菜單。經辦機構在進行對工作人員的培訓時，應根據自己前幾段時間的培訓經驗，進一步確定培訓課程的整體框架目標和內容，不斷梳理和優化當前已有的課程目標和內容，形成培訓項目菜單化管理。其次，建立培訓資源管理庫。若要有效提升社會保險經辦機構人員的服務水平，除了擁有一套完整的培訓課程之外，還需擁有一個完備的資源管理庫，針對各類培訓資源的整合管理，搜集整理社會保險經辦機構內部舉辦的各類培訓中的課件資源及師資情況，都需要資源管理庫對其進行資源管理和保存。

四、結束語

伴隨我國全面深化改革的不斷推進，在人們越來越注重未來保障的前提下，社會保險事業發展也迎來了新高峰，對社會保險經辦機構的服務水平有了更高的要求，因此，通過一切有效手段提升經辦機構服務能力，使得廣大企業職工具有更好的獲得感，也正在成為社會的迫切需求。

參考文獻：

[1]郎杰燕,孫淑云.中國基本醫療保險經辦機構治理研究[J].云南社會科學,2019(01):82-88.

[2]周星.揚州市社會保險經辦機構服務情況及問題研究[D].揚州大學,2017.

[3]金涯達.提升社會保險經辦機構服務能力研究[D].上海師范大學,2017.

[4]陽程文.養老保險經辦機構能力評價與優化策略研究[D].武漢大學,2015.

作者：蘇大祥 單位：江蘇省東臺市社會勞動保險管理處