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摘要：

財政稅收管理是我國財政稅收體系建設的重要組成部分，對促進財政稅收征管水平的提高及調動財政誰受益征管部門各人員的積極主動性等具有重要的意義，同時還能確保國家財政稅收管理工作的順利進行。本文從我國現行財稅管理體制現狀入手，分析存在的問題，提出適應現代化發(fā)展進程的幾點創(chuàng)新對策。關鍵詞：財政稅收；管理體制；創(chuàng)新；【摘要】在實際工作中，我們發(fā)現稅務部門在企業(yè)注銷環(huán)節(jié)的稅收管理存在很大問題，需要不斷改進和完善。因而，如何加強企業(yè)注銷環(huán)節(jié)稅收管理，成為相關人員需要重點思考的問題。文章主要針對企業(yè)注銷環(huán)節(jié)稅收管理存在的主要問題及具體的解決措施，展開分析研究。

【關鍵詞】

注銷環(huán)節(jié)；稅收管理；企業(yè)；主要問題；解決策略

隨著企業(yè)數量和種類的不斷增加，注銷企業(yè)也越來越多，但其在稅收管理方面做的不到位，沒有嚴格按照法定程序走注銷流程，先在工商部門辦理注銷手續(xù)，將營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證等證件上交后，再去稅務部門辦理銷戶手續(xù)。

一、企業(yè)注銷環(huán)節(jié)稅收管理存在的主要問題

（一）企業(yè)欠稅較大難清繳。很多企業(yè)在實際發(fā)展中，存在很多個公司抬頭，換湯不換藥，實質還是一個法人在運作，這時將企業(yè)注銷當成是幫助企業(yè)合理擺脫債務的好機會，希望在注銷時可以甩掉欠稅的記錄，為未來的企業(yè)在稅務上有個完美的開端。同時，那些破產企業(yè)被政府收購之后，回收的資金不是用來償還稅務，而是成為財政可用資金，導致該破產企業(yè)所欠稅款無從扣回，嚴重影響國家稅收的威信。而那些破產企業(yè)沒有按照法律程序進行拍賣，把拍賣所得用來扶持政府開支，無視稅款的存在，嚴重擾亂稅務機關對注銷企業(yè)的嚴查。

（二）相關法律法規(guī)不健全。針對企業(yè)注銷環(huán)節(jié)的稅收處理我國有明確法律規(guī)定，即《征管法》中指出：對于偷稅漏稅騙稅的企業(yè)，稅務機關有權無限期追征少繳或漏繳的稅款，但是在實際執(zhí)行過程中，我們發(fā)現，企業(yè)在注銷環(huán)節(jié)里，并未規(guī)定要求企業(yè)必須辦理好企業(yè)所得稅匯算清繳申報之后才能注銷，導致很多企業(yè)在注銷環(huán)節(jié)中，虛報企業(yè)的發(fā)票稅收，造成偷漏稅的現象存在，為企業(yè)的逃稅提供可能，不利于國家稅務部門對稅款核查工作的順利開展。

（三）稅務部門執(zhí)行力較差。國家稅務部門在選用稅務人員的門檻較高，主要是從學校分配和社會招錄，對新進的公務員實行嚴格的考試錄用制度，具備扎實的稅務基礎，但是人員素質的差異依舊存在，很多一線的稅務人員認為工作多久都是普通稅務人員，堅持原則只會給自己的工作帶來麻煩，還不如得過且過，這就給企業(yè)在注銷環(huán)節(jié)里很容易就注銷成功提供契機。

二、加強企業(yè)注銷環(huán)節(jié)稅收管理的相應措施

（一）加強對注銷企業(yè)資料的管理。在處理注銷企業(yè)稅收管理時，國家可以從法律層面上來對納稅人提出相應的規(guī)定，要求納稅人特別是個體納稅人，在處理財務數據時一定要設置賬本，根據合法有效的會計憑證入賬，加以正確的核算，建立在正確真實的基礎上，遵循會計處理原則，這樣出具的財務報告才具有一定的參考性。此外，對于那些擅自銷毀賬本和完稅憑證的企業(yè)，國家稅務局部門需要出臺更加嚴厲的處理方案，杜絕此類現象的發(fā)生。同時，企業(yè)在注銷清算時，稅務部門可以要求會計師事務所介入到其中，讓中介機構出具最權威的企業(yè)清算報告，之后由稅務部門加以審核。這樣，將注銷企業(yè)與中介機構之間產生聯(lián)系，當后期企業(yè)出現任何稅款未交的，中介機構與企業(yè)一并程度相應的處罰，這樣才能真正加強企業(yè)注銷環(huán)節(jié)稅收管理工作。

（二）加強申報軟件企業(yè)端的管理。企業(yè)的稅務處理與稅務部門的稅收業(yè)務息息相關，一個好的申報軟件可以更好的協(xié)助稅務部門的工作，杜絕企業(yè)在納稅方面違法現象的發(fā)生，從企業(yè)的納稅源頭加以把控，時刻關注企業(yè)的納稅信息。而清算是對企業(yè)的資產，負債和所有者權益進行清理和變賣，之后將這些所得依法納稅申報。這時稅務部門就可以將企業(yè)客戶端的申報軟件增加一個清算模塊，當很多企業(yè)出現該模塊后，符合模塊的要求，對此類企業(yè)強制進行清算申報，增強納稅人的稅務意識，提高企業(yè)稅收管理工作的效率和質量。

（三）提高稅務部門職能責任觀念。在我國稅收工作還不完善的當今，國家稅務機關需要加強對基層部門的職業(yè)道德建設，增強工作技能，堅持自己的工作原則，真正做到合法納稅，依法納稅，拒絕偷漏稅行為的發(fā)生，不斷提高基層稅務人員的工作高度，時刻為國家服務和獻身，不可消極悲觀，更不可得過且過，嚴格把控國家稅務工作，為企業(yè)的發(fā)展提供公平的稅務環(huán)境，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

（四）查實企業(yè)實際留抵稅額情況。企業(yè)稅務方面增值稅占比很大，這時稅務部門在開展稅收管理工作時，可以深入查實企業(yè)在注銷時的庫存情況和留抵稅額之間的配比情況，先核實賬務數據之后，去企業(yè)的現有庫存進行盤點，特別是一般納稅人企業(yè)一定要認真核查留抵稅額和商品的對應關系，若超出正常的增值稅稅率，對于超出部分按照視同銷售處理，作為該企業(yè)偷稅行為，全部予以稅款的補征，并做相應的處罰，加收滯納金。結束語總之，在企業(yè)注銷環(huán)節(jié)中，稅務管理工作是一個非常重要的環(huán)節(jié)，需要其他部門對企業(yè)的稅務監(jiān)管，加強對注銷企業(yè)的相關資料保存，以便后期出現其他稅款征收的現象，對注銷企業(yè)形式追溯權，只有才能真正提高稅收管理工作。還需要不斷研究和創(chuàng)新，對稅收管理的各個環(huán)節(jié)加以研究，不斷完善，真正做好企業(yè)注銷環(huán)境的稅收管理工作，促進國家稅收工作的順利開展。

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作者：鄒奎 單位：黔南民族職業(yè)技術學院