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物業(yè)稅也叫不動(dòng)產(chǎn)稅，它的征稅對(duì)象主要是土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款，而應(yīng)繳納的稅值會(huì)隨著其市值的升高而提高。不動(dòng)產(chǎn)稅是擁有房屋所要交納的稅，屬于持有稅。我國物業(yè)稅改革的基本框架是將現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費(fèi)合并，轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段按年收取。

二．我國開征物業(yè)稅已具備的條件

（一）中央文件已將物業(yè)稅的開征列入議程。物業(yè)稅從最先提出到引起廣泛討論，再到中央明確表示將對(duì)物業(yè)稅的實(shí)施方案進(jìn)行研究，這一路走來，不能不說物業(yè)稅離我們越來越近。稅務(wù)部門有豐富的房地產(chǎn)稅的管理經(jīng)驗(yàn)，再加上模擬試點(diǎn)工作的開展，這些都為物業(yè)稅的正式實(shí)施提供了參照。

（二）物業(yè)稅開征的物質(zhì)基礎(chǔ)已基本具備。居民積累個(gè)人財(cái)富的能力日益增強(qiáng)，物業(yè)稅的開征對(duì)大戶型購房者的影響不大。而對(duì)于小戶型，相對(duì)應(yīng)的稅率較低，因此，需交納的稅金也能控制在能夠承受的范圍之內(nèi)。

三．開征物業(yè)稅的必要性與意義

（一）可以完善房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅制，進(jìn)一步貫徹公平稅負(fù)、合理負(fù)擔(dān)的原則。以往房地產(chǎn)行業(yè)重在交易環(huán)節(jié)征稅，造成房地產(chǎn)商開發(fā)成本高，購房者一次性購買費(fèi)用高。這就造成房地產(chǎn)交易、保有環(huán)節(jié)稅負(fù)不均衡。房地產(chǎn)的稅費(fèi)集中在流通交易環(huán)節(jié)，而保有環(huán)節(jié)成本低，不利于發(fā)揮稅收對(duì)市場的調(diào)控作用。而一旦開征物業(yè)稅，實(shí)際上是增加了持有房地產(chǎn)的成本，即是增加了房地產(chǎn)使用成本。這樣，能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)稅收的公平原則。

（二）有利于解決房和地分別征稅帶來的稅制不規(guī)范的問題。同時(shí)，有利于正確處理稅和費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展?，F(xiàn)行的房地產(chǎn)稅制涉及的稅費(fèi)有14種之多,稅費(fèi)繁雜,計(jì)稅依據(jù)不合理。

（三）從消費(fèi)環(huán)節(jié)抑制需求，打擊“炒樓”、“圈地”等投機(jī)行為。物業(yè)稅的開征會(huì)使房地產(chǎn)自用需求者傾向于購置較小面積的房地產(chǎn)，并能夠在一定程度上抑制房地產(chǎn)投資和投機(jī)需求。

（四）有效調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距。物業(yè)稅如果對(duì)所有房屋都以同樣的稅率課稅，無疑是不公平的。因此，通過對(duì)居住豪宅者課以高稅,對(duì)居住劣房者減少征稅甚至減免稅費(fèi),可以達(dá)到調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的。

（五）合理配置土地資源。現(xiàn)今，許多窮困的人民還沒有固定的安身之所，而富人卻遍地買地筑宅，擁有若干處房產(chǎn)。我國土地資源日益緊缺,實(shí)施物業(yè)稅,對(duì)合理利用有限的土地資源和城市的可持續(xù)發(fā)展有極為重要的意義。

（六）有利于確立一個(gè)穩(wěn)定的地方財(cái)政收入來源。事實(shí)上，目前我國的稅制是無法保證縣以下政府財(cái)政收入的,所以有時(shí)會(huì)導(dǎo)致財(cái)政緊張的基層政府以各種名義收費(fèi),造成混亂。因此,開征不動(dòng)產(chǎn)稅,培育地方的主體稅種,保證地方財(cái)政收入持續(xù)和穩(wěn)定的增長。

四．物業(yè)稅對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)房價(jià)的影響

關(guān)于物業(yè)稅對(duì)房價(jià)影響的問題，看法各不相同。但可以肯定，物業(yè)稅的開征，對(duì)房地產(chǎn)市場的影響是巨大的。而消費(fèi)者最關(guān)心的是，物業(yè)稅對(duì)降低房價(jià)能起多大作用？較為普遍的說法是，稅費(fèi)構(gòu)成房價(jià)成本的40%左右。從表面上看，物業(yè)稅將目前一次性收取的稅費(fèi)，改為按年收取，如果稅率按1%收取，那么，房價(jià)成本將大幅減少，理論上最多可降低近40%。如果地產(chǎn)商將這些減低的成本全部讓渡給購房者，理論上房價(jià)最多可降低近40%。這就是傳聞中的“征收物業(yè)稅房價(jià)可降低40%”說法的由來。當(dāng)然，這是不可能實(shí)現(xiàn)的。

物業(yè)稅開征以后，房地產(chǎn)開發(fā)商會(huì)將這些減低的房價(jià)成本全部讓渡給購房者嗎？恐怕不會(huì)。

事實(shí)上，物業(yè)稅對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)房價(jià)的影響并不如我們想象中那樣大。影響房價(jià)最重要的因素是供求關(guān)系，其次才是政策，成本等因素。物業(yè)稅對(duì)房價(jià)的影響絕不是通過簡單的換算或是計(jì)算公式就能夠得出來的。房價(jià)的升降必然是受到供求關(guān)系的直接作用，從以往的事例也可以看出，只要消費(fèi)者的預(yù)期好，愿意不斷追求房產(chǎn)，房價(jià)的一再飆升也并未抑制消費(fèi)者的熱情。

五．物業(yè)稅全面開征需要注意的問題

(一)新舊房需區(qū)別對(duì)待

物業(yè)稅開征前購買的房屋，已經(jīng)在交易環(huán)節(jié)一次性支付了相關(guān)稅金，如果對(duì)此種房屋也開征物業(yè)稅，顯然有失公平。因此，應(yīng)對(duì)新舊房屋區(qū)別對(duì)待，可以在一定時(shí)間段內(nèi)采取區(qū)別稅率征收方法。這樣也便于物業(yè)稅的全面實(shí)施，并照顧到公平與社會(huì)穩(wěn)定的問題。

（二）自住與經(jīng)營性物業(yè)需區(qū)別對(duì)待

稅收必須兼顧橫向公平和縱向公平，自住房屋和經(jīng)營房屋有本質(zhì)區(qū)別，自住物業(yè)是房主的安身之所，而經(jīng)營性物業(yè)則是作房主自身居住外的其他用途。經(jīng)營房屋能夠獲取利潤，而自住房屋則是純消費(fèi)。因此二者應(yīng)該按不同稅率來征收物業(yè)稅。

（三）普通房與毫宅

擁有一個(gè)住所是每個(gè)人生活的需要，然后豪宅卻不是生活的必須品，對(duì)普通房和豪宅采用區(qū)別稅率有利于調(diào)節(jié)貧富差距。

（四）考慮“買房容易養(yǎng)房難”的問題

物業(yè)稅開征后，可以在一定程度上降低消費(fèi)者在交易環(huán)節(jié)的購買成本，然而，持有環(huán)節(jié)的征稅可能使消費(fèi)者陷入買房容易養(yǎng)房難的境地。