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一、鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

（一）產(chǎn)量。鋼鐵行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量同比增加，主要代表性鋼材產(chǎn)品產(chǎn)量下降明顯，個(gè)別產(chǎn)品增長迅猛。據(jù)包頭市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1季度，全市生鐵、粗鋼和鋼材累計(jì)產(chǎn)量分別為327.72萬噸、303.19萬噸和327.45萬噸，同比分別增長31.9%、24%和17.7%；鐵道用鋼材、無縫鋼管、冷軋薄寬鋼帶、線材（盤條）累計(jì)產(chǎn)量分別為23.05萬噸、28.15萬噸、19.64萬噸和30.39萬噸，同比分別下降19.5%、22.7%、41%和29.3%；中厚寬鋼帶累計(jì)產(chǎn)量為104.64萬噸，同比增長278%。

（二）收入利潤。鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總值、主營業(yè)務(wù)收入同比下降，虧損明顯。1季度，規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值233.95億元，同比下降2.16%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入211.36億元，同比下降7.36%；利潤虧損1484萬元，同比下降95.92%。受產(chǎn)量下降和降價(jià)大于降本的影響，今年初以來，鋼鐵企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益難度進(jìn)一步加大，主營業(yè)務(wù)虧損大幅增加。

（三）進(jìn)出口。鋼材出口同比下降，進(jìn)口基本持平。1季度，包頭市出口鋼材貿(mào)易總值0.78億美元，主要以鋼鐵板材和棒材為主。以代表性企業(yè)包鋼集團(tuán)為例，1季度公司出口板材、長材、管材、型材等鋼材35.63萬噸，同比下降5.01%，實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易值0.62億美元，同比下降72.03%；由于前期的設(shè)備進(jìn)口已基本結(jié)束，1季度基本保持著每個(gè)月2000萬美元左右的鐵礦石進(jìn)口，與去年同期基本持平。

（四）庫存。鋼材庫存比年初下降，其中原材料、庫存商品下降明顯。以代表性企業(yè)包鋼集團(tuán)為例，1季度存貨266.24億元，其中原材料59.84億元，庫存商品48.70億元，較年初分別下降0.89%、35.92%和59.45%。鋼材庫存持續(xù)回落，顯示鋼企去庫存化意愿增加。（五）價(jià)格。市場競爭激烈，鋼材價(jià)格繼續(xù)下行。今年初以來，國內(nèi)鋼材市場需求不旺，市場競爭激烈，1季度鋼材價(jià)格總體上呈下行走勢。截至3月末，線材、螺紋鋼、中板、熱軋板、冷軋板價(jià)格分別較上年末下降7.98%、6.49%、12.36%、13.32%、12.90%。

二、當(dāng)前鋼鐵行業(yè)運(yùn)行中存在的不利因素

（一）下游用鋼行業(yè)增速回落，鋼材需求下降。1季度，全市限額以上固定資產(chǎn)投資同比增長15.4%，比上年同期回落2.8個(gè)百分點(diǎn)，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長-36.2%，比上年同期回落112.1個(gè)百分點(diǎn)；全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.1%，比上年同期增速回落2.9個(gè)百分點(diǎn)。從總體情況看，地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。從全國來看，在主要用鋼行業(yè)中，汽車制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增速較上年同期均有所回落，導(dǎo)致鋼材需求下降。

（二）同質(zhì)化競爭日趨激烈，逐步向高端產(chǎn)品蔓延。受需求增速放緩影響，鋼材市場競爭愈發(fā)激烈。前些年，在向高端品種要效益的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路下，國內(nèi)鋼企均大規(guī)模投資建設(shè)板帶材生產(chǎn)線，由于消費(fèi)增速放緩，板帶材市場的競爭日益加劇，同質(zhì)化競爭進(jìn)一步向高端產(chǎn)品蔓延。如鐵道用鋼材、無縫鋼管、冷軋薄寬鋼帶累計(jì)產(chǎn)量同比分別下降19.5%、22.7%、和41%。這種競爭使市場供應(yīng)遠(yuǎn)大于需求，導(dǎo)致鋼材的價(jià)格，企業(yè)盈利能力嚴(yán)重下降。

（三）國內(nèi)鐵礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)重，影響企業(yè)經(jīng)營。受供給增加、需求減弱影響，去年以來進(jìn)口鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)大幅下跌，由去年初的133.1美元/噸下降到今年4月10日的46.8元/噸，累計(jì)降幅達(dá)86.3美元/噸。由于鐵礦石價(jià)格下降，國內(nèi)礦山企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，特別是包鋼自有礦山聯(lián)合企業(yè)原料優(yōu)勢逐漸消失。由于國內(nèi)鐵礦山稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重，不僅造成自有礦山停產(chǎn)、減產(chǎn)，甚至成為了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的負(fù)擔(dān)。

（四）原材料價(jià)格持續(xù)下降，但下行空間有限。鋼鐵行業(yè)的原材料主要是鐵礦石和焦炭，2014年以來，鐵礦石、焦炭等原燃材料價(jià)格持續(xù)走低，原材料價(jià)格的下降使鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本也隨之減少，給企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益帶來了一定空間。今年初以來，鐵礦石、焦炭等價(jià)格降幅明顯減小，4月下旬，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格快速反彈，焦炭價(jià)格基本止跌趨穩(wěn)，進(jìn)一步大幅下降的可能減少。

（五）環(huán)境制約更加嚴(yán)厲，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大。新環(huán)保法和新的鋼鐵行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)自1月1日起全面實(shí)施，不僅增加了考核指標(biāo)，更是大幅收緊了排放量。為此，鋼鐵企業(yè)一方面會大幅增加環(huán)保投資，另一方面運(yùn)行成本也會大幅提高。面對嚴(yán)峻環(huán)保要求，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力進(jìn)一步加大。

（六）資金鏈緊張風(fēng)險(xiǎn)。近年來，受銀行嚴(yán)控鋼鐵企業(yè)的貸款規(guī)模影響，許多鋼鐵企業(yè)面臨著不予增量、續(xù)貸困難等問題。目前，鋼鐵企業(yè)資金鏈普遍緊張。以包頭市代表性鋼鐵企業(yè)包鋼為例，1季度末，銀行借款同比下降18.83%。其中：短期借款下降13.69%，長期借款下降28.36%。銀行借款減少存在一部分企業(yè)主動減少借款的情況，但也存在企業(yè)由于資金鏈緊張而不得不通過其他渠道籌措資金的情況，企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。截至1季度末，包鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)費(fèi)用較上年同期增長43.33%。

（七）環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。新頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》于2015年1月1日開始實(shí)施。根據(jù)鋼鐵工業(yè)實(shí)際投資情況，要達(dá)到國家新排放標(biāo)準(zhǔn)，初步估算噸鋼環(huán)保投資需增加13%，噸鋼運(yùn)營費(fèi)用約增加200元，較實(shí)施前增加40%左右。新環(huán)保法的實(shí)施將督促企業(yè)加大環(huán)保投入，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，但也大幅提高企業(yè)運(yùn)行成本。

三、建議

隨著重點(diǎn)工程的開工建設(shè)，對鋼材的需求會有所上升，部分鋼材品種價(jià)格會有小幅反彈。但是，由于需求增幅有限，同質(zhì)化競爭激烈，鋼材價(jià)格仍然會在低位，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益很難在短期內(nèi)有大的提升。因此，建議金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格信貸管理制度，積極防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，對現(xiàn)有貸款認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)的排查，提高鋼鐵業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)釋放能力。對新發(fā)放貸款要堅(jiān)持“審慎介入，關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能環(huán)保資金需求”，考慮到政府將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的審批和投資力度，建議銀行重點(diǎn)關(guān)注與基建（如高鐵）項(xiàng)目有合作的鋼鐵生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)。

作者：郝海燕 單位：中國人民銀行包頭市中心支行