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各村:
為進(jìn)一步提高基層組織的戰(zhàn)斗力,加強對村干部的管理,不斷激活村干部隊伍活力,保證黨在農(nóng)村基層各項工作的順利開展,圍繞“加強基層組織建設(shè),規(guī)范村級管理”這一主題,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,特制定相關(guān)的管理制度及責(zé)任追究辦法。
一、會議制度。村兩委成員要按時參加鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門召開的各種會議,有特殊情況的需向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)請假,遲到或早退的大會點名批評,無故缺席一次的全鎮(zhèn)通報批評,兩次的給予誡勉談話或停職處理,三次的一律給予免職處理。各村每周召開一次例會,匯報、檢查、研究有關(guān)工作,并根據(jù)實際工作需要,及時召開相關(guān)會議,必要時擴大到黨員、村民小組長及有關(guān)人員。召開會議必須有記錄,會議記錄要規(guī)范全面。
二、辦公值班制度。村兩委嚴(yán)格執(zhí)行周一至周五上班制度,同時制定相應(yīng)的值班制度,實行AB崗制度,確保日常工作時間至少有二名村干部在村委會值班,原則上每周村主要負(fù)責(zé)人值班3天、其他村干部值班2天。非當(dāng)班村干部因工作需要也應(yīng)及時到位做好工作,方便群眾辦事。各村要建立值班登記表,遇重大突發(fā)事件第一時間與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并作記錄,同時值班人員要維護(hù)好村級辦公設(shè)施。在督查中發(fā)現(xiàn)一次不在崗的給予誡勉談話處理,兩次不在崗的給予免職或停職處理。
三、請示報告制度。遇到重大事情或突發(fā)性事件,應(yīng)及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告。要嚴(yán)格遵守《信訪條例》,嚴(yán)禁越級上訪。如因工作不力導(dǎo)致群眾越級上訪,給予村主要負(fù)責(zé)人誡勉或停職處理,情節(jié)嚴(yán)重的給予免職處理。
四、嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員程序。村黨組織在發(fā)展黨員時,必須嚴(yán)格按照黨章要求及入黨程序要求,規(guī)定程序一個不能少,杜絕閉門造車。因總支(支部)審查不嚴(yán)格原因造成發(fā)展黨員不符合規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,同時給予村黨組織書記誡勉處理,吸收考察對象所在支部的支部書記給予免職處理。
五、文件歸檔制度。上級發(fā)文必須做到統(tǒng)一歸檔,每次開展的主題活動,必須及時做好各類活動資料的分類歸檔工作,村兩委會議記錄必須單獨歸檔,不得丟失。歸檔材料要做到整齊劃一,杜絕出現(xiàn)零散現(xiàn)象。如督查中發(fā)現(xiàn)文件歸檔不規(guī)范,將給予村主要負(fù)責(zé)人通報批評,給予文書免職或辭退處理。
六、衛(wèi)生管理制度。制定衛(wèi)生值班制度,嚴(yán)格按照值班表進(jìn)行衛(wèi)生打掃,室內(nèi)及室外必須每天打掃,做到桌面無浮塵,窗戶無落灰,場地?zé)o雜物,保證村活動場所的干凈整潔。在督查中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生沒達(dá)到相關(guān)要求,將追究村主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的給予誡勉或停職處理。
七、重大事項公示制度。村級重大事項實行公示制度,接受群眾監(jiān)督。凡應(yīng)予以公示的事項未公示,鎮(zhèn)委將結(jié)合相關(guān)規(guī)定給予村主要負(fù)責(zé)人相應(yīng)處理,并對具體負(fù)責(zé)人給予免職或停職處理。
八、財務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體“三資”管理制度及各項財經(jīng)管理制度,嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊,杜絕違反財經(jīng)紀(jì)律行為。
九、季度工作考評制度。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合工作實際,每季度對主要工作進(jìn)行評比考核,對于考核中連續(xù)兩個季度工作處于后三名的村,村主要負(fù)責(zé)人給予停職處理,對于工作處于前三名的村給予一定的物質(zhì)獎勵。
十、嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。針對鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府安排的重點工作,沒有按照規(guī)定保質(zhì)保量完成任務(wù)的村,對全年工作給予“否決”處理,取消任何評優(yōu)評先資格。同時給予村兩委主要負(fù)責(zé)人誡勉處理,造成嚴(yán)重影響的給予村兩委主要負(fù)責(zé)人停職或免職處理。
十一、督查制度。鎮(zhèn)紀(jì)委、組織部及黨政辦組成聯(lián)合督查組,對以上工作制度落實情況進(jìn)行定期和不定期督查,督查結(jié)果以書面形式在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行通報,對工作落實不力的村將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。