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為確保“9.8”及“國(guó)慶”期間我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)有效地化解影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，特制定本方案。

指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，立足鄉(xiāng)情，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，著力排查影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)，難點(diǎn)矛盾糾紛，解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題，夯實(shí)全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。

組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保“9.8”及“國(guó)慶”期間我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)有效地化解影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，經(jīng)研究，決定成立赤門鄉(xiāng)“國(guó)慶”期間開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

組長(zhǎng)：（人大主席）

副組長(zhǎng)：（綜治副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

成員：（黨政辦副主任）

（經(jīng)委主任）

（車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）

（民政辦主任）

（綜治辦副主任）

（派出所所長(zhǎng)）

（國(guó)土所所長(zhǎng)）

（司法所副所長(zhǎng)）

工作重點(diǎn)和工作步驟

（一）排查化解矛盾糾紛的重點(diǎn)。此次開展大排查大調(diào)解矛盾糾紛活動(dòng)，重點(diǎn)要抓好山林土地爭(zhēng)議、礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)村搬遷移民、優(yōu)撫救濟(jì)、村務(wù)管理等方面的矛盾糾紛，做到新老問(wèn)題“底數(shù)清、情況明”，切實(shí)從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛。

（二）工作步驟。這次全鄉(xiāng)集中開展大排查大調(diào)解矛盾糾紛大活動(dòng)，從即日起到2010年11月底結(jié)束，分三個(gè)階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段（9月15日前）。各村委會(huì)，各單位接到通知后，要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，進(jìn)行專題研究，認(rèn)真梳理突出問(wèn)題，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作職責(zé)，確定工作重點(diǎn)，研究制定工作方案，為開展工作打好基礎(chǔ)。

第二階段：集中排查調(diào)處階段（9月16日至11月25日）。各村委會(huì)，各單位要積極協(xié)調(diào)各相關(guān)站所，深入農(nóng)村、企礦業(yè)單位全面開展集中排查調(diào)解工作，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。一是全面排查。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的難點(diǎn)、重點(diǎn)矛盾糾紛，以及可能引發(fā)的群體性事件的苗頭、隱患進(jìn)行全面集中排查，并進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。二是確保化解。對(duì)排查出的矛盾糾紛隱患，要集中力量定人定時(shí)，采取一切有效措施，確保解決到位，不留隱患。

第三階段：總結(jié)分析階段（11月26日至11月30日）。各村委會(huì)，各單位對(duì)這次開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作情況進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)于11月30日前報(bào)鄉(xiāng)司法所。

工作要求

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村委會(huì)，各單位要把這次開展大排查大調(diào)解矛盾糾紛活動(dòng)作為當(dāng)前工作的重中之重，采取相應(yīng)措施，迅速開展工作，及時(shí)有效地將矛盾化解在當(dāng)?shù)亍?/p>

二是落實(shí)責(zé)任。此次開展大排查大調(diào)解矛盾糾紛活動(dòng)，各村委會(huì)、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任，要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，對(duì)于應(yīng)該排查出的農(nóng)村矛盾糾紛而萌芽排查出來(lái)，造成重大群體性事件或重大社會(huì)影響的，將嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)。

三是齊抓共管。各村委會(huì)、各單位要充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用，主動(dòng)配合有關(guān)部門及時(shí)做好排查化解工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方力量，整合工作資源、完善工作制度，努力形成齊抓共管良好工作格局，推動(dòng)工作落實(shí)。

四是加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。少數(shù)涉及面廣、工作難度大的矛盾糾紛，要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào)，鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量指導(dǎo)參與調(diào)處，因責(zé)任人隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成重大影響的，將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。