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為貫徹落實(shí)市委辦政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》和市安委會(huì)明確的職責(zé)任務(wù)清單，壓實(shí)農(nóng)藥企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營單位守法經(jīng)營，指導(dǎo)農(nóng)藥科學(xué)合理使用。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》，我局決定從即日起開展春節(jié)期間農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省市黨委、政府相關(guān)要求，牢固樹立“安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)守安全紅線。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)工作，主動(dòng)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，以“排查安全風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患”為主線，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)大排查、大整治，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)提升本質(zhì)安全水平，防范遏制農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、檢點(diǎn)

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查內(nèi)容如下:

一是督促生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》、《省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》等相關(guān)要求，認(rèn)真檢查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)是否由實(shí)際控制人擔(dān)任企業(yè)法定代表人，實(shí)際控制人是否為企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，是否有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、環(huán)保負(fù)責(zé)人等是否有明確的責(zé)任分工。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備、質(zhì)量控制、可追溯管理、職業(yè)衛(wèi)生、廢棄物回收與處置等管理制度以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程等是否健全落實(shí)，安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗，是否定期進(jìn)行安全環(huán)保隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急演練，是否定期組織員工參加安全培訓(xùn)等。

二是整治違規(guī)生產(chǎn)行為。各縣區(qū)要實(shí)地排查企業(yè)生產(chǎn)情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)特別是?；飞a(chǎn)企業(yè)和高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證或批準(zhǔn)證書等證件是否齊全、有效，企業(yè)是否取得安全、環(huán)保等手續(xù)，手續(xù)不全的，不予生產(chǎn)。制劑加工企業(yè)購買的原藥來源是否合法，乳油等產(chǎn)品的VOCs含量控制指標(biāo)是否符合《農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量》（HG/T4576-2013)文件要求。

三是整頓經(jīng)營秩序。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)持證經(jīng)營門店作全面摸底，對(duì)尚未持證經(jīng)營的要堅(jiān)決取締。限制農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營門店的進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉儲(chǔ)管理、廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等制度是否健全落實(shí)。經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的外貿(mào)企業(yè)要取得經(jīng)營范圍為“農(nóng)藥”的經(jīng)營許可證，并按照承諾出口農(nóng)藥，不得轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度，重點(diǎn)抽查在殺蟲劑中添加高毒農(nóng)藥成分、在敵草快中添加百草枯成分、制劑產(chǎn)品中VOCs含量超標(biāo)等違法行為。

三、工作要求

1、嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。大檢查期間，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、檢查企業(yè)缺位、監(jiān)督執(zhí)法不嚴(yán)的縣區(qū)和部門，一律通報(bào)，情況嚴(yán)重的，移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)工作開展不力，敷衍了事的，一律約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；對(duì)存在重大隱患不立即落實(shí)整改的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，公開曝光、接收社會(huì)監(jiān)督。

2、加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將于安全大檢查期間，組織對(duì)各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、園區(qū)）安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)，檢查指導(dǎo)各地安全大檢查工作開展情況。做好安全大檢查工作開展情況的信息調(diào)度。隱患整改情況、隱患整改計(jì)劃應(yīng)于2020年2月20日前報(bào)縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣級(jí)檢查問題清單應(yīng)于2020年2月24日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。