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各村、社區、鄉直各部門：

為爭創我鄉土地管理“四無”鄉活動，進一步強化國土管理，2013年我鄉繼續堅持以“十分珍惜和合理利用土地”的原則，充分調動社會各方面力量參與監督管理，形成鄉、村、社三級監督網絡，切實減少和杜絕各類違法占地案件的發生。根據省土地管理“四無”鄉的要求，經鄉人民政府研究，特制定2013年我鄉爭創土地管理“四無”鄉活動目標責任制。

指導思想

土地管理“四無”創建活動，要認真貫徹黨的十八大會議精神，進一步落實土地基本國策，抓住機遇、加大力度，全面深化管理體制和土地使用制度改革，提高土地資源、土地管理體制和土地資產的管理水平，為我鄉經濟建設和事業發展服好務。

建立領導機構

組長：副組長：成員：

具體措施：

1、加強領導，建立健全組織領導機構，鄉村社三級都要成立“四無”活動領導小組。做到齊抓共管、隨時將此項工作列入議事日程，做到經常化和具體化、規范化。

2、廣泛宣傳，增強全民國土意識。充分利用廣播、電視、專欄、板報、標語、會議等形式，結合利用“土地日”和“六月國土宣傳月”等，宣傳國土知識，宣傳“四無”活動的重大意義，為創“四無”打基礎，醞造良好的氛圍。

3、處理好經濟建設與執行土地管理法律、法規關系，繼續堅持“開源”與“節流”相結合的方針，加強土地開發和利用管理。

（1）堅持用地計劃管理，搞好總量控制，做到用地指標不突破。

（2）嚴格建設用地的審批、驗收關，做到合理用地，堅持能利用非耕地的堅決不占用耕地，凡能利用劣地決不占用好地、能利用舊宅決不新占地。

（3）搞好土地資源的開發和利用，完成縣下達的土地綜合整治的開發任務。

（4）進一步完善“兩公開一監督”制度，三到場及巡回檢查制度，加強土地執法監察，全面查處各類違法占地案件，將其制止正在萌發狀態。

（5）切實搞好信訪工作，將信訪問題處理在基層。

（6）土地管理“四無”活動目標管理，經檢查驗收納入各級干部年度工作統一考核，并實施獎懲。

檢查驗收辦法

鄉“四無”活動領導小組將按目標責任制和評比標準，深入村社檢查驗收，凡得分在95分以上的村，為達標合格村，將由鄉人民政府給予表揚和獎勵，對低于90分的村給予黃牌警告，限期改正。希望各村精心組織，認真實施，村爭創“四無”活動合格村。