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各鎮民政辦：

今年3月底，原某鎮敬老院發生一起五保對象意外死亡事件，雖然這一事件的直接原因是其本人所為，但也反映了敬老院管理教育不到位、工作措施不得力的問題，為此各鎮敬老院要認真吸取教訓，進一步加強敬老院的管理教育工作。現在局年初下發的《關于進一步加強敬老院建設和管理工作的意見》基礎上，特通知如下：

一要加強領導，明確責任。

要進一步加強敬老院的領導，強化責任，明確職責，堅持24小時值班制度，實行院長負責制。

二要排點，包保到位。

五保對象是特殊弱勢群體，他們大多文化素質低、性格怪異、固執偏執或精神不正常，各敬老院要排查出重點人，對重點人建立由村組干部、敬老院工作人員、同宿舍院民共同包保的村組和敬老院聯動的包保責任制，確保重點人的行為在掌控之中。

三要開展經常性思想政治教育。

要學習鎮中心敬老院和原后港鎮敬老院好的做法，定期組織五保對象進行學習教育，對重點人要進行耐心細致的說服引導，要多進行正面激勵，少進行批評。

四要開展適合五保對象的文體活動。

要學習許河鎮敬老院的做法，組織五保老人開展演唱、鑼鼓和適合五保老人的體育、娛樂活動，來豐富他們的文化生活，提高生活質量。

五要落實安全管理措施。

各鎮敬老院要切實做好防止暴力襲擊，防火、防觸電、防盜、防食物中毒及傳染病防治工作，加強安全檢查，消除安全隱患，確保五保老人的健康安全。

六要認真落實敬老院各項規章制度。

不得安排五保對象為敬老院工作人員家庭干農活，今后如有反映經查實后一律嚴肅處理。

另外，今后各鎮敬老院五保對象發生非正常死亡的要書面報市局。

以上通知希立即貫徹落實。