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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：

為進一步整治和優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，規(guī)范各類經(jīng)營主體經(jīng)營性服務收費行為，依照《價格法》、國家六部委《中介服務收費管理辦法》和《省收費管理條例》、《省經(jīng)營性服務收費管理辦法》等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)縣政府同意，決定在全縣范圍內開展經(jīng)營性服務收費清理工作，并就有關事項通知如下：

清理的范圍

清理的范圍是全縣各行政機關、事業(yè)單位、中介組織、社會團體和其他經(jīng)營主體收取的各種經(jīng)營性服務收費及由行政事業(yè)性收費轉為的經(jīng)營性服務收費。

清理的重點和內容

重點是涉及企業(yè)、園區(qū)建設和關系民生的具有壟斷性、強制性的各類經(jīng)營性服務收費；政府部門變無償服務為有償服務且指定中介機構服務并收費；中介機構掛靠政府部門強制服務并收費；違反自愿原則強制企業(yè)接受咨詢、信息、檢測、商業(yè)保險等服務并強行收費；強制企業(yè)參加學會、協(xié)會、培訓班變相收費等亂收費行為。

清理的主要內容是：

⒈違反收費管理權限，自立收費項目，自定收費標準收費的；

⒉擅自提高收費標準、擴大收費范圍、增加收費頻次、超越收費時限收費的；

⒊對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收取的；

⒋違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的；

⒌強制或者變相強制服務并收費的；

⒍不按照規(guī)定提供服務而收取費用的；

⒎國家和省已經(jīng)明確轉為經(jīng)營性服務收費管理，但收費單位不按規(guī)定辦理轉性的；

⒏不按照縣政府出臺的關于招商引資優(yōu)惠政策中明確的標準收費的；

⒐其他不符合規(guī)定的收費行為。

方法步驟和時間安排

縣物價局、行政服務中心、財政局、監(jiān)察局負責本次經(jīng)營性服務收費清理工作。

清理工作分三個階段進行：

⒈自查申報階段(3月22日至3月31日)：各單位對本單位執(zhí)收的經(jīng)營性服務收費進行全面自查登記，填寫《縣清理經(jīng)營性服務收費情況登記表》(見附件)一式兩份，連同《省經(jīng)營性服務收費許可證》副本，一并報送縣物價局審核。

⒉清理審核階段(4月1日至4月30日)：縣物價局、行政服務中心、財政局、監(jiān)察局依據(jù)有關法規(guī)政策規(guī)定，對收費單位自查申報情況進行審核。

⒊總結整改階段(5月1日至5月20日)：縣物價局、財政局按照價格管理權限對清理情況進行匯總，公布清理結果。對在自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改；對在清理審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題視不同情況分別采取取消、降低、重新審核和規(guī)范等措施處理，并對違法收費依法查處。對清理合格的收費單位以及合法的收費項目、標準及時向社會公示。

工作要求

⒈精心組織，加強領導。專項清理工作政策性強，涉及面廣，工作難度大。各相關單位要充分認識到開展經(jīng)營性服務收費清理工作的重要意義，進一步增強優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的緊迫感和責任感，切實加強領導，組織足夠力量，對全縣經(jīng)營性服務收費進行全面清理，切實抓出成效。

⒉積極自查，及時糾正。各執(zhí)收部門要高度重視清理經(jīng)營服務性收費工作，對本部門、本系統(tǒng)的清理工作做出具體安排。要精心組織實施，如實清理申報，認真自查自糾，確保專項清理工作落到實處。要嚴明工作紀律，落實工作責任，對收費單位乃至行業(yè)主管部門不認真履行職責、敷衍了事的，要嚴格實施責任追究。

⒊溝通協(xié)調，形成合力?？h物價局、行政服務中心、監(jiān)察局、財政局等部門要認真履行職責，做好各自領域的專項整治工作。其他有關單位要積極予以支持和配合，確保專項整治工作取得實效。同時，各部門間要加強溝通，密切配合協(xié)同作戰(zhàn)，強化綜合監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法。

⒋加強檢查，完善制度。要加大對“亂收費”案件的查處力度，進一步完善舉報制度，認真受理舉報投訴。對企業(yè)、群眾反映強烈的部門和行業(yè)以及問題嚴重的單位，要盯住不放，進行重點查處。特別是對有令不行、有禁不止、頂風違紀亂收費的，除依法給予經(jīng)濟處罰外，還要按照有關規(guī)定追究單位負責人和當事人的紀律責任。針對清理發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，各相關部門要提出對策，建章立制，完善制度，形成用制度規(guī)范涉企收費行為的長效監(jiān)管機制。