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各科室、局屬各單位：

去年以來，由于受國際金融危機的影響，我縣部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，企業(yè)資金緊張，工業(yè)經(jīng)濟增速回落，財政收入持續(xù)增長難度加大，經(jīng)濟發(fā)展正面臨近幾年來最為嚴峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)縣紀委《關(guān)于在全縣開展“兩提高、兩降低”效能建設(shè)主題活動的通知》精神，決定在全局開展以“提高工作效率、提高服務(wù)水平、降低公務(wù)支出、降低行政成本”為主要內(nèi)容的效能建設(shè)主題活動。現(xiàn)通知如下：

一、改進機關(guān)作風，提高工作效率。

認真落實上級和縣委重大決策部署，要把貫徹落實中央、省市關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的一系列政策措施和縣委縣政府保穩(wěn)促調(diào)等決策部署作為當前一項十分重要而緊迫的任務(wù)，政隨令出，確保政令暢通。認真貫徹落實國家和省激勵自主創(chuàng)新的政策，落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研究開發(fā)費150%抵扣應(yīng)納稅所得額等科技扶持政策，增強企業(yè)發(fā)展信心。重點健全和落實好首問責任制、AB崗工作制和責任追究制等制度。編制好科技計劃項目、高新技術(shù)企業(yè)等事項的申報流程表，明確辦理流程，在辦公場所和科技信息網(wǎng)上向社會公布。建立健全行政過錯責任追究制，明確責任追究的范圍、承擔責任的具體單位、責任追究的具體種類、責任追究的具體實施機構(gòu)和具體程序，將責任追究落實到具體的工作崗位和責任人。

二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)水平。

要從科技工作實際和科室職能出發(fā)，開展下基層蹲點服務(wù)活動，扎實推進“牽手企業(yè)，共克時艱——科技幫扶促調(diào)”專項行動，切實幫助企業(yè)充分享受國家科技創(chuàng)新扶持政策，幫助企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，幫助企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，增強企業(yè)應(yīng)對危機、持續(xù)發(fā)展的信心。要以“服務(wù)效能大排查”為切入點，認真查找單位集體和個人在服務(wù)效能方面存在的問題，采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點等方式查找問題，通過談心談話、個人目標承諾、建立健全制度等途徑，落實整改措施，切實解決服務(wù)效能方面存在的突出問題。加大責任追究力度，堅決杜絕行政不作為、亂作為，以及辦事拖拉、作風飄浮、推諉扯皮、敷衍塞責和違反“四條禁令”等行為。

三、強化日常管理，切實降低公務(wù)支出。

認真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，認真貫徹落實《省人民政府關(guān)于做好增收節(jié)支工作的意見》，強化行政開支日常管理，健全支出管理辦法，從嚴控制一般性支出，切實做到公用經(jīng)費壓縮5%，專項經(jīng)費和會議經(jīng)費“零增長”。嚴格執(zhí)行“控制出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模及出境停留時間、出國（境）經(jīng)費削減20%”的規(guī)定；規(guī)范公務(wù)接待行為，減少公務(wù)接待范圍，嚴格執(zhí)行接待標準及減少陪餐人員；節(jié)約用水用電，降低電話費支出；減少辦公用品的消耗，提高辦公設(shè)備的使用效率，講究成本核算。要加強對機關(guān)工作人員節(jié)儉意識、成本意識、效能意識的教育，積極營造“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約、時時節(jié)約”的氛圍，把厲行節(jié)約、反對浪費的理念貫穿于日常工作的各個方面。

四、推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，切實降低行政成本。

深入推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，不斷完善內(nèi)部財務(wù)管理制度，提高財務(wù)管理水平，控制和降低政府行政成本。完善科學(xué)決策、依法決策、民主決策的機制，提高行政成本運行的透明度，建立責任追究制度。實施重大決策聽證、論證、專家咨詢制度。