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各縣農牧和科技局、海螺溝管理局農綜處：

為全面貫徹實施農業技術推廣法，進一步加強我州鄉鎮農技推廣體系建設，根據省農業廳等7家單位《關于貫徹實施〈中華人民共和國農業技術推廣法〉進一步加強鄉鎮或區域公益性農技推廣體系建設的通知》文件精神，現就做好2014年全州鄉鎮農技推廣體系改革與建設相關工作通知如下：

一、加強領導，提高認識

自川文件下發后，我州各縣高度重視鄉鎮農技推廣體系改革與建設工作，均按照省、州要求，出臺了具體的改革實施方案，為我州糧食連續五年增產、農民持續增收提供了強有力的科技支撐。但與中央和省委、省政府的要求相比，與廣大農民的需求相比，與現代農業發展和新農村建設對農業公共服務的要求相比還存在較大差距，主要表現在有些縣雖然出臺了實施方案，但沒有很好落實；有些縣存在按崗定責落實差等問題；有些縣條件建設推進緩慢，主要是地方配套投資基本未落實，部門協調任務重，建設用地、工程選址等落實較慢；有些縣還沒有全面鋪開農技推廣制度建設，農技推廣工作責任不明確，沒有將公益性職能細化分解到推廣機構和農技人員，農技推廣工作考核評價不夠嚴格，獎懲措施落實不到位，難以調動農技人員的積極性。為充分發揮鄉鎮農技推廣體系主導作用，全面提升鄉鎮農技推廣體系的公共服務能力，各縣要進一步加強領導，深刻認識鄉鎮農技推廣體系改革與建設的現實意義和作用，切實將鄉鎮農技推廣體系改革與建設工作擺上重要議事日程，作為全面貫徹落實中央、省委1號文件的重要舉措，采取措施，力爭又好又快完成2014年全州鄉鎮農技推廣服務體系改革與建設工作目標任務。

二、采取措施，狠抓落實

2014年，各縣要進一步加強鄉鎮公益性農技推廣體系改革與建設。重點做好以下工作：

（一）切實抓好機構建設。按照文件精神，各縣要盡快與縣編辦銜接，單獨設置鄉鎮農技推廣服務站，實行定崗、定員、定責，全面落實縣級農業部門和鄉鎮政府雙重領導、以縣級農業部門管理為主的管理體制，確保管人與管事統一。

（二）切實抓好隊伍建設。按照《省農業廳、省人力資源和社會保障廳關于加強鄉鎮或區域公益性農業技術推廣隊伍建設的意見》要求，各縣一是要全面落實人員崗位，在鄉鎮公益性農技推廣機構設置農業技術推廣、農產品質量安全生產、農業有害生物防控、農機管理與技術推廣等崗位，做到專人專用。二是要盡快將原鄉鎮綜合服務站中從事農業技術推廣和農機推廣的人員劃歸鄉鎮農業技術推廣服務站管理，確保各項農業技術服務正常開展，務求改革達到預期目標。三是要實行準入制度。鄉鎮農技推廣機構新進人員必須按照規定條件，實行公開招聘。具有農技推廣崗位證書的工作人員才能競聘農業公共服務職責崗位。四是要全面推行鄉鎮農技推廣崗位證書管理。今年，省農業廳要對全州現有鄉鎮農技人員進行崗位培訓，在崗人員須通過考試（考核）后獲得農技推廣崗位證書，農技推廣崗位證書是農技人員在崗履職重要憑證。因此，各縣要高度重視，立即安排專人對鄉鎮農技推廣機構實有人員進行詳實統計，于2014年3月底前將實名制統計報表報州農業局科教科，以便組織開展崗位培訓。

（三）切實抓好條件建設。按照《省發改委、省農業廳關于轉發基層農技推廣服務體系建設項目2012年中央預算內投資計劃的通知》精神，各縣一是要嚴格按照縣級發展改革部門審批的項目實施方案，盡快開工實施，于2014年3月底前完成項目招投標工作，11月底前全面完成項目建設任務，12月底前完成自查驗收工作。二是要抓緊落實地方配套，中央下達的條件建設項目實行的是定額補助，不足部分要積極爭取縣級配套解決。三是要嚴格執行固定資產投資項目管理規定，加強技術服務，做好項目投資管理和監督檢查。四是要加強建設項目信息統計工作，認真落實項目信息統計季報制度，及時將項目實施進展情況、項目投資安排使用情況和建設成效等報送州發改委、州農業局。五是要建立項目檔案管理制度，將項目建設的有關文件、資料，規范建檔，專人管理。六是要做好資產管理，縣農業局要及時辦理好鄉鎮農技推廣服務站業務用房產權登記證和國有土地使用證，切實做好儀器設備和業務用房資產登記和管理工作。

（四）切實抓好制度建設。一是建立統籌協調機制，統一配置農業技術推廣服務資源，統籌各方面農技推廣力量，共同搞好農技推廣服務。二是創新推廣方式方法，建立農技人員聯系產業基地、農民專業合作社、涉農企業、種養大戶制度，培養壯大新型經營主體。三是加快推進多元化農業服務組織發展，加強村級站點建設，引領帶動農業科研教學單位、農民專業合作社、涉農企業參與全程技術推廣服務。四是健全績效考評工作機制，對鄉鎮農技推廣工作實行縣級農業部門、鄉鎮政府、服務對象三方考評，把考核結果與崗位績效工資、農技推廣補助、職稱晉升等掛鉤，調動基層農技人員積極性。

三、強化督導，營造氛圍

各縣要切實轉變工作作風，加強督導檢查，認真研究解決工作中出現的新情況、新問題。州有關部門將建立聯合督查組，對各縣工作推進情況進行督導檢查。同時各縣要充分利用電視、廣播、報刊等各種途徑，大張旗鼓地廣泛宣傳農技推廣法的重要意義和規定要求，宣傳農技推廣工作成效，引導社會各界更加關心、理解和支持農業技術推廣事業，營造貫徹實施農技推廣法的社會氛圍。