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各相關單位：

為深入貫徹落實黨的十八大精神，切實加強市政園林行業安全生產基層基礎建設，消除各類事故隱患，最大限度地預防和減少事故的發生,根據《市建委關于開展園林市政安全生產大排查大整治專項行動的通知》、《關于全面開展住建系統安全生產大排查大整治專項行動的通知》等文件精神，決定在全縣范圍內組織開展市政園林安全生產大排查大整治專項行動，具體實施方案如下：

一、組織領導

成立市政園林安全生產大排查大整治專項行動領導小組，負責組織、指導、監督、檢查全縣市政園林行業安全生產大排查大整治專項行動。

二、排查形式和范圍

通過企業自查、實地檢查和社會監督的形式，對涉及百姓人身安全的道路橋梁、排水管道（井）、燃氣、供水、戶外廣告及景觀亮化設施、環衛、園林綠化、公園游樂設施、環衛設施等市政園林公用設施的重點部位及重要環節進行安全生產大排查。通過排查，對存在安全隱患的設施明確責任，落實安全措施，進行全面整治。

三、排點和任務分工

在建市政園林工程：督促市政園林在建項目的施工企業建立健全各項管理制度、臺帳資料，有組織、有領導開展安全生產活動；是否未取得施工許可證擅自施工；是否將承包的工程轉包或者違法分包非法分包；是否存在項目經理及項目部人員與合同備案人員不符、經常缺崗；是否惡意拖欠或克扣勞動者工資；現場管理是否封閉圍護、施工場地硬化、施工通道、材料設備堆放是否標準；臨時施工用水、用電、防火情況是否規范；基坑、溝槽支護方案土方堆放，臨邊圍護是否到位；特種作業人員是否持證上崗情況；市政園林養護現場、材料設備堆放安全情況等。（城建處、園管處、環衛處、城發公司）

市政道路橋梁：檢查城市道路路面是否平整完好，有無坑洞、凹陷、下沉等病害；檢查排水管道是否暢通完好，檢查井、雨水井蓋板有無缺失、破損現象；檢查橋梁結構及其附屬設施整體安全狀況，及時排查橋面局部坑槽、裂縫，欄桿缺失、墩臺開裂、破損、支座破損、變形等安全隱患。（城建處、環衛處）

城市燃氣：燃氣經營企業是否建立健全各項管理制度，能提供持續、穩定、安全的符合國家標準的燃氣，并定期提供氣質報告；檢查天然氣管道設施、液化氣灌裝站、瓶裝燃氣供應點消防措施落實情況；檢查燃氣經營企業定期開展燃氣應急演練、安全技術指導培訓和燃氣宣傳活動；查看燃氣經營企業定期開展入戶安檢及經雙方書面確認安檢結果臺賬；查看燃氣經營企業對餐飲單位建檔情況，及時消除存在安全隱患逐一整改落實資料。（城建處）

城市供水：城市供水行業管理法規制度執行情況；是否建立健全各項管理制度；檢查水廠運行處理工藝、運行質量控制、供水設施設備養護、管網維護、安全生產、安防監控、崗前培訓與持證上崗情況；水質檢測制度、水質檢測能力、水質檢測實施、水質信息報告與公布等情況以及應急預案、應急處理專業隊伍與物資儲備等。（城建處）

城市污水處理：城市污水處理行業管理法規制度執行情況；是否建立健全各項管理制度；檢查污水處理廠運行處理工藝、運行質量控制、污水處理設施設備養護、管網維護、安全生產、安防監控、崗前培訓與持證上崗情況以及應急預案、應急處理專業隊伍與物資儲備等。（城建處）

園林綠化：對公園綠地水面及橋梁、護欄、廊架、山體等景觀設施等進行安全檢查，確保消防、用電、水體安全；對古樹名木、行道樹進行安全檢查，不牢固及時加以支撐、加固。對公園綠地內的出租房、游樂設施、配電房等的運行和相關制度執行情況進行檢查，消除安全隱患，確保相關操作人員持證上崗。（園管處、城發公司）

市容環衛：督促保潔單位加強對保潔人員的安全教育，規范著裝，安全作業；對城市公廁、垃圾中轉站、垃圾填埋場等環衛設施和環衛車輛進行安全檢查；對河道保潔的管理制度、保潔現場、船只安全進行檢查；嚴格落實值班制度，確保設施正常運行，垃圾日產日清；環衛作業車輛行駛安全情況等。（環衛處）

戶外廣告及景觀亮化設施：檢查已建戶外廣告及景觀設施日常巡查及維護情況；破損是否及時維修、電線線路是否安全、鋼結構設施是否年檢。在建項目安全維護是否到位，是否按審批通過的方案進行建設。（城建處）

四、工作步驟

安全生產大排查大整治專項行動時間為2013年6月15日—9月30日，分三個階段實施。

第一階段：宣傳發動和單位自查階段（2013年6月15日—7月31日）。各市政園林管理部門和企業要圍繞整治范圍和重點，對員工加強宣傳教育，全面排查整治各類安全隱患，及時對自查中發現的隱患整改到位，不能及時整改的，要制定整改方案，限期整改。

第二階段：隱患整改和專項檢查階段（2013年8月1日—9月15日）。由專項行動領導小組領導帶隊實地檢查，對各市政園林企業排查和整治落實開展情況和實效進行專項督查，嚴厲打擊各類消防違法行為，確保專項行動取得實效。

第三階段：督查和總結提高階段（2013年9月16日—30日）。各單位對檢查中發現的問題及整改情況進行回頭看，及時查漏補缺，不留死角，全面鞏固安全生產大排查大整治成果。

五、信息報送

根據《關于全面開展住建系統安全生產大排查大整治專項行動的通知》要求，現將安全生產大排查大整治專項行動中需要上報的有關信息明確如下：

1．各責任單位部署和開展安全生產大排查大整治專項行動的情況。包括各單位對本行業領域組織檢查、督查、抽查情況。

2．各責任單位在大排查大整治工作中采取的措施和辦法等，包括創新的檢查方式和好的經驗做法。

3．各責任單位開展大排查大整治的具體成效。包括檢查企業的數量、檢查出的問題、發現的隱患、打擊查處的非法違法違規違章行為、關閉取締的非法違法企業等，詳見附件《嘉善縣住建局市政園林安全生產大排查大整治情況統計表》。

請各責任單位將所在專項檢查組的排查整治信息匯總后，于每月11日和26日前將上述第1、2項內容情況報送城建處，；每月21日前將《嘉善縣住建局市政園林安全生產大排查大整治情況統計表》報送城建處。城建處負責對上述信息進行匯總后，上報局法制管理科。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導，高度重視安全生產大排查工作。各單位要本著高度的政治責任感和對人民群眾生命財產安全負責的態度，全面提高安全生產工作的重要性，認真做好檢查工作。

（二）周密部署，確保實效，安全生產工作無小事，要嚴格按照專項行動工作方案，明確責任，層層落實，檢查中要不留死角、不走過場，認真查找漏洞、及時發現問題。對存在安全事故隱患的，要求企業立即整改。凡達不到整改要求的，堅決責令停產、停業整頓或關閉。確保此次安全生產大排查大整治專項行動取得實效。

（三）整改徹底，消除隱患，嚴防事故發生。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，切實加強企業安全生產管理，健全規章制度，完善安全標準，提高企業技術水平，夯實安全生產基礎，堅持依法依規生產經營。