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各村、（居），鎮有關部門：

為認真貫徹落實今年中央農村工作會議精神，加快建立我鎮農業抵御自然風險新機制，促進農業、農村經濟可持續發展，現根據省、市、市2014年農業保險試點工作要求，結合我鎮實際，就做好2014年全鎮農業保險工作通知如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以提高農業抵御災害能力、增加農民收入為目標，按照政府引導、市場運作、投保自愿、方便農民、保障增收的原則，深入推進政策性農業保險，擴大高效設施農業保險試點，切實提高保險保障程度；深入推進農業保險服務體系建設，健全服務網絡，規范理賠行為，探索建立適應現代農業發展、符合農民需求的農業保險保障體系。

二、主要內容

（一）保險險種。鞏固和發展水稻、玉米、棉花、麥子、油菜等5個主要種植業品種保險和能繁母豬、奶牛、桑蠶等3個主要養殖業品種保險。按照市政府的要求，今年我鎮開展高效設施農業保險試點。

（二）保險金額及保險費。

1、主要種植業：保險金額由去年的每畝300元，提高到每畝400元，保險費每畝20元，其中農戶承擔30%（每畝6元）。

2、主要養殖業：能繁母豬的保險金額為每頭1000元，保險費每頭60元，其中飼養戶承擔20%（每頭12元）；奶牛的保險金額為每頭4000元，保險費每頭240元，其中飼養戶承擔40%（每頭96元）；春蠶保險金額為每張300元，保險費每張15元，其中農戶承擔30%（每張4.5元）；秋蠶保險金額為每張200元，保險費每張10元，其中農戶承擔30%（每張3元）。

3、蔬菜大棚：一是鋼架大棚，寬4.5m-5.5m的保險金額為每畝2200元（棚架1200元，外棚長壽膜600元，棚內蔬菜400元），保險費每畝132元，其中農戶承擔30%（每畝39.6元）；寬6m及以上的保險金額為每畝3000元（棚架2000元，外棚長壽膜600元，棚內蔬菜400元），保險費每畝156元，其中農戶承擔30%（每畝46.8元）。二是竹架大棚，保險金額為每畝1300元（棚架400元，外棚長壽膜600元，棚內蔬菜300元），保險費每畝110元，其中農戶承擔30%（每畝33元）。

（三）標的條件。參投的主要種植業品種必須是經過政府部門審定的合格品種，符合種植規范標準和技術管理要求，農戶應按當年實際種植面積全部投保，不得部分選擇性投保。投保的能繁母豬、奶牛品種必須在當地飼養1年以上（含），投保時能繁母豬的畜齡在8個月以上（含）4周歲以下（不含）、奶牛畜齡在1周歲以上（含）7周歲以下（不含），投保的能繁母豬、奶牛必須具有能夠識別身份的統一標識，投保人應將符合投保條件的能繁母豬、奶牛全部投保，不得部分選擇性投保。蠶農應將飼養的蠶全部投保，凡春蠶未投保者秋蠶不接受投保；蠶種必須全部是市蠶桑服務部門統一配供的。對不改善種植（養殖）條件、不積極實施病蟲害防治而導致保險品種災損賠付率較高的農戶，不得接受其參加保險。參投蔬菜大棚保險，單戶面積應在5畝以上（含5畝），將棚架、薄膜、棚內蔬菜三者合并投保。

三、工作要求

（一）按時完成承保任務。各村（居）要按照農業保險“應保盡保”的目標，對照全鎮2014年農業保險工作計劃，適時組織和動員廣大農戶參投農業保險，確保農業保險覆蓋面和規模均比上年有較大增加。今年水稻、玉米、棉花、能繁母豬、奶牛、春蠶，秋蠶、麥子與油菜投保要在4月28日前完成、蔬菜大棚的投保工作分別在11月20日前完成。

（二）進一步規范投保業務。按照省政策性農業保險實務規程，進一步規范投保業務操作，嚴格資金管理，保證農業保險承保工作規范有序進行。具體業務程序為：各村按照投保清冊上標明的險種，逐戶調查登記種養品種的數量，依照標準收取農戶保費，同時核實“一折通”的戶主姓名和卡號，登記聯系電話，如果農戶投保能繁母豬保險或奶牛保險的，必須另外編制清冊，填寫每頭能繁母豬或奶牛的相關信息。鎮農業保險辦公室對各村上報的投保分戶清冊，經審核無誤后錄入電腦程序，發至市人保財險公司，將農戶保費統一匯至市農業保險工作辦公室，從今年起，市鎮（區）之間的保費結報一律采取單位“非現金”結算。市農業保險辦公室按照電子分戶清冊，統一打印分戶憑證，由鎮村將分戶憑證發放到投保農戶。村收取與解繳農業保險保費業務均納入賬內核算。

（三）嚴格執行理賠要求。一是嚴格執行農業保險條款規定的保險責任及理賠起點。保險農作物及設施直接因暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內澇、風災、雹災、凍災造成損失，其損失率達到30%（含）以上，和直接因旱災或病蟲害造成損失，其損失率達到70%（含）以上的，應予以理賠。桑蠶由于臺風、龍卷風、煤氣中毒、非故意性（含規范用藥）的農藥中毒和有關蠶病造成死亡，損失面達到30%以上，應予以理賠。保險農作物及設施受災后，農戶不采取抗災措施，由此擴大的損失，不予賠償；保險能繁母豬、奶牛、蠶發病后，飼養戶不進行施救、任其死亡的不予賠償，救治不力或措施不當的實行部分保險責任賠償；參保農戶家庭人員或他人的故意、惡意行為或重大過失行為造成保險品種損失的，不予賠償。二是嚴格執行種植業險種多次查勘定損制度。初次查勘時要先行確定保險責任，對農戶的投保面積與實際面積、受災面積、出險時段、損失程度等情況登記造冊；經過20天觀察期后，查勘受災農作物的恢復生長情況，并記錄在案；在農作物收獲前10天，再次進行查勘測產、評估收獲產量，最終確定災損。若農作物已無再生能力的，應根據條款及時予以結案。三是嚴格執行對疫病死亡的能繁母豬、奶牛及蠶實施無害化處理的規定。飼養戶對病死能繁母豬、奶牛、蠶不進行無害化處理或者無害化處理不徹底的，不予賠償。無害化處理費用在市下撥的專項經費中支出，不得向農戶收取。

四、保障措施

（一）加強組織領導。鎮農業保險工作領導小組要發揮職能作用，扎實穩妥推進農業保險工作。農業保險辦公室要加強對農業保險的組織、指導、協調、監督、檢查；農業部門要做好農業災害鑒定技術服務和農險查勘定損的協調工作；做好參保牲畜防疫檢疫、協助查勘理賠、疾病鑒定，并監督養殖戶對因疾病死亡的牲畜實施無害化處理等工作。氣象、水利部門要及時做好重大災害性天氣的預報、預警工作，以便及早防范，減少農業損失。農經中心要切實做好政策宣傳、業務培訓、承保、理賠等服務工作，切實維護政策性農業保險的市場秩序和廣大農戶的利益。

（二）強化宣傳引導。要運用墻體標語、會議、新聞媒體等形式做好宣傳發動工作，增強廣大農民群眾的保險意識和風險防范意識，大力宣傳農業保險賠償的典型案例，提高農民參保的積極性。在動員農民參保的過程中，堅持農民自愿投保，不搞強制保險。禁止村組干部為轄區內農戶代墊、代交保費。

（三）嚴格督查考核。認真落實農業保險目標管理責任制，完善工作推進考核獎勵辦法。鎮按照各村（居）完成農業保險總保費的90%以上的以15%安排村（居）農業保險工作經費。對當年農業保險工作成績顯著的先進集體和先進個人，鎮政府將給予表彰獎勵。要認真開展農業保險專項督查，確保農業保險政策落到實處。要高度重視農業保險投訴及信訪接待工作，對農業保險投訴、信訪必須及時認真處理，做到事事要受理，件件有答復；對復雜案件，要集體研究，制定方案，妥善處理，促進全鎮政策性農業保險事業持續健康發展。

以上通知，希認真貫徹執行。