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各鄉鎮、街道、經濟開發區殘聯：

為貫徹落實《關于印發市城鄉居民社會養老保險辦法的通知文件精神，進一步完善覆蓋城鄉居民的養老保障體系，確保市政府2014年近5000名“應保未保”殘疾人參加城鄉居民社會養老保險這一民生實事工程的順利完成，現就做好殘疾人參加城鄉居民社會養老保險工作的有關事項通知如下：

一、統一思想，提高認識

市政府已把殘疾人參加城鄉居民社會養老保險列入2014年度全市“民生實事工程”之一。文件也明確規定了“對參保人員繳費實行每人每年50元補貼。對重度殘疾人、低保戶家庭人員再給予其所選檔次繳費標準30%的補貼，補貼額最低不低于當年最低檔繳費標準額”的優惠政策。殘疾人參加城鄉居民社會養老保險，是關系其切身利益，解決殘疾人老有所養的重大民生問題。各鄉鎮（街道）殘聯要從堅持以人為本、貫徹落實科學發展觀的高度來統一思想，理解和領會市政府的文件精神，進一步履行“代表、服務、管理”的職能，積極主動與有關部門加強聯系、協調配合，共同做好殘疾人參加城鄉居民社會養老保險工作。

二、大力宣傳，營造氛圍

為順利完成“民生實事工程”目標，進一步擴大殘疾人參加城鄉居民社會養老保險的覆蓋面，各鄉鎮（街道）殘聯要組織村（社區、企）殘協工作者，在認真學習文件、熟悉業務的基礎上，利用多種媒體，采取多種形式，多層次、全方位宣傳參加城鄉居民社會養老保險制度的重大意義、基本原則和具體政策，耐心、細致地向殘疾人做好政策的解釋工作，讓殘疾人真正了解、熟悉城鄉居民社會養老保險制度，特別是要向廣大殘疾人和殘疾人親友宣傳市政府文件中對殘疾人的特惠政策，努力提高全市殘疾人及親友的政策知曉率，力爭做到家喻戶曉，以進一步增強殘疾人參加城鄉居民社會養老保險意識，營造濃厚的參保氛圍。

三、明確目標，扎實推進

各鄉鎮（街道）殘聯要嚴格按照《關于推進社會投資建設管理民生實事效能建設等四大重點工作實施方案的通知》文件內“近5000名殘疾人參加城鄉居民社會養老保險”的要求，對照市殘聯的目標任務（見附件1），在搞好調查摸底的基礎上，抓緊做好落實工作，幫助殘疾人隨帶參保必需資料（戶口薄、身份證原件及復印件；一吋免冠照三張；低保家庭人員的低保證、重度殘疾人第二代殘疾證的原件及復印件）到所在村（社區、居委）辦理申請參保手續，扎實推進殘疾人參加城鄉居民社會養老保險實施工作。各鄉鎮（街道）殘聯要重點確保低保、重度殘疾人按最低檔標準參保率達到100%；同時，要著重做好中、輕度殘疾人參保工作，擴大殘疾人的參保面；并盡量鼓勵引導更多的殘疾人參加高檔標準的養老保險，以更好地確保殘疾人老有所養。

四、工作要求

接本通知后，各鄉鎮（街道）殘聯須做到：

1、時間要抓緊。文件已于2013年12月下發，殘疾人參加城鄉居民社會養老保險這一民生實事工程要在今年完成，時間相當緊迫。各鄉鎮（街道）殘聯要切實把握好任務的時間要求，如期順利開展各項工作。

2、任務要確保完成。各鄉鎮（街道）殘聯要各盡其職，確保殘疾人參加城鄉居民社會養老保險任務的順利完成。在實施過程中，要主動參與，積極與社保中心進行溝通聯系，及時了解殘疾人參加城鄉居民社會養老保險情況，并根據每季度的工作進程完成相應任務，在季末上報本轄區內殘疾人參加城鄉居民社會養老保險人數（見附件2）至市殘疾人勞動就業服務所，作為各鄉鎮（街道）殘聯推進此項工作的依據。

3、覆蓋面要廣。各鄉鎮（街道）殘聯要在完成文件規定的基礎上，根據實際情況，制定擴面工作計劃，讓更多的符合條件的殘疾人納入到社會養老保險體制框架中來。

4、力度要加大。各鄉鎮（街道）殘聯要進一步加大工作力度，在調查研究基礎上，狠抓落實，根據實際情況盡快出臺殘疾人參加城鄉居民社會養老保險優惠政策，尤其要出臺對中輕度殘疾人參加城鄉居民社會養老保險的優惠政策，切實把惠民政策落到實處。