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各區(qū)、縣勞動和社會保障局、規(guī)劃和建設(shè)局、公安局（分局）、總工會：

為切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，確保**年元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工能夠按時足額領(lǐng)到工資，維護我市社會穩(wěn)定，根據(jù)四**省勞動和社會保障廳、四**省規(guī)劃和建設(shè)廳、四**省公安廳、四**省總工會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動〉的通知》(**勞社明電［2009］61號)要求，市勞動保障、規(guī)劃與建設(shè)、公安、總工會決定，從2009年11月15日至**年2月5日，在全市范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查（以下簡稱專項檢查）。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、專項檢查的范圍和內(nèi)容

（一）檢查范圍：使用農(nóng)民工的各類用人單位，重點是招用農(nóng)民工較多的加工制造業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶。

（二）檢查內(nèi)容：

1、用人單位按照國家工資支付有關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況；

2、企業(yè)經(jīng)營者拖欠工資后逃匿的情況；

3、用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規(guī)情況；

4、建筑施工企業(yè)工資支付公示及權(quán)益告示牌公示情況；

5、開發(fā)承建雙方交納工資支付保證金情況；

6、農(nóng)民工參加工傷保險情況。

二、專項檢查方法與步驟

（一）宣傳階段（2009年11月15日至30日）。市、區(qū)、縣勞動保障、規(guī)劃與建設(shè)、公安和工會組織，要結(jié)合本地實際，采取多種形式，大力宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)，通過送法律知識上門，提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力，營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。

（二）組織用人單位開展自查階段（2009年12月1日至10日）。市、區(qū)、縣勞動保障部門要認真組織所轄區(qū)的用人單位自2009年1月以來工資支付情況進行自查，對存在的問題要提出明確具體的整改方案，并將自查情況及整改方案材料按規(guī)定報專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。

（三）專項執(zhí)法檢查階段（2009年12月11日至**年1月29日）。市、區(qū)、縣勞動保障、規(guī)劃與建設(shè)、公安和工會組織要成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組，集中力量對用人單位進行檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域，特別是在自查階段中發(fā)現(xiàn)問題以及被舉報、投訴較多的用人單位要逐戶進行檢查，要加大行政處理和行政處罰力度，依法嚴肅查處拖欠克扣農(nóng)民工工資等違反勞動保障法律法規(guī)的行為。**年元月，省聯(lián)合檢查組將赴有關(guān)市、州督促檢查，在此期間，市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組將赴各區(qū)、縣進行督查。

（四）分析總結(jié)階段（**年1月30日至**年2月5日）。市、區(qū)、縣勞動保障、規(guī)劃與建設(shè)、公安和工會組織要對本次專項檢查情況進行分析總結(jié)，梳理存在的問題，提出解決問題的對策及相關(guān)政策建議，并及時將專項檢查情況形成書面材料報專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。

二、工作要求

（一）高度重視，落實責(zé)任。市、區(qū)、縣勞動保障、規(guī)劃與建設(shè)、公安和工會組織要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的高度，充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要意義，高度重視，精心安排，加強領(lǐng)導(dǎo)，要成立農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和協(xié)調(diào)小組的組織機構(gòu)，制訂工作方案，分解落實工作任務(wù)，切實做到任務(wù)落實，責(zé)任落實，確保工作順利開展。市、區(qū)、縣于2009年11月15日起，要實行24小時值班制度，確保舉報投訴渠道暢通，使農(nóng)民工投訴有門，維權(quán)有路。專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將不定時進行抽查。

（二）加強部門配合。市、區(qū)、縣勞動保障、規(guī)劃和建設(shè)、公安部門和工會組織要加強協(xié)調(diào)配合。勞動保障部門負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰；規(guī)劃和建設(shè)部門參加對建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查，并配合勞動保障部門查處建設(shè)領(lǐng)域的拖欠農(nóng)民工工資案件；公安部門負責(zé)協(xié)調(diào)處理拖欠農(nóng)民工工資并涉嫌逃匿的案件，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性和群體性事件，維護社會秩序，保證執(zhí)法檢查工作順利開展；工會組織開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請有關(guān)部門處理。

對依法申請人民法院強制執(zhí)行的案件，要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ海瑢ν锨忿r(nóng)民工工資案件盡快執(zhí)結(jié)。要積極爭取工商、監(jiān)察、司法、人民銀行、銀監(jiān)會、發(fā)改委、財政等部門的支持配合，齊抓共管，形成整體合力，共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資工作。

（三）嚴肅處理拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。對存在不按要求報送書面材料或者瞞報拖欠、克扣工資數(shù)額問題的用人單位，勞動保障部門要按照《勞動保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其整改，對拒不改正的，處以罰款。對無故拖欠、克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，還要按照《勞動保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定對其進行曝光。要按照《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》精神，進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠、克扣情節(jié)嚴重的，可建議工商行政管理部門依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，直到吊銷營業(yè)執(zhí)照。對不按《國家最低工資規(guī)定》支付農(nóng)民工工資、延長農(nóng)民工工作時間不依法支付加班工資的用人單位，要及時依法處理。

（四）暢通信息，及時上報。一是請區(qū)、縣專項檢查小組于2009年11月27日前將專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話和本次專項行動實施方案及24小時值班電話報市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室；二是按要求于2009年12月12日前將用人單位自查情況（附件2）涉及到的內(nèi)容、形式、統(tǒng)計表上報市協(xié)調(diào)小組辦公室；三是2009年12月27日前將檢查工作進展情況及發(fā)現(xiàn)的典型案例、階段情況統(tǒng)計（附件3）上報市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室；四是于**年1月28日前將本次專項檢查書面總結(jié)材料及統(tǒng)計表上報專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。

市農(nóng)民工工資支付專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市勞動保障監(jiān)察支隊綜合執(zhí)法科。

聯(lián)系人：陳冰

聯(lián)系電話：**

電子郵箱：**

附件：1、**市農(nóng)民工工資支付專項情況檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小

組及辦公室成員

2、農(nóng)民工工資支付專項檢查自查統(tǒng)計表

3、農(nóng)民工工資支付專項檢查情況表