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市、地區(qū)、各自治州衛(wèi)生局，省婦幼保健院、省衛(wèi)生監(jiān)督所：

為了進(jìn)一步規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)工作，嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理，完善母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》及《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》的管理，根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》、《母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)與人員資格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可管理通知如下。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好母嬰保健工作

母嬰保健服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到母嬰的生命安全與健康，關(guān)系到我省出生人口的整體素質(zhì)。各級衛(wèi)生行政部門要高度重視母嬰保健技術(shù)服務(wù)工作，按照《母嬰保健法》及實(shí)施辦法要求，依法加強(qiáng)對母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可的監(jiān)督管理。各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要深刻領(lǐng)會《母嬰保健法》的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，切實(shí)做好新時期母嬰保健工作。

二、加強(qiáng)婦幼保健監(jiān)督執(zhí)法工作

（一）依法行政，綜合執(zhí)法。各級衛(wèi)生行政部門要把執(zhí)行《中華人民共和國母嬰保健法》及其實(shí)施辦法和《省實(shí)施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》納入衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作中。在依法規(guī)范婦幼保健服務(wù)方面，嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》及其實(shí)施辦法、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)，從嚴(yán)審批機(jī)構(gòu)及人員，定期開展督導(dǎo)工作，并將督導(dǎo)結(jié)果上報省衛(wèi)生廳。

（二）嚴(yán)肅查處母嬰保健技術(shù)服務(wù)中的非法行為。各級衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)要定期對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，取締非法接生，打擊非法行醫(yī)。對擅自擴(kuò)大診療范圍，出賣、出租、私自轉(zhuǎn)讓母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證以及虛假廣告等違法行為要依法嚴(yán)厲查處。對未取得母嬰保健技術(shù)許可，擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明，以及婦幼保健技術(shù)服務(wù)人員出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件或違反規(guī)定進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三、依法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入

實(shí)行母嬰保健專項技術(shù)職業(yè)許可逐級考核審批制度，各級衛(wèi)生行政部門要本著誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格培訓(xùn)、考核、審批及發(fā)證。

（一）母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)條件

根據(jù)《母嬰保健法》等法律法規(guī)規(guī)定，婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、實(shí)施結(jié)扎手術(shù)及終止妊娠手術(shù)及助產(chǎn)技術(shù)，均屬于母嬰保健專項技術(shù)。凡開展母嬰保健專項技術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和個人必須辦理并取得相應(yīng)項目的《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》，方可從事和開展相應(yīng)項目的專項技術(shù)服務(wù)，做到人員持證上崗，單位持證執(zhí)業(yè)。同時要依法對已持證、但有效期已滿三年的人員和單位進(jìn)行重新核發(fā)。

（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批權(quán)限

1.從事產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查以及涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)由省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批。

2.從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)由各州（地、市）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批。

3.從事助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎技術(shù)和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)由各縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批。

（三）母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)許可審批權(quán)限

1.省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)省內(nèi)從事產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查的技術(shù)服務(wù)人員審批。

2.各州（地、市）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的技術(shù)服務(wù)人員審批。

3.縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)從事助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎技術(shù)和終止妊娠手術(shù)的技術(shù)服務(wù)人員審批。

（三）執(zhí)業(yè)許可證件的更換、補(bǔ)發(fā)及領(lǐng)取

1.《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》及《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》有效期為3年，期間應(yīng)每年到辦證機(jī)關(guān)校驗一次，三年更換一次證件。否則將視為持無效證件上崗，屬非法行為。

2.遺失證件的單位或個人，應(yīng)將遺失的證件名稱及號碼在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w聲明作廢，并自證件遺失之日起日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。

3.原發(fā)證機(jī)關(guān)收到補(bǔ)發(fā)證件申請后，對申請內(nèi)容調(diào)查核實(shí)，依據(jù)發(fā)證備案資料予以補(bǔ)發(fā)，并做好補(bǔ)發(fā)登記。

4.全省《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》及《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》由省婦幼保健院統(tǒng)一發(fā)放。各州（地、市）衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真核定每年度實(shí)際需求，并將《母嬰保健法律證件申領(lǐng)計劃表》于每年月日前報送省婦幼保健院（見附件）。