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各縣人民政府，湖農(nóng)場，州政府各部門：

今年以來，全州范圍氣溫和雨水條件相對穩(wěn)定，牧草長勢良好。各地堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以集約化經(jīng)營為手段，以牧業(yè)增效牧民增收為目標(biāo)，加強(qiáng)畜牧業(yè)常規(guī)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)措施，全州畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。據(jù)氣象部門中長期預(yù)報，今冬明春我省大部分牧區(qū)降水量與歷年同期相比偏多，發(fā)生雪災(zāi)的可能性較大，防災(zāi)保畜工作形勢嚴(yán)峻。為更好地鞏固畜牧業(yè)生產(chǎn)成果，切實(shí)做好今冬明春防災(zāi)保畜工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識防災(zāi)保畜工作的重要性和緊迫性。各地各部門要認(rèn)真吸取以往雪災(zāi)發(fā)生的慘痛教訓(xùn)，充分認(rèn)識做好今冬明春防災(zāi)保畜工作的極端重要性和緊迫性，把防災(zāi)保畜工作作為重中之重，積極采取有效措施，早動員、早部署、早落實(shí)，把被動防災(zāi)轉(zhuǎn)為主動防災(zāi)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)防災(zāi)保畜的準(zhǔn)備工作。一要充實(shí)加強(qiáng)各級抗災(zāi)保畜的領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門負(fù)責(zé)制及群眾聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制，做到防災(zāi)保畜工作職責(zé)、任務(wù)、措施“三落實(shí)”。二要動員組織州、縣、鄉(xiāng)三級干部深入基層，進(jìn)村入戶，對當(dāng)前防災(zāi)保畜工作進(jìn)行一次全面檢查，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)解決飼草貯備、圍欄草場、畜棚設(shè)施、牲畜出欄、牲畜抓膘配種等措施的落實(shí)，了解群眾越冬過春的物資儲備、道路交通等情況。三要認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)保畜工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，教育引導(dǎo)牧民群眾牢固樹立常備不懈的防災(zāi)意識，努力改變依賴天然草場的傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，力求做到有災(zāi)抗災(zāi)，無災(zāi)防災(zāi)，小災(zāi)按大災(zāi)準(zhǔn)備的思想，抓緊落實(shí)防災(zāi)保畜的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、抓緊落實(shí)飼草飼料的調(diào)運(yùn)貯備工作。飼草料貯備既是做好防災(zāi)保畜工作的關(guān)鍵，也是草原保護(hù)與建設(shè)的長遠(yuǎn)之計(jì)，當(dāng)前已到了飼草料儲備的最后關(guān)鍵期。各地各部門要認(rèn)真督促牧民群眾收割和儲存人工種植的飼草料，鼓勵和動員牧民群眾多打多貯天然牧草；靠近農(nóng)區(qū)、農(nóng)場的牧戶多收購拉運(yùn)農(nóng)作物秸稈。要求各縣牧區(qū)畜均貯草50公斤、貯料10公斤，全舍飼能力要達(dá)到30天以上。要引導(dǎo)群眾適時使用圍欄草場，實(shí)行劃區(qū)輪牧、科學(xué)放牧，提高防災(zāi)保畜能力。要及早動員牧民群眾抓緊檢修圍欄草場設(shè)施，留足防災(zāi)保畜和接羔育幼的圍欄草場，科學(xué)管理，努力提高使用圍欄草場的水平和效率。

三、切實(shí)提高畜棚利用效率。充分利用已建畜棚，確保生產(chǎn)母畜、幼畜和瘦弱牲畜有畜棚，有補(bǔ)飼飼料，提高抗寒防病的能力。對老化失修的畜棚要抓緊維修加固，及時排除安全隱患，切實(shí)提高暖棚的利用率。今年新建畜棚要按時完成建設(shè)任務(wù)，抓緊檢查驗(yàn)收，使新建畜棚盡快投入使用。

四、加大牲畜出欄，嚴(yán)格保護(hù)生產(chǎn)母畜。加大宣傳教育力度，引導(dǎo)牧民群眾樹立效益觀念，增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識，克服惜售思想，采取有效措施，把牲畜出欄工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要根據(jù)冬春草場載畜能力和飼草飼料貯備量，因地制宜，以草定畜，合理確定牲畜存欄數(shù)，嚴(yán)格保護(hù)好生產(chǎn)母畜，特別要動員大畜戶多出欄，加大瘦弱畜、當(dāng)年公犢公羔和非生產(chǎn)畜的出欄力度。同時，要充分發(fā)揮農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織的紐帶和橋梁作用，幫助農(nóng)牧民做好牲畜出欄和畜產(chǎn)品的銷售工作，確保鮮活畜產(chǎn)品“綠色通道”暢通無阻。

五、重視畜疫防治，確保不發(fā)生大的疫情。各級畜疫防治部門要按照省上下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好秋季防疫工作的通知》精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、防重于治的方針，集中人力、物力、財(cái)力，積極開展“秋季集中免疫行動”，分級落實(shí)責(zé)任制，做到防疫組織、物資、人員、投入“四到位”，切實(shí)加強(qiáng)今冬明春畜疫防治工作。嚴(yán)格實(shí)行疫情報告制度，一旦發(fā)生疫情，必須立即報告，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)”的原則，堅(jiān)決防止疫情蔓延。

六、完善防災(zāi)保畜應(yīng)急預(yù)案，及時處置災(zāi)情。各地各部門要堅(jiān)持“以防為主、防救結(jié)合”的方針，結(jié)合實(shí)際，抓緊制定完善防災(zāi)保畜應(yīng)急預(yù)案，從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)确矫嬷贫ㄍ晟茟?yīng)急措施。各行各業(yè)要認(rèn)真結(jié)合各自的工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，積極為防災(zāi)抗災(zāi)工作服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)雪情監(jiān)測和預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，隨時了解氣象信息，掌握雪情動向，定期草原雪災(zāi)的預(yù)警、預(yù)報，為農(nóng)牧民提前做好防災(zāi)保畜各項(xiàng)準(zhǔn)備提供服務(wù)。一旦發(fā)生雪災(zāi)，必須能立即啟動應(yīng)急預(yù)案，保證防災(zāi)保畜工作有序、有效、有力地進(jìn)行，確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

各縣接此通知后，務(wù)必于月底前將今冬明春防災(zāi)保畜工作檢查落實(shí)情況報州政府辦公室和州農(nóng)牧局。