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各縣區衛生局,市直各醫療衛生單位:
近期全國、全省安全生產形勢十分嚴峻,特別是衛生系統接連發生長治醫院鍋爐爆炸、上海寶鋼醫院手術室起火等嚴重傷亡事故,造成惡劣影響。安全生產無小事,為進一步做好衛生系統安全生產工作,根據市安委會統一部署《關于在全市深入開展安全生產隱患排查治理活動的通知》要求,市衛生局決定在全市衛生系統開展安全生產隱患排查治理活動,現就有關事項通知如下:
一、指導思想
認真貫徹落實國務院165次常務會議、國務院安委會全體會議精神和國務院安委會《關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產工作的通知》(安委明電〔〕8號)要求及全省安全工作電視電話會議精神,根據市安全生產委員會《關于在全市深入開展安全生產隱患排查治理活動的通知》要求,以各醫療衛生單位為責任主體,認真排查各類事故隱患,堅決遏制重大生產安全事故,確保衛生系統安全生產形勢持續穩定。
二、時間安排
從即日起到至10月底。
三、排點
1、消防安全
(1)是否使用易燃材料裝修裝飾。
(2)消防安全責任制是否健全,防火檢查、巡查制度是否落實。
(3)自動消防設施是否完整好用,滅火器材是否齊全。
(4)滅火和應急疏散預案制定及演練制度是否健全落實。
(5)用火用電用氣安全防范措施是否落實到位。
(6)疏散通道和安全出口是否暢通、有無被堵塞。
(7)是否有經營、儲存、居住為一體的“三合一”建筑。
2、特種設備
(1)是否合法使用(未辦理使用登記、超期未檢)特種設備;
(2)非承壓鍋爐、非壓力容器是否作為承壓鍋爐、壓力容器使用的;鍋爐是否按時檢驗。
(3)是否按要求使用高壓氧艙。
(4)是否未按要求使用有放射源的醫療設備。
(5)電梯是否按時檢驗、維護保養。
3、建筑施工、裝修工程
(1)建筑施工、裝修工程是否經過有關部門審批。
(2)施工企業是否有相關資質證書和安全生產許可證,裝修場所是否使用易燃材料裝修裝飾。
(3)施工管理是否科學有序。
4、危險化學品
(1)危險化學品儲存方式、方法是否符合國家標準、專人管理。
(2)劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品未單獨存放,未實行雙人收發、雙人保管制度。
四、方法步驟
整個排查治理活動分三個階段進行:
第一階段,動員部署階段(9月5日前)。
各縣區衛生局、各醫療衛生單位要采取多種形式,廣泛進行組織發動,周密安排部署,最大限度地動員各方面的力量,立即投入到安全生產隱患排查治理活動中去。
第二階段,排查治理階段(9月6日至10月底)。
隱患排查工作以各醫療衛生單位為責任主體,要認真制定工作方案,全面組織開展安全生產排查治理活動。各縣區衛生局也要加強執法檢查,制定專項排查方案,督導醫療衛生單位消除隱患。對非法違法生產經營行為,要依法從嚴查處。
第三階段,督導檢查階段(9月至10月底)。
市衛生局將聯合有關部門組成督查組對各縣區衛生局、市直各單位開展專項督查,著力解決存在的突出問題,督促重大隱患整改。對非法違法生產經營行為,依法從嚴查處。同時準備迎接省、市安委辦的督導檢查。
五、工作要求
(一)高度重視、加強領導。各單位要認清當前安全生產工作的嚴峻形勢,站在講政治、講全局的高度,認真落實國務院和省市的有關部署要求,不折不扣地抓好安全生產隱患排查治理工作。市衛生局成立以局長任組長,局機關各科負責人為成員的安全隱患排查整治工作領導小組,辦公室設在市衛生局安全科,全面組織、協調、指導隱患排查治理活動的各項工作。
(二)落實責任、嚴格執法。各醫療衛生單位要切實負起隱患排查治理的重要責任,按照市衛生局的的統一部署,結合本單位安全生產實際,認真制訂工作方案,明確責任分工,狠抓工作落實。對查出的事故隱患,要分類治理,堅決整改;特別是對排查出的各類重大安全隱患,要堅決做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,嚴密防范各類生產安全事故的發生。市、縣衛生局將認真落實監管責任,堅持把執法檢查作為隱患排查治理活動的有力抓手,以嚴格執法促進隱患整改。
(三)加強宣傳,強化信息。各縣區衛生局、各醫療衛生單位要充分利用廣播、報紙、宣傳欄、院報等方式廣泛宣傳開展隱患排查治理活動的重要意義,深入開展隱患排查工作。各單位要高度重視信息報送工作,及時報送隱患排查治理存在的問題、階段性成果、好的工作經驗和做法等。各單位從即日起,每10日至少報送1篇安全隱患排查治理工作的信息,報送市衛生局安全科。