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各縣（市、區）人民政府，市人民政府有關部門：

為深入貫徹市委農村工作會議精神，鞏固和發展我市農業農村工作的良好形勢，不斷提升農業發展水平，市政府研究決定，對全市農業農村重點工作實行目標管理、量化考核，建立健全目標管理體系、評價考核體系等工作機制，進一步明確目標，分解任務，細化責任，強化措施，狠抓落實，推動我市農業農村工作扎實有效、持續健康發展。現將年的工作目標任務等相關事宜通知如下：

一、目標任務

（一）建設高標準糧田百千萬工程。各縣（市）完成20個萬畝方、200個千畝方、2000個百畝方高標準糧田規劃，年內完成5個萬畝方、50個千畝方、500個百畝方高標準糧田建設任務。川匯區完成1個萬畝方、2個千畝方、5個百畝方規劃建設任務。

（二）建設新型農村社區。各縣（市、區）要完善新型農村社區建設規劃，選擇1個鄉（鎮、辦事處、產業集聚區）進行新型農村社區建設試點，建設2-3個有示范性的新型農村社區。

（三）打造特色示范區精品線路。各縣市區要打造2-3條各具特色的示范區精品線路。其中1條高標準糧田示范線路，1條新型農村社區示范線路，1條特色高效農業示范區或1條農、林、牧、新型農村社區統籌發展的綜合示范線路。

（四）林業生態建設。按照市政府下達的目標任務，高標準、高質量完成植樹造林和中幼林撫育任務，提升林業生態建設水平。

（五）畜牧標準化規模化養殖場建設。每縣（市）新建大中型標準化養殖場區15個以上。

（六）農田水利基本建設。全面完成上級下達的農田水利基本建設和項目建設任務，結合實際，認真組織開展“紅旗渠精神杯”競賽活動，大搞冬春農田水利基本建設，自主規劃建設一批農田水利基本建設工程。

（七）培育農業產業化集群。按照“基地支持、龍頭帶動、流通服務、特色高效”原則，培育年銷售收入20億元以上的現代農業產業化集群1個。

（八）農民專業合作社發展。發展數量比上年增長15%，其中有3—5家被認定為市級以上（含市級）示范社。

（九）扶貧開發工作。全面完成上級下達的整村推進、雨露計劃培訓、貧困人口脫貧任務。

（十）秸稈禁燒工作。不出現大面積焚燒秸稈現象，不給社會和生態環境造成嚴重危害，無被省、市通報批評事件發生。

（十一）涉農項目建設。主要指上級下達的項目，目標任務按照上級下達的指標。

二、工作標準

（一）高標準糧田百千萬工程。建設規劃要納入地方經濟社會發展總體規劃，規劃要統籌協調，科學合理，尊重民意，開展市、縣、鄉、村“四級聯創”，把百千萬工程項目區建設成“田成方、林成網、地勢平、無墳頭、生態好、環境美、地力肥、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排”的旱澇保收田，達到“田地平整肥沃、灌溉設施完善、農機裝備齊全、技術集成到位、優質高產高效、綠色生態安全”的標準，良種覆蓋率、測土配方施肥、病蟲害專業化統防統治率達到100%，糧食畝產在1100公斤以上。

（二）新型農村社區。每個社區要有總體規劃和建設規劃；人口不少于1萬人；社區內水、電、路及文化、教育、衛生、商業服務等基礎設施和公益設施完善。

（三）特色示范區精品線路。示范區交通便利，特色產業、主導產業突出，水、田、林等協調發展，道路、電力、通信等基礎設施配套齊全，環境好、亮點多、規模大。示范線路周邊生態良好、村容整潔、道路通暢。高標準糧田示范區要有萬畝以上示范方，單產水平在600公斤以上；特色高效農業示范區實行標準化生產、市場化運作、品牌化銷售、集約化管理，生產基地規模大、產品內在品質優，生產效益好，帶動能力強；新型農村社區示范區要符合建設標準要求。

（四）林業生態建設。全面完成當年造林和中幼林撫育任務，新植樹木成活率達到85%以上，林權證發證到戶率達到95%以上；“一區兩點一網絡”生態建設水平明顯提高。

（五）畜牧標準化規模化養殖場。規模化發展，標準化生產，奶牛、肉牛存欄分別在200頭以上，生豬存欄1000頭以上，肉羊存欄200只以上，蛋禽存欄1萬只以上，肉禽存欄2萬只以上。場區選址和場區布局科學，符合規定要求。生產設施和基礎設施完備，養殖廢棄物能做到達標排放。各項規章制度健全并得到嚴格執行，無使用人用藥和“瘦肉精”等違禁物品現象。無畜產品安全事故和區域性重大動物疫病疫情發生。

（六）農田水利基本建設。規劃科學、重點突出，行動快、氛圍濃、投入多、規模大、質量高、效果好，完成市下達的農田水利基本建設任務，構建較為完善的排灌體系，實現“旱能澆、澇能排”的目標。

（七）農業產業化集群培育。農業產業化集群提供當地農民收入占年純收入的20%以上，每個集群吸納農民就業2萬人以上。集群應有市級以上農業產業化龍頭企業帶動，有高標準原料生產基地支撐，有物流園區等服務設施配套，集群產業鏈相對完整，并輻射帶動一定區域；集群內的農產品加工增值率應達到60%以上。

（八）農民專業合作社。依法登記注冊，組織機構健全，制度章程完善，財務管理規范，帶動社員增收顯著。示范合作社成員數量要達到100名以上，成員主要生產資料統一購買率、主要產品（服務）統一銷售（提供）率超過80%，成員收入比非示范社成員收入高出20%以上。

（九）扶貧開發工作。整村推進村生產生活條件和公共服務水平明顯改善，重點縣要打造5-7個亮點村，面上縣要打造3-5個亮點村；雨露計劃培訓要保證培訓就業率在90%以上；扶貧對象收入達到或接近當地平均水平。

（十）秸稈禁燒工作。組織領導、宣傳發動到位，秸稈禁燒責任明確、措施有力，疏堵結合，秸稈綜合利用渠道寬，禁燒工作成效顯著。

（十一）涉農項目建設。按照上級有關項目建設標準和時間要求，嚴格操作規程，高標準高質量按時完成項目建設任務，爭取進入全市全省先進行列。

三、工作機制

（一）建立責任機制。各級要把農業農村重點工作列入政府目標管理體系，以目標統攬、以責任聯接，層層簽訂目標責任書，分解目標任務，細化工作措施，落實責任主體。實行市直農口單位包縣、縣鄉主要負責同志和有關負責同志分包項目制度，指導協調、跟蹤問效，確保各項重點工作目標任務的完成。要建立農業農村重點工作聯席會議制度，形成部門分工負責、協調配合、各司其職、合力推動的工作機制。

（二）建立督查機制。市政府將抽調人員組成專門機構，加強對各項重點工作的監測和督查，實行常年監測與適時督查相結合、明查與暗訪相結合，摸清情況、及時通報，研究措施、推進工作。各縣市區和市直有關職能部門也要建立健全督查機制，深入一線，真督實查，務求工作實效。

（三）建立考評機制。建立健全考評體系,實行市政府專門機構階段性考評、職能部門考評與組織觀摩評比相結合，形成“定期通報、定期觀摩、定期總結、年終總考核”的長效考評機制。主要考評各縣市區組織領導、規劃編制、財政投入、工作進度等內容，采取量化分值、現場打分、綜合排名等考評辦法。考評細則由市直相關職能部門研究制定，并經市政府同意后施行。

（四）建立激勵機制。建立和完善獎懲機制，堅持績效考核結果與單位和個人的評先、評優、嘉獎、記功相結合，與干部的選拔推薦相結合，與單位財政獎補資金相結合，與項目增減安排相結合，對先進單位和先進個人要大力表彰，提供支持，對落后單位要通報批評，并給予相應處罰，切實增強各級的責任感和緊迫感，形成務實重干、爭先創優、競相發展的良好氛圍。