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一.規劃區內翻建房屋審批
1、擬建房戶向戶口所在地的村民委員會提交書面建房申請,申請書應包括申請人姓名、住址、家庭人員狀況、是否符合建房條件、擬建房屋的具體位置和間數、層數、有無鄰里用地糾紛等內容。
2、村里召開村、支兩委會議,研究申請人提出的申請是否符合審批條件(審批條件附后)。參加會議人員應在會議記錄上簽字認可。
3、村、支兩委會議研究通過后,將審批結果公示3天,村民無異議的,填寫《縣村鎮建設報批表》,并附原《土地使用證》復印件上報鄉建管所。
4、鄉建管所在接到上報的《縣村鎮建設報批表》申請之后的7個工作日內完成現場勘查工作,對符合建設規劃的,在報批表相應欄內填寫審核意見,報鄉政府審批。
5、鄉政府審批同意后,鄉建管所在3個工作日內核發《省村鎮工程建設許可證》。
6、申請人持《省村鎮工程建設許可證》到國土所辦理建設用地規劃手續。
7、申請人持《省村鎮工程建設許可證》、國土所核發的準予建設用地手續、施工方建筑工匠資格證書及施工合同到鄉建管所申請放樣并繳納建房保證金1000元,城南、城北沿街商住戶繳納保證金2000元,此時方可建設房屋(民房標準要求附后)。
二、新建房屋審批
(一)在規劃區內的建設
1.由擬建房戶提交個人申請并附村委會意見(詳細程序參見翻建房屋)報鄉建管所。
2.鄉建管所現場勘查后報鄉政府審批
3.鄉政府審批同意后報縣規劃局審批
4.縣規劃局審批同意后核發選址意見函、《鄉村建設規劃許可證》
5.擬建房戶持縣規劃局核發選址意見函、《鄉村建設規劃許可證》至國土所辦理用地審批手續。
6.擬建房戶持縣規劃局核發選址意見函、《鄉村建設規劃許可證》國土所核發的準予建設用地手續、施工方建筑工匠資格證書及施工合同到鄉建管所申請放樣并繳納建房保證金2000元,此時方可建設房屋(民房標準要求附后)
(二)嚴禁在鄉、村莊規劃區以外批準建設房屋。
三、日常管理
(一)批后管理
1、申請人應在取得《省村鎮工程建設許可證》或《鄉村建設規劃許可證》之后的六個月內開工建設房屋,逾期未建的,已核發的《省村鎮工程建設許可證》、《鄉村建設規劃許可證》和準予建設用地手續即行作廢。逾期欲建的,應重新辦理準建手續。各村應及時督促申請人,盡快備料并申請放線建房。
2、村民建設房屋一律使用鄉建管所提供的圖紙、做到按圖施工,鄉建管所和村委會應詳細告知建房戶應注意的事項并加強日常性管理。
3、申請人申請建房的,應在工程基礎動工前申請鄉建管所和村委會現場放線,嚴禁自行放線并開工建設。
4、建房戶私自改變房屋設計內容、方位,嚴重影響規劃形象的,由鄉政府、建管所、國土所和村委會責令改正;拒不改正的,下達停工通知書;拒不停工的,強行拆除并不予辦理《土地使用證》、《村鎮房屋所有權證》。
5、申請人應在工程竣工后的三個月內向鄉建管所申請房屋驗收,并申請辦理《村鎮房屋所有權證》。申請時應提供下列材料:
①《省村鎮工程建設許可證》或選址意見函、《鄉村建設規劃許可證》原件;
②準予建設用地手續原件或《集體土地使用權證》復印件;
③申請人居民身份證原件及其復印件。
鄉建管所及時填寫《縣村鎮房屋所有權登記丈量發證記錄表》和《縣村鎮房屋所有權發證申請表》,交申請人在有關欄目內簽名捺印,報鄉政府審批備案。
6、鄉建管所將房屋所有權證審批事項予以公示一個月,產權無異議的,向申請人核發《房屋所有權證》。
(二)對違法建設行為的監管
采取鄉、村共管,以村為主的方式,各村要明確一名主要村干部負責此項工作,鄉建管所包村、村干部包組,形成上下聯動的監管網絡,認真落實監管責任。
鄉建管所包村人員應經常深入各村,聯合國土所對各村監管違法建設情況予以督查,協助各村制止違法建設。各村應建立健全日常巡查報告制度,做到及時發現、及時制止、及時報告。要充分利用廣播、標語、公開欄等形式,廣泛宣傳《中華人民共和國城鄉規劃法》和《省村鎮規劃建設管理條例》,鄉政府關于村民建設管理工作的通知,做到家喻戶曉、人人皆知;形成上下聯動,齊抓共管的良好局面,此項工作將納入鄉年度目標考核。
本通知內容有鄉建管所負責解釋。