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我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已圓滿完成。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史重任。為切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、奮發(fā)有為、勤政廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，根據(jù)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)通知如下。

一、以黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)

1、加強(qiáng)理想信念教育。堅(jiān)持把理想信念教育貫穿思想政治建設(shè)始終，教育干部樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。強(qiáng)化政治意識(shí)，提高政治敏感性和政治鑒別力，正確應(yīng)對(duì)和處理各種矛盾和問題；強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到為國(guó)盡責(zé)、為黨分憂和為民奉獻(xiàn)；強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委近期要開展一次以堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)為主題的集中教育活動(dòng)。

2、建立健全理論學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持黨委定期學(xué)習(xí)制度，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部。要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、社會(huì)管理和科學(xué)執(zhí)政，以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、法律和科技等知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。采取專家輔導(dǎo)和專題討論、集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等多種形式，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要制定黨委班子學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出必讀書目，每月集中學(xué)習(xí)累計(jì)不少于2天。

3、弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展第一主題，針對(duì)影響改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題、廣大群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，提出思路對(duì)策，做到研討一個(gè)課題、解決一個(gè)問題、推動(dòng)一項(xiàng)工作。市委組織部在年底前將組織一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研成果交流，集中研究解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力

1、大力提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。按照“急用先學(xué)”、“缺什么補(bǔ)什么”的原則，組織多種形式的教育培訓(xùn)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，重點(diǎn)抓好農(nóng)村社會(huì)管理、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)保護(hù)、運(yùn)用傳媒等知識(shí)的學(xué)習(xí)。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，充分利用專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育資源，運(yùn)用互動(dòng)式、研討式、案例式等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。市委組織部年內(nèi)將分3期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員進(jìn)行全員輪訓(xùn)，每期不少于3天。

2、全面提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。堅(jiān)持把執(zhí)政能力建設(shè)作為推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生和維護(hù)社會(huì)公平正義為目標(biāo)，著力解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，認(rèn)真研究社會(huì)管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的能力。

3、建立和完善能力建設(shè)機(jī)制。堅(jiān)持務(wù)虛研究制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年召開一次務(wù)虛會(huì)，分析研究宏觀形勢(shì)和發(fā)展規(guī)律，不斷解放思想，創(chuàng)造性開展工作。建立工作總結(jié)機(jī)制，在完成重大工作任務(wù)、社會(huì)管理創(chuàng)新突破和集中化解矛盾問題后，及時(shí)把成功做法轉(zhuǎn)化為制度機(jī)制，使能力建設(shè)制度化、規(guī)范化。

三、堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力

1、堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，進(jìn)一步完善黨委議事規(guī)則和決策程序。建立健全重大決策公開征求意見、深入調(diào)查和決策反饋等制度，提高決策科學(xué)化、民主化水平。按照授權(quán)充分、各負(fù)其責(zé)的原則，結(jié)合班子成員崗位特點(diǎn)和自身特長(zhǎng)，做到分工全覆蓋、不交叉，提高黨委班子整體工作效能。

2、積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重大決策、決定和決議的制定及貫徹執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，干部人事制度落實(shí)，違紀(jì)違法問題查處，基層黨組織建設(shè)情況等內(nèi)容要全面公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委辦事程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)權(quán)限、辦事結(jié)果、獎(jiǎng)懲措施等要及時(shí)向群眾公開，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。落實(shí)談心談話制度，市委主要領(lǐng)導(dǎo)每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職談心談話不少于一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每半年至少與班子成員談心一次，班子成員之間經(jīng)常開展談心談話，加強(qiáng)思想感情交流，關(guān)心關(guān)愛干部成長(zhǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)開好民主生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng)，使民主生活會(huì)真正成為開展思想交流、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的有效途徑。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉

1、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效，在狠抓工作落實(shí)上下功夫、作表率、樹形象。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗，作決策、辦事情要勤儉節(jié)約，精打細(xì)算，絕不搞急功近利、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭保?chuàng)造讓黨放心、讓人民滿意，經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。

2、密切黨和人民群眾的聯(lián)系。要傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻把群眾利益放在心上，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村聯(lián)戶、定期接待群眾來訪和現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，開展送物資、送科技、送醫(yī)藥和送文化等活動(dòng)，班子成員每年住村工作時(shí)間不少于2個(gè)月，及時(shí)幫助解決群眾最關(guān)心和最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

3、大力加強(qiáng)行政效能建設(shè)。深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會(huì)議精神，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。健全落實(shí)公開承諾、考核評(píng)議、追究問責(zé)、首問首辦負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)等制度，堅(jiān)持依法行政，提高群眾滿意度。

4、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定。深入開展反腐倡廉教育，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，打牢反腐倡廉思想根基。認(rèn)真落實(shí)述職述廉、責(zé)任追究、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)等制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事和靠制度管人的良好局面，確保經(jīng)得起各種誘惑和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全加強(qiáng)思想政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

1、落實(shí)責(zé)任制。建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，市委書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)第一負(fù)責(zé)人，專職副書記和組織部長(zhǎng)為直接責(zé)任人。市委組織部將采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的經(jīng)常性督導(dǎo)，形成上級(jí)黨委總體抓、職能部門具體抓的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要充分發(fā)揮作用，抓好黨委自身建設(shè)，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為農(nóng)村黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容抓緊抓好。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市委組織部將采取督導(dǎo)、巡查和隨機(jī)抽查等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制、黨委集中理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進(jìn)行檢查，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、班子成員不協(xié)調(diào)或工作失誤造成不良影響、群眾反應(yīng)問題突出的要加強(qiáng)巡查，及時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見。

3、完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)中好的做法和先進(jìn)典型，市委組織部將及時(shí)總結(jié)推廣，發(fā)揮典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。對(duì)思想政治工作開展扎實(shí)、工作實(shí)績(jī)突出的，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位的，及時(shí)給予提醒和批評(píng)；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、班子出現(xiàn)重大問題的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)的整體水平。