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各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門：

今年以來，我省連續發生多起群死群傷特大道路交通事故，給人民群眾生命財產造成了嚴重損失，特別是“10.7”重特大交通事故造成35死，20傷的嚴重后果。為此，省政府作出重要批示，要求深刻汲取教訓，從現在做起、從自身做起，全力抓好交通等各項安全管理工作，防止類似事故再次發生。同時，省市先后組織召開了專門會議對此項工作進行了再安排再部署。就我縣而言，三季度連續發生多起交通事故，道路交通安全形勢不容樂觀，安全管理工作中存在著不少問題，預防和減少道路交通事故的工作仍然十分艱巨，不能有絲毫的麻痹思想和松懈情緒。現就如何加強我縣道路交通安全管理工作作如下通知：

一、提高認識，統一思想，切實抓緊抓好道路交通安全管理工作

近期我縣連續發生多起交通事故，充分暴露出當前我縣公路施工維修改造工作不規范、施工安全管理不嚴格，管理制度沒有得到完全落實，事故多發路段的排查整治力度不夠、質量不高、效果不明顯，縣鄉以下公路失管失控面大、漏管失察情況突出等問題。我縣由于受到自然地理條件和經濟社會發展因素的制約，現已通車的公路等級低，且多為盤山公路，路窄、彎急、坡陡，路況差，事故多發點、段及危險路段多，大量縣鄉道路無交通安全設施，容易引發交通事故。加之廣大交通參與者的法制觀念、交通安全意識比較淡薄，人民群眾的自我防范能力和自我保護意識不強，農村群眾違法乘坐低速載貨汽車、拖拉機的情況極為普遍，重特大交通事故隱患十分突出，一旦發生交通事故后果將不堪設想。因此，各鄉鎮和有關部門要統一思想，提高認識，認清當前交通安全的嚴峻形勢，高度重視道路交通安全工作，增強危機感、責任感和使命感，把交通安全擺在更加重要的位置，主要領導要親自抓、負總責，層層落實安全生產責任制，突出重點，采取有力措施，強化源頭管理，建立健全工作機構，完善道路交通事故防范體系和工作考核評比體系，全力做好道路交通安全工作，有效防止道路交通事故尤其是重特大交通事故的發生。

二、明確職責，嚴格落實預防道路交通事故各項工作措施

針對道路交通管理工作存在的薄弱環節和突出問題，各鄉鎮、縣道路交通安全協調領導小組成員單位，要加大工作力度，強化防范措施，開展一次為期一個月的專項整治行動，做好預防重、特大道路交通事故工作。

（一）公安部門

1、要充分發揮主力軍的作用，全力以赴，不惜一切代價，把預防道路交通事故工作放在首位，從各個安全環節上全面強化措施，努力消除各種安全隱患，最大限度地減少事故，保障人民群眾生命財產安全。

2、要認真貫徹落實省市電視電話會議精神，在要口、要點、要段上都要部署警力，強化路面巡查力度，堅持7座以上客車逢車必查，嚴密監控客運車輛情況和嚴厲查處低速載貨汽車、拖拉機、三輪載貨摩托車違法載人的行為，要做到查獲一起處理一起，該罰款的上限處罰，該行政拘留的堅決拘留，決不姑息遷就。對危及行車安全的超速行駛、無證駕駛、占道行駛、酒后駕車、超載超員、違法超車、違法會車等七種嚴重交通違法行為，要堅決依法嚴肅處理。

3、要加大宣傳教育力度，創新宣傳內容和形式，強化工作手段，落實宣傳教育措施，繼續深入開展道路交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭活動，努力提高廣大人民群眾道路交通安全意識。

（二）交通部門

1、要加強客運車輛和客運站點的管理，嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車和超員車輛、帶病車輛出站，嚴厲打擊不進站經營、無證經營、非法載人等行為，進一步規范客運市場。

2、對公路運輸單位和個人的經營技術條件、行駛線路要認真審核，依法管理，依法治理，對不符合規定的要堅決取締。

3、督促客運單位建立健全安全生產制度，落實交通安全責任制，努力解決城鄉人民群眾及學生乘車難和無安全感的問題。

4、近期內對客運市場進行一次檢查，對管理措施不落實，以及不具備道路營運條件的單位和企業要堅決整改；對違規營運發生重特大道路交通事故的，一律停業整頓，后果嚴重的取消其營運資質；對掛靠營運客車的運輸證、線路牌進行清理，加強對掛靠客運駕駛員的資質和營運質量檢查。

5、嚴厲打擊超限超載經營行為，會同相關部門扎實做好源頭治超工作，確保貨運車輛行車安全。

6、要會同有關部門聯合對縣鄉道路狀況進行一次全面排查，對道路交通事故多發點段和危險路段，采取完善道路標志標線、增加安全防護設施等措施，實施道路安全改造，消除安全隱患。加強對翻新施工道路的安全管理，通過設置標志、施劃標線、向社會公告等形式，加大管控力度。

（三）教育部門

1、各中、小學校要把交通安全知識教育列入教程的內容，加強學生上學、放學交通安全的教育，教育學生遵守交通法規，增強交通安全意識，防止交通事故的發生。

2、要會同有關部門加強對接送學生的校車和駕駛員的管理，切實保障學生放學、返校乘車安全，堅決杜絕租用拖拉機、低速貨車及無牌無證車輛運送學生。

3、要對中、小學校及幼兒園周邊的交通安全隱患進行一次全面排查，對地處公路沿線的學校，要采取交通安全保障措施，完善公路沿線學校周邊的交通標志標線，確保學生生命安全。

（四）工商部門

1、嚴格交通運輸單位和個體客運戶營業執照的審查、核發工作。對公路和城市街道占道開辦的農貿市場、趕集交易點等危及交通安全的問題，要進行專項整治。

2、要加大對店外經營的管理，堅決取締以路為市、擺攤設點的非法行為，確保道路暢通。

3、積極配合住建、公安等相關部門，抓好城市停車場的選址、建設工作，進一步規范市場秩序。

（五）住建部門

要扎實搞好城市道路規劃、建設和維護，對占用、挖掘、損壞城市道路和破壞市政設施的違規行為按照有關法律、法規要依法查處。

（六）農業部門

要切實加強對農用拖拉機的管理，做好農機駕駛員的審驗和教育。建立農村拖拉機及駕駛員安全管理檔案，要積極配合公安交警部門大力整治無牌無證及拖拉機載人經營客運的違法行為。

（七）安監部門

要做好道路交通安全的綜合監督管理工作，牽頭組織對重特大交通安全事故進行調查處理。

（八）宣傳部門

要利用新聞媒體，開辟專欄、專刊、專版、專頁，大規模開展交通法律法規的宣傳，切實做到家喻戶曉。大力推進宣傳進農村、進企業、進社區、進學校活動，提高宣傳的針對性，強化人民群眾特別是學生和農村居民的道路交通安全意識。

（九）發改、衛生、監察、質監、氣象等有關部門要強化責任意識，確保按職責分工履職到位。

三、工作要求

一是各鄉鎮和有關部門要提高思想認識，轉變作風，強化責任，嚴格落實道路交通安全工作責任制度，鄉鎮和各相關部門的主要領導為道路交通安全第一責任人，分管領導是直接責任人。要將道路交通安全管理工作作為本單位、本部門的一項重點工作抓實抓好抓出成效。

二是各鄉鎮、部門要各司其職，協調聯動，認真落實道路交通安全責任制，切實加強督促檢查，確保各項措施落到實處，堅決遏制群死群傷特大道路交通事故的發生。對工作開展不力，造成嚴重后果的，將追究主要責任人和直接責任人的責任，對發生特大道路交通事故的，將按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，對事故負有領導、監督、管理責任的單位和人員，依法依規嚴肅處理。

三是在加強道路交通安全管理工作的同時，各鄉鎮、有關部門要按照中央和省市關于切實做好安全生產工作的要求，采取有針對性的措施，進一步加強礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、防火等方面的安全管理，把好運輸經營者的市場準入關、營運車輛的技術狀況關，規范安全行為，落實安全責任，嚴格監督檢查，做到警鐘長鳴、常抓不懈，全力防止重特大安事故發生，保障我縣經濟社會協調健康發展。