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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府有關(guān)部門：

為全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)（殘聯(lián)字[]57號）文件精神，現(xiàn)將我縣開展殘疾人基本情況調(diào)查統(tǒng)計工作的有關(guān)事項通知如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)協(xié)作，確保調(diào)查工作順利開展

我縣絕大部分殘疾人都居住在邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)，交通不便，信息閉塞，經(jīng)濟(jì)落后。盡管近年來我縣殘疾人事業(yè)取得了長足進(jìn)步，但工作基礎(chǔ)比較薄弱，資料不夠健全，直接影響了殘疾人在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會參與等方面工作的有效開展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧的高度，充分認(rèn)識開展殘疾人基本情況調(diào)查工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按時、按質(zhì)、按量完成調(diào)查統(tǒng)計工作任務(wù)；統(tǒng)計部門要發(fā)揮組織實施大型社會調(diào)查的優(yōu)勢，主動在方案實施、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、數(shù)據(jù)分析處理等方面協(xié)助做好殘疾人調(diào)查工作；民政部門要發(fā)揮基層組織熟悉群眾、擅長入戶工作的特點，與縣殘聯(lián)和有關(guān)部門密切配合，做好與職能相關(guān)的殘疾人情況數(shù)據(jù)核實工作，實現(xiàn)信息資源共享；衛(wèi)生部門要在殘疾人種類和等級的鑒定、醫(yī)務(wù)人員的組織和培訓(xùn)等方面積極參與；財政部門要合理安排調(diào)查所需經(jīng)費，保障調(diào)查工作順利進(jìn)行；各成員單位要積極配合殘聯(lián)組織實施好這次調(diào)查工作，確保資金、車輛、辦公場所、調(diào)查設(shè)備落實到位。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

按照全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作、各方共同參與的原則，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施。

（一）組建調(diào)查隊伍。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本次調(diào)查工作質(zhì)量控制的第一責(zé)任人，縣成立五個調(diào)查隊，調(diào)查隊隊長是直接責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)有經(jīng)驗、責(zé)任心強(qiáng)、能勝任工作的統(tǒng)計員、調(diào)查員和醫(yī)務(wù)人員組建調(diào)查小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查小組在縣調(diào)查隊指導(dǎo)下，對普查工作全過程要嚴(yán)格把關(guān)，統(tǒng)計員應(yīng)由從事統(tǒng)計工作的專業(yè)人員擔(dān)任；調(diào)查員應(yīng)具有高中以上文化、熟悉基層情況、有較好語言表達(dá)和溝通能力，以村干部、殘疾人專職委員為骨干。

（二）實施人員培訓(xùn)。本次調(diào)查對統(tǒng)計指標(biāo)口徑、定殘標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、入戶調(diào)查詢問方法及技巧、審核、錄入等環(huán)節(jié)，省殘聯(lián)已做了統(tǒng)一、明確的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要在縣調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下做好參與調(diào)查工作人員的培訓(xùn)工作，為調(diào)查工作提供人力和技術(shù)保障。

（三）廣泛開展宣傳。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，開展豐富多彩的宣傳活動，做到進(jìn)村入戶、家喻戶曉，為調(diào)查工作營造良好的社會輿論環(huán)境，以爭取社會各界的支持和殘疾人家庭的配合。

三、統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)，確保調(diào)查工作圓滿完成

此次調(diào)查工作時間安排在年8月31日前完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，把握進(jìn)度，搞好銜接，認(rèn)真抓好事前準(zhǔn)備、現(xiàn)場調(diào)查、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理、評估分析和開發(fā)利用等各階段的工作，按計劃、分階段有序推進(jìn)。

（一）堅持依法調(diào)查。要保護(hù)調(diào)查人員依法獨立行使調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán)。調(diào)查人員要自覺遵守《統(tǒng)計法》，保護(hù)被調(diào)查人的合法權(quán)益，對其填報登記的內(nèi)容嚴(yán)格保密，不得向調(diào)查機(jī)關(guān)以外的單位和個人泄露。任何單位和個人不得隨意修改調(diào)查數(shù)據(jù)。對于違反統(tǒng)計法的單位和個人，要追究其法律責(zé)任。

（二）明確調(diào)查對象。此次調(diào)查的對象包括轄區(qū)內(nèi)戶籍人口和常住人口中符合國家殘疾人評定標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人、疑似殘疾人。殘疾人的類型包括聽力殘疾、言語殘疾、視力殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾等。

（三）開展現(xiàn)場調(diào)查登記。調(diào)查員要堅持入戶調(diào)查，認(rèn)真填寫《省殘疾人基本情況調(diào)查表》，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。調(diào)查要注意方式方法，宣傳如實申報調(diào)查項目是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，特別是要主動宣傳調(diào)查數(shù)據(jù)保密的有關(guān)規(guī)定，以消除調(diào)查對象及其親屬的心里顧慮。要盡量詢問調(diào)查對象本人，不能接受調(diào)查的，以其家庭成員（監(jiān)護(hù)人）提供的情況為準(zhǔn)進(jìn)行登記；特殊情況下，詢問其鄰居進(jìn)行議查核實。有殘疾證的，以殘疾證類型、等級為準(zhǔn)；沒有殘疾證或疑似殘疾的調(diào)查對象應(yīng)建議其到指定醫(yī)院進(jìn)行鑒定。

（四）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。要強(qiáng)化質(zhì)量意識，落實質(zhì)量崗位責(zé)任制，實行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，確保登記數(shù)據(jù)不重不漏、準(zhǔn)確無誤。各級調(diào)查機(jī)構(gòu)要精心組織，周密部署；廣大調(diào)查人員要認(rèn)真走訪，仔細(xì)詢問；醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和方法診斷，確保原始數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確、真實可靠。要高度重視事后質(zhì)量抽查，每級抽查都要填寫事后質(zhì)量抽查表和對填報數(shù)據(jù)進(jìn)行評估，抽查評估不合格的，要重新入戶調(diào)查登記，并再次組織驗收，直到合格通過為止，確保采集數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

（五）重視數(shù)據(jù)處理。做好數(shù)據(jù)處理工作，即對收集來的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、審核和匯總處理，建立由下而上的逐級匯總上報制，建立健全完整的殘疾人基本情況調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

此次調(diào)查工作實行統(tǒng)一部署、分類推進(jìn)、申報驗收，并由縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)年度跟蹤考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)也要結(jié)合實際，建立健全激勵機(jī)制，確保調(diào)查質(zhì)量。