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各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門：

為進一步加強我縣境內電力設施保護工作，嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪行為，遏制人為損壞電力設施情況的發生，保障電力系統安全穩定運行和電力可靠供應，確保人民生產生活和社會各項事業的順利發展，經縣政府研究同意，現就有關事宜通知如下：

一、統一思想，充分認識電力設施保護工作的重要性和緊迫性

電力設施是重要的社會公共設施，是電能生產、輸送、供應的載體。保護電力設施安全是保證電力系統安全穩定運行和電力可靠供應的基礎和關鍵環節，事關經濟發展和社會穩定大局。各級、各部門要切實提高認識，高度重視電力設施保護工作。要將電力設施保護工作納入社會治安綜合治理范圍，依法打擊和防范盜竊、破壞電力設施等危害電力生產安全的違法犯罪行為，對可能影響電力設施安全的作業和施工實施嚴格的監督管理。電力企業要進一步提高電力設施保護意識，加強生產安全管理和電力設施的保養維護，要堅持“打防并舉、以防為主”的方針，構建政府統一領導，企業依法保護，群眾參與監督，全社會大力支持的電力設施保護工作格局，努力形成各鄉鎮、各相關部門和電力企業齊抓共管的合力，確保電力設施安全運行。

二、加強領導，建立健全電力設施保護工作機構

為了切實加強對保護電力設施工作的領導，縣政府決定成立由分管副縣長任組長，政府辦、工促、公安、發改、建設、林業、國土、工商等部門負責人和縣供電公司領導為成員的領導組，領導小組辦公室設在縣工促局。各鄉鎮人民政府也要成立相應的領導機構和工作班子，及時協調解決電力設施保護工作中的重大問題，督促落實職責分工，統籌研究電力保障措施，切實采取措施整合行政資源，依法行政，聯合執法，提高執法水平和效率，構建政府統一領導，企業依法保護，群眾積極參與，全社會大力支持的電力設施保護工作格局。

三、加強協調，明確分工，切實履行電力設施保護職責

電力設施的保護是一項長期工作，各相關部門要重視電力設施保護工作中出現的新情況、新問題，及時研究解決工作中存在的困難和問題，建立健全電力設施保護工作的長效機制。

（一）電力行政主管部門：負責對電力設施保護工作的指導和監督，認真行使行政職權，對違反電力法律法規的嚴格按照規定予以處罰；負責組織電力行政執法檢查；負責協調相關行政機關解決電力設施保護工作中存在的問題，任何單位或個人在電力設施保護范圍內作業或開展可能影響電力設施安全的活動，必須報經縣電力行政管理部門批準，并采取安全措施后，方可實施。

（二）公安機關：負責對電力企業內部治安保衛工作的指導和監督；負責會同有關部門開展電力設施保護的群防群治工作，建立健全群眾護線組織；負責維護電力企業重點工程建設施工秩序和電力企業正常生產秩序；負責查處和打擊盜竊、破壞電力設備以及非法收購電力設施的違法犯罪行為。

（三）國土資源管理部門：負責對土地管理使用的審核、審批把關工作，任何單位或個人申請用地的范圍不得超越有關重點電力工程規劃范圍和已經劃定的電力設施保護范圍。

（四）建設規劃管理部門：負責制止違章施工、違法亂建等損壞電力設施、危及電網安全運行的行為，依法實施行政處罰或依法采取強制措施；負責將電力設施的新建、改建或擴建規劃及其依法劃定的保護區域納入城鄉建設規劃。

（五）林業行政主管部門：負責審批新建架空電力線路穿越林區時安全通道所涉的林木砍伐，并協助有關建設單位執行砍伐。

（六）工商行政管理部門：負責對廢舊金屬流通環節的監督管理，全面清理整頓物資回收、廢舊收購站點，依法整頓和查處超范圍收購行為，堵塞銷贓渠道。對非法收購電力專用器材和物資的場所，堅決吊銷工商營業執照。

（七）電力企業：負責制定本單位電力設施保護規劃，負責制定和落實保護電力設施工作的人防、物防和技防措施；負責落實電力設施保護工作的日常工作經費。

（八）其他相關部門：負責在法律、法規和相關規定的職責范圍內，認真履行職責，依法保護電力設施。

四、加強執法辦案，嚴厲打擊破壞電力設施的違法犯罪行為

（一）嚴厲打擊涉電犯罪。公安機關要嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪行為。對轄區內發生的危害性大、影響惡劣的盜竊、破壞電力設施的重點案件要集中力量，加大偵辦力度，盡快破獲；對已抓獲、定案的犯罪分子，要依法盡快處理。

（二）凈化電網安全環境。各鄉鎮要根據電力設施分布點多、面廣、線長、裸露野外的特點，在摸清底數的基礎上，按照“誰受益、誰管理”的原則，在村組大力推行電力設施治安承包責任制，建立健全專業巡線和義務巡線相結合的電力設施保護隊伍，進一步整合群防群治力量，加大對電力設施密集地區和城鄉結合部、農村野外偏遠地區等案件高發區域、地段的巡護力度。

（三）整頓廢舊收購場所。公安和工商行政管理機關要進一步加強對廢舊金屬流通環節的監督管理，全面清理整頓物資回收、廢品收購站點，打擊收贓、銷贓行為，堵塞銷贓渠道。對非法收購電力專用器材和物資的要加大查處力度，堅決依法取締非法收購電力設施場所，堅決實施行政處罰直至追究刑事責任。

（四）加大線下違章植樹治理?？h林業局、各鄉鎮要合理規劃鄉鎮綠化方案，避開架空電力線路保護區。對在線路保護區內違章植樹的行為，一經發現，責令樹木所有者按照供電部門的安全要求進行修剪，對不能執行的，由電力行政管理部門會同林業、供電等有關部門按照《電力法》、《電力設施保護條例》有關規定組織力量進行修剪和清理。對已構成電網危害又不執行修剪、移栽的，由電力行政管理部門清除，在此造成的損失由責任單位和個人承擔。

（五）嚴格執行電力設施保護區內施工許可制度。根據《電力設施保護條例》規定要求，凡我縣境內需在電力設施保護區內進行的各類施工作業活動（包括建房、筑路、造橋、爆破、開挖、取土等），建設單位（業主）必須在開工前經電力行政管理部門批準，簽訂保護電力設施安全施工協議，手續齊備后方可開工。大型施工機械進入電力設施保護區作業，建設單位（業主）或施工企業應事先組織有關工程、機械操作人員進行專門的安全教育培訓，并通知電力部門安排專人實施全過程安全監督。建設單位（業主）和施工企業在電力設施保護區內施工，必須嚴格遵守有關安全生產規程規定，采取必要的安全措施，保證電力設施安全。

五、強化措施，切實把保護電力設施工作逐一落到實處

電力設施保護是一項綜合性工作，各鄉鎮人民政府、各有關職能部門和供電企業必須通力合作，齊抓共管，切實強化保障措施，把保護電力設施工作逐一落到實處，確保電網安全運行。

（一）加強管護。電力企業要強化電力設施的治安保衛工作，成立電力設施保護工作領導小組及辦公室。電力企業各變電站、調度中心等重點要害部位要配備足夠的專職或兼職生產保衛人員，要安裝監控和報警裝置，普及和推廣應用電力設施安全防范的新技術和新成果，提高整體防治水平。要制定本單位電力設施保護規劃和計劃，按照《企業事業單位內部治安保衛條例》規定，制定切實有效的管理措施。要落實內部治安保衛責任制，嚴防危及電力設施安全的違法犯罪行為或事故發生。

（二）完善長效協作機制。公安機關和供電企業是保護電力設施工作的主力軍和攻堅力量。要繼續建立、完善和鞏固警企結合的長效協作機制。不斷加強隊伍建設、不斷改善工作條件、不斷提高科技含量，依法防范和打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪活動。

（三）成立專業巡線隊伍。電力企業要成立專業巡線隊伍，落實專業巡線崗位責任制。要對電力設施進行定期檢查，提高專業巡線到位率和缺陷消除率。要加強電力設施保護區域施工作業單位監督管理，及時發現可能影響電力設施安全的作業和施工。發現安全隱患的，要及時采取措施進行整改或報告有關部門進行處理。要對盜竊破壞電力設施案件突出的地方，實施看護管理和蹲點守候，力爭與公安機關一道抓獲現場作案分子，預防和減少案件發生。

（四）組織實施群防群治。各鄉鎮人民政府要做好電力設施保護的群防群治工作和宣傳工作。電力企業應積極配合有關部門、鄉鎮、村建立群防群治組織，把電力設施保護工作納入“三級聯防”、“四級聯動”工作的重要組成部分。要充分依靠群眾，調動各方積極性，做好電力設施保護工作。

（五）全面設立保護標志。電力企業要進一步提高電力設施保護意識，加強生產安全管理和電力設施的保養維護。對重要輸電線路、配電裝置、變電站要依法劃定保護范圍，全面設立電力設施警界、警示、標牌等保護性標志。

（六）建立完善預警機制。電力行政主管部門要積極指導和督促電力企業建立健全電力生產安全突發事件的應急處置預案并定期演練，完善預警機制。在盜竊、破壞電力設施違法犯罪行為或因自然因素發生電網安全故障后，要指導和協調電力企業盡快修復損毀設施，確保電力安全和可靠供應。