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一、明確加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理的工作目標(biāo)

通過加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車的管理，努力實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車處（庫），居民區(qū)設(shè)置停車庫，繁華商業(yè)地段街道兩側(cè)增設(shè)非機(jī)動(dòng)車集中停車點(diǎn)，保證非機(jī)動(dòng)車停放整潔有序，有專人負(fù)責(zé)管理，并安裝監(jiān)控探頭。

（二）盜竊非機(jī)動(dòng)車高發(fā)區(qū)域、部位得到有效整治，快偵快破涉車犯罪案件，非機(jī)動(dòng)車被盜案件明顯下降。

（三）依法取締非法非機(jī)動(dòng)車舊車交易市場及收購贓車、電動(dòng)車電瓶的廢舊收購點(diǎn)。

（四）對(duì)非機(jī)動(dòng)車實(shí)行源頭管理，落實(shí)好非機(jī)動(dòng)車信息采集和登記上牌工作，新車100%帶牌銷售，舊車上牌率達(dá)99%以上，群眾自防意識(shí)普遍增強(qiáng)，自覺堵塞贓車銷售渠道。

二、積極推進(jìn)各項(xiàng)打擊和防范盜竊非機(jī)動(dòng)車的管理措施

做好打擊和防范盜竊非機(jī)動(dòng)車工作，是加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是確保非機(jī)動(dòng)車管理取得實(shí)效的關(guān)鍵。要按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾，部門聯(lián)動(dòng)、形成合力，加強(qiáng)管理、重在治本”的方針要求，依法嚴(yán)厲打擊盜竊非機(jī)動(dòng)車違法犯罪活動(dòng)，落實(shí)預(yù)防非機(jī)動(dòng)車被盜的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)打擊和防范盜竊非機(jī)動(dòng)車的長效機(jī)制建設(shè)。

（一）認(rèn)真開展非機(jī)動(dòng)車管理的輿論宣傳。各地、各有關(guān)部門要充分利用各種新聞媒體，加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理的輿論宣傳；采取多種形式，動(dòng)員和組織廣大群眾以及社會(huì)各方面力量尤其是治安志愿者共同參與，在全市公共場所和各企事業(yè)單位、社區(qū)、居民區(qū)等開展非機(jī)動(dòng)車管理工作宣傳，為加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理營造濃厚地輿論氛圍；鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)盜竊非機(jī)動(dòng)車等違法犯罪行為，主動(dòng)與涉車違法犯罪行為作斗爭。

（二）建立健全打擊和防范盜竊非機(jī)動(dòng)車違法犯罪工作機(jī)制。組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展群防群治，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，預(yù)防、控制和減少盜竊非機(jī)動(dòng)車等違法犯罪活動(dòng)。推廣使用具有較強(qiáng)防盜性能的鎖具，切實(shí)減少非機(jī)動(dòng)車被盜案件的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部單位治安保衛(wèi)責(zé)任制度，完善非機(jī)動(dòng)車停放、保管、監(jiān)控等有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車交易市場監(jiān)管、檢查力度，依法取締非機(jī)動(dòng)車非法交易市場和黑市交易，摧毀非機(jī)動(dòng)車的銷贓路徑。

（三）強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車信息采集工作。督促非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)新生產(chǎn)的非機(jī)動(dòng)車車輛規(guī)范編碼，不符合要求的嚴(yán)禁出廠銷售。非機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)落實(shí)登記購車者姓名、地址、身份證號(hào)碼及車輛信息報(bào)備要求，并做好新車上牌工作。建立非機(jī)動(dòng)車信息管理系統(tǒng)，敦促群眾主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記非機(jī)動(dòng)車信息并上牌。

三、努力形成多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)齊抓共管的強(qiáng)大合力

非機(jī)動(dòng)車管理工作涉及多個(gè)部門，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)，努力形成齊抓共管的工作局面。綜治部門要牽頭建立非機(jī)動(dòng)車管理聯(lián)席會(huì)議制度，并把非機(jī)動(dòng)車管理工作納入綜治考核；新聞宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車管理工作的宣傳報(bào)道，電視、報(bào)紙、廣播要開辟專欄，開展專題報(bào)道，及時(shí)推廣介紹各地的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；公安部門要強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控，嚴(yán)厲查處和打擊盜竊非機(jī)動(dòng)車及收贓、銷贓等違法犯罪行為；規(guī)劃部門要做好居民非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)規(guī)劃管理工作，實(shí)現(xiàn)與住宅同步規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)，并在規(guī)劃核實(shí)中嚴(yán)格把關(guān)；住建部門要落實(shí)居民小區(qū)非機(jī)動(dòng)車管理責(zé)任，提高安全防范服務(wù)的能力和水平；城管部門要施劃停車區(qū)域，在繁華商業(yè)地段街道兩側(cè)增設(shè)非機(jī)動(dòng)車集中停車點(diǎn)，對(duì)沿街店面門前主次干道停車場地實(shí)行規(guī)范統(tǒng)一管理，杜絕無序停車；教育部門要全面落實(shí)學(xué)校等教學(xué)機(jī)構(gòu)公共場所非機(jī)動(dòng)車集中看管責(zé)任，并安裝監(jiān)控探頭；衛(wèi)生部門要全面落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共場所非機(jī)動(dòng)車集中看管責(zé)任，并安裝監(jiān)控探頭；質(zhì)監(jiān)部門要全面掌握本地電動(dòng)自行車生產(chǎn)情況，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)環(huán)節(jié)的源頭監(jiān)管，杜絕無編碼等違規(guī)新車流入市場；工商部門要加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車舊車交易市場、維修點(diǎn)、廢舊物品收購站(點(diǎn))的監(jiān)管，建立非機(jī)動(dòng)車信息登記報(bào)備制度，確保所有非機(jī)動(dòng)車新車帶牌銷售，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的管理，設(shè)立專門停車場地，明確專人看管，并落實(shí)監(jiān)控措施；其他各有關(guān)部門也要按照各自相關(guān)職責(zé)，共同做好非機(jī)動(dòng)車管理工作。

為加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車管理工作的組織協(xié)調(diào)，市里建立由市綜治、新聞宣傳、公安、規(guī)劃、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、教育、衛(wèi)生等部門分管負(fù)責(zé)同志組成的非機(jī)動(dòng)車管理聯(lián)席會(huì)議制度，市綜治辦、市公安局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市公安局，各組成部門明確1名工作人員作為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車管理的日常工作。聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次，研究解決非機(jī)動(dòng)車管理工作中存在的突出問題。