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一、征收集體土地補償標準

我縣征地補償原則上實行耕地統一年產值標準，耕地平均年產值統一按每畝1200元計算，各類土地補償標準詳見附件1。其中，部分區域實行區片綜合地價（含土地補償費、安置補助費和青苗補償費）最高為3.4萬元/畝、最低為3萬元/畝補償。具體項目征地補償安置方案由各項目指揮部（或鄉鎮、開發區）提出初步意見，報縣國土資源局審核擬定后，提請縣人民政府批準執行。

原則上在我縣城區及開發區總體規劃區范圍內實施征地，按征地補償協議確定的被征收農用地面積10%比例（不含留用地征用面積），實行按征收土地所在村就近預留土地，按照城市建設規劃用于被征地村集體經濟組織發展符合國家政策的二、三產業。

留用地由村集體經濟組織實施征地拆遷補償安置并繳交相關規費，也可以委托縣政府報批并出讓，出讓收入扣除相關報批費用、政府規費稅金等有關成本費用后由縣財政全部下撥有關鄉鎮政府,再由鄉鎮政府下撥村經濟集體組織，用于被征地農民的基本生活保障、就業安置、發展生產。工業項目（含工業園區內的道路等工業配套項目）征地和政府原因無法兌現留用地指標的經營性項目、公共建筑項目以及水利、道路交通等公用設施項目征地，采取貨幣化補償的方式對留用地指標予以變現。留用地貨幣化補償標準根據該項目留地類型所處地段的基準地價或項目周邊地塊近期出讓價，并扣除項目收儲成本和相關報批費用、政府規費稅金有關成本費用后確定。

二、征收土地的地上附著物和構筑物補償標準

（一）征收土地上果樹、果苗的補償標準按附件2、4的相應標準執行。成片果樹種植密度不得超過最大合理株數（詳見附件3），若超過最大合理株數，按最大合理株數補償。

（二）征收土地上林木的補償標準按附件5的相應標準執行（林木種植密度必須在林業部門認定的合理范圍內），其中零星樹木和竹林按株清點補償，其他成片林木按實際占地面積丈量補償。經依法審批采伐的成片林木，采伐后林木歸原林權所有者。

（三）征地范圍涉及魚蝦塘征收的，主要分三種類型補償：

1、墾區范圍內在圍墾前已建成的魚蝦塘，以及墾區范圍外群眾自行圍建的魚蝦塘統稱“墾前塘”。墾前塘土地按地藉檔案中的地類補償，塘建等地面建（構）筑物參照評估價補償。

2、墾區范圍內在圍墾后群眾自行圍建的魚蝦塘屬“墾后塘”。墾后塘收塘時按3400元/畝對塘建等地面建（構）筑物進行補償。

3、魚蝦塘原為耕地等整理改造的，土地按地藉檔案中的原地類進行補償，塘建等地面建（構）筑物參照評估價補償。

（四）征遷其他地上附著物、構筑物及其他項目的補償標準按附件6、7的相應標準執行。畜舍、禽舍等臨時簡易搭蓋物按建筑面積70-100元/m2予以補償，室外廁所、雜物間等附屬房按建筑面積100-120元/m2予以補償，但不予安置；有合法審批手續的土地（主要指房前屋后空地或已建圍墻內的空地），原則上按120—200元/m2進行補償，對執行留地政策范圍內的空地，可根據該項目農用地補償標準加上留地變現款適當進行調整。

三、集體土地的房屋征遷安置條件

被征遷人符合以下條件之一的，應給予安置：

（一）持有合法的土地使用權證和房屋所有權證機關批準的建房用地手續等有效證件。

（二）雖無合法產權證件，但確系建國前建造的舊房或確認為年1月1日《中華人民共和國土地管理法》生效前建造的房屋。

（三）年1月1日至年8月1日《省村鎮建設管理條例》生效前建造的房屋，房屋的使用人能提供地契、建設用地證明、建房納稅記錄等有效原始資料并確系本人居住的。

（四）歷年經國土、建設等部門行政處罰到位（含提供相應票據等），一直作為住房使用且只有一處住房的。

（五）無產權房屋的安置，在協商期限內搬遷的分別按以下方式處理：

1、年1月1日前建造的無產權房屋，經村鎮審核并公示無異議的，三層以下（含三層）按建筑面積90%安置，余下部分及三層以上部分按房屋重置價結合成新評估后只給予貨幣補償但不予安置。其中，城區及周邊地區以年年初縣建設局委托有資質單位航拍的影像圖及數字化地形圖作為依據。

2、年1月1日至年8月12日《人民政府關于進一步清理整治違法建設的通告》出臺前建造的無產權房屋，經村鎮審核并公示無異議的，三層以下的（含三層）按建筑面積75%予以安置，余下部分及三層以上部分按房屋重置價結合成新評估后只給予貨幣補償但不予安置。其中，以年年底縣海洋與漁業局委托有資質單位航拍的影像圖及數字化地形圖作為依據。

3、年8月12日至年12月31日建造的無產權房屋原則上不予安置，只給適當房屋重置價給予補償；如有特殊情況，各鄉鎮及開發區在制定征地拆遷補償安置方案時上報縣政府批準執行。

4、凡屬年1月1日以后未經審批建造的無產權房屋，一律不予補償。在拆遷期限內自行拆除的，可適當予以補貼。

5、航拍圖未覆蓋區域，房屋建造時間以村、鎮調查認定并經公示無異議后的具結書作為依據，按上述四款規定執行。

6、國有或集體企事業單位建造的無產權非住宅房屋，可辦但未辦理產權登記的，在協商期限內搬遷的，經縣政府確認同意后可按70%給予作價補償，不予以安置。

（六）商業用房認定及補償安置。在年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》生效后，將未經規劃部門批準、房管部門確認的非營業性用房改作營業性店面的，一律按原房使用性質進行補償安置。但擁有產權和持有年1月1日前有效的工商營業執照（或者工商行政管理部門出具的初始營業證明）、稅務登記證明，依法納稅并在協商期限內搬遷的，按其沿街底層第一自然間面積×60%×（店面區位評估價）確定。沿街底層第一自然間的進深按房屋的結構確認，但不得超過6米。

四、集體土地的房屋征遷補償標準

房屋征遷補償費用包括房屋及其所占的土地和其他地上建（構）筑物征遷補償費。

（一）房屋征遷補償費。按附件8、9、10、11相關標準執行。凡被征遷的主房只有一層平房的，按確認建筑面積另加300元/m2給予補償，主房只有兩層的按確認建筑面積另加100元/m2給予補償。

（二）安置房價格。采取房屋產權調換安置方式的，安置房價格分三種類別：

1、安置價：多層安置房1300元/m2，高層安置房1500元/m2。

2、優惠價：多層安置房1500元/m2，高層安置房元/m2，

被征遷人所選安置房面積超過可享受的安置面積15m2以內的，按優惠價計價。

3、市場參考價：由有資質評估公司結合安置區片范圍內商品房均價進行評估，評估結果隨同項目征地拆遷補償安置方案報縣政府批準。安置房面積超過被征遷人可享受的安置面積15元/m2以上的，按市場參考價計價。

安置房等面積部分不計層次差價，要收取超面積部分（包括可享受的超面積和安置戶要求增加的面積）層次差價，層次差價原則上不得高于50元/m2。多層的層次差價從第4層開始計算；高層的層次從第7層開始計算。

（三）安置方式：征收集體土地涉及房屋征遷補償采取房屋產權調換或貨幣補償兩種安置方式，由被征遷人自主選擇。

選擇產權調換方式的，被征遷人應選擇與被征遷房屋面積最接近的安置房進行產權調換。被征遷房屋只為一層的，且建筑面積在100m2以內的，按被征遷主房確認建筑面積的1.3倍面積予以安置；被征遷房屋只為二層的，且建筑面積在200m2以內的，按被征遷主房確認建筑面積的1.1倍面積予以安置；被征遷房屋只為三層的，按照確認面積1:1給予等面積安置；被征遷房屋為三層以上的，一至三層部分按照1:1給予等面積安置，三層以上部分按房屋重置價結合成新評估后，只給予貨幣補償但不予安置。

安置房配備工具間或商業用房的，計入安置面積，價格按實際評估價計價。

選擇貨幣補償方式的，按確認的建筑面積1：1作價補償，即按被征遷房屋確認面積重置價結合成新補償外，再給予貨幣安置作價補償金，具體金額由縣國土資源局或縣政府授權的各項目指揮部（或鄉鎮人民政府、開發區）根據項目實際設定，報縣政府批準。

項目因特殊情況需使用集體土地建設聯體住宅進行征遷安置的，報經縣政府批準后，可以參照多層安置房的安置標準執行。

（四）征收集體土地涉及房屋征遷的，縣國土資源局或縣政府授權的各項目指揮部（或鄉鎮人民政府、開發區）須制定征地拆遷補償安置方案和實施細則，并報縣政府批準執行。

五、拆遷安置過渡期限

安置房建設為多層住宅（九層及以下）的，過渡期限為2年；安置房建設為高層住宅（十層及以上）的，過渡期限為3年。過渡期限計算按簽訂拆遷協議并搬遷封房之日起計算。安置房逾期交房按逾期交房之日起按雙倍臨時安置補助費補償。臨時安置補助費按附件13執行，在本標準執行前已實施臨時安置補助的，按原標準繼續執行。

六、其他說明

凡由國土資源部門上報辦理土地征收審批手續的陸域土地，適用本標準；由海洋與漁業部門上報辦理用海審批手續的海域部份，適用《省海域使用補償辦法》。本標準自之日起執行。國家或省、市確定的重點基礎設施項目對征地拆遷補償安置標準另有規定的按其規定標準執行；此前已經國務院或省政府批準農轉用及土地征收的，仍按經批準的征收土地方案中核定的補償標準執行。