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為了深入貫徹市直機關和縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)治庸問責工作推進會精神，按照近期市委常委會議要求，市治庸辦、市委督查室、市政務督查室將聯(lián)合對市委、市政府確定的中心工作、重點工程等進展和落實情況進行督查，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想

緊緊圍繞市黨代會確定的工作目標和市委市政府確定的中心工作，以治庸問責為抓手，強化責任，提高效率，改進作風，狠抓工作落實，為“四個”建設和跨越式發(fā)展提供可靠的保障。

二、督查內(nèi)容

1、各地、各單位對市委、市政府部署的中心工作和重要工作落實情況。

2、各地、各單位對市人大、市政協(xié)重要建議提案辦理落實情況。

3、各地、各單位服務經(jīng)濟、服務企業(yè)、服務群眾情況。

4、市委、市政府確定的其他需要督查的工作。

三、督查方法

市治庸辦、市委督查室、市政務督查室對各地、各單位落實和完成工作情況將采取以下方式進行督查：

1、書面督查。各地各單位要按照有關督辦要求，做好督辦函的辦理工作，并按時回復。

2、現(xiàn)場督查。現(xiàn)場查看各項工作的落實情況，聽取被督查對象工作完成情況、存在的問題及解決措施的匯報。根據(jù)被督查對象匯報的情況，印證工作進度或完成情況的資料記載，組織不同層次人員座談了解有關情況。

3、跟蹤督查。對關系全局的熱點、難點問題，采取明查和暗訪相結合的方式，開展跟蹤調(diào)研督查。對涉及多個部門的問題，召開專題督查會議，建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)有關單位緊密配合，督促工作落實。

4、新聞監(jiān)督。圍繞重點工作謀劃確定監(jiān)督內(nèi)容，組織新聞媒體開展多種形式的監(jiān)督活動，對工作開展不力的單位由新聞媒體公開曝光。

5、群眾監(jiān)督。對群眾關注的熱點、難點、焦點問題，聘請社會不同階層人員擔任兼職督查員，進行跟蹤監(jiān)督，并采取問卷調(diào)查或?qū)ｎ}問答等形式，開展不同層次的社會評價，以人民群眾滿意不滿意作為評價工作的最高標準，群眾滿意度低于80%的要限期整改。

四、督查標準

督查工作緊緊圍繞工作效率、工作質(zhì)量、工作效果三個方面進行，具體標準如下：

1、市委、市政府的決策、工作部署、專項交辦的重點工作必須制定切實可行的實施方案，并按照方案規(guī)定的時限和要求完成。

2、對社會高度關注、群眾反映強烈的熱點問題必須認真對待，制定整改措施，并在承諾時間內(nèi)得到解決。

3、機關工作人員依法履職，不發(fā)生行政不作為、慢作為、亂作為或執(zhí)法不當造成惡劣影響的行為。

4、不發(fā)生其他影響黨委和政府形象，損害發(fā)展環(huán)境的問題。

5、不出現(xiàn)同一問題發(fā)生多次，而整改不力、群眾意見較大的現(xiàn)象。

對未達到上述標準或工作落實中出現(xiàn)重大差錯和造成重大影響的，以及社會評價不符合要求的，將按照規(guī)定進行問責和處分。

五、實施問責

對督查過程中發(fā)現(xiàn)的工作落實不力、拖沓敷衍、質(zhì)量不高、效果不好等問題，要嚴格按照《市黨政機關治庸問責暫行辦法》的有關規(guī)定對相關責任單位和責任人進行追責問責。被問責的單位，市治庸辦對其主要負責人進行誡勉談話，市委組織部、市人社局取消該單位人員的年度獎勵工資，取消該單位當年一切評先表優(yōu)資格。問題嚴重的，屬市管單位，由市紀委向市委常委會建議對其領導班子進行重點考核，并作出相應調(diào)整；屬垂直管理單位，向其上一級主管部門提出班子調(diào)整建議。